Выступление Президента А. Акаева в Совете Ассамблеи народа Кыргызстана

Уважаемые члены Совета!

Выступления на мероприятиях, проводимых по линии Ассамблеи народа Кыргызстана, всегда вызывают у меня как Президента особый душевный подъем. Объединение в рамках Ассамблеи представителей различных сил, искренне болеющих за межнациональный мир и согласие, за стабильность, за внутреннюю прочность нашего многонационального государства, неизменно вносило в кыргызское общество дух умиротворения, предотвращая возникновение экстремальных ситуаций на межнациональной основе. Нас связывает много добрых общих дел.

Выдвинутая мною девять лет назад национальная идея "Кыргызстан - наш общий дом", благодаря, в немалой степени, позиции Ассамблеи, получила широкую поддержку в обществе и успешно реализуется на практике. У многих из вас хорошо сохранились в памяти заседания Ассамблеи, каждое из которых служило продвижению вперед. Я высоко ценю гражданские качества членов Ассамблеи и тот дух сотрудничества и взаимопонимания, который они привносят в жизнь общества.

Вы хорошо знаете, какую важную роль с первых дней независимости сыграли добрые отношения с Россией в сочетании с национальной идеей "Кыргызстан - наш общий дом". На основе проверенной годами тесной кыргызско-российской дружбы Президент В. Путин и я подписали в 2000 году Договор о вечной дружбе, сотрудничестве и партнерстве между нашими странами, который ознаменовал наивысший уровень союзнических отношений наших стран. Особо мощный импульс получила духовная составляющая наших отношений с Россией. Зримым проявлением тому стали прошедшие в мае Дни культуры России в Кыргызстане. Мы через все эти годы с вашей помощью смогли пронести добрые отношения между представителями различных народов в нашей многонациональной стране. Ассамблея народа Кыргызстана стала подлинным хранителем межнационального мира и гражданского согласия. Ее роль в этой области заслуживает и высокой оценки, и народной благодарности.

Национальная идея "Кыргызстан - наш общий дом" и эффективный организационный рычаг для ее реализации - Ассамблея народа Кыргызстана показывают, какие могучие силы заключены в органичном слиянии этих двух факторов.

У Ассамблеи народа Кыргызстана за годы ее деятельности накопился огромный позитивный опыт. Организация располагает большим миротворческим и демократическим потенциалом. В нынешних условиях все это будет в полной мере востребовано обществом.

В сегодняшнем выступлении перед вами нет необходимости говорить о характере происшедших в марте на юге республики трагических событий. Всесторонний анализ на эту тему был сделан 22 мая на заседании Совета безопасности, на котором были приняты суровые меры воздействия в отношении лиц, допустивших или не предотвративших применение силы в Аксыйском районе. В отставку было отправлено правительство республики. В одном из своих выступлений я уже сказал, что решения Совета безопасности были актом очищения и покаяния за содеянное.

Уважаемые коллеги!

Я постоянно думаю о причинах происшедшей на юге республики беды, сопоставляю положение дел в различных областях нашей жизни. И возникает вопрос, почему в области межнациональных отношений нам удалось сохранить стабильность, предотвратить нежелательные повороты, в то время как в сфере гражданских общественных отношений произошел большой сбой, закончившийся трагическими последствиями. Мне кажется, что это случилось потому, что в межнациональной сфере были заложены надежные предохранители, позволившие с гарантией предотвратить негативные повороты событий.

Главными элементами этой превентивной системы стали поддержанная обществом национальная идея и адекватно отвечающие этой идее организационные рычаги. Одним из таких рычагов - и это хотел бы подчеркнуть особо - является Ассамблея народа Кыргызстана. Я призываю вас, уважаемые коллеги, и всех тех, кто сопричастен к деятельности Ассамблеи, не ослаблять и впредь усилий в вашей благородной и столь нужной нашему обществу деятельности.

В нашей сегодняшней встрече я хотел бы попросить вас подумать о расширении сферы деятельности Ассамблеи, о включении в круг ее охвата - наряду с проблемой межнациональных отношений - также вопросов гражданского мира и согласия. Оба этих направления органично связаны. При правильной организации дела они могут резонансно взаимодействовать на пользу обществу.

По линии государства, как вы убедились на основе решения Совета безопасности, были приняты энергичные меры по оздоровлению общественно-политической обстановки в стране. Эти меры должны быть дополнены и развиты со стороны ответственных общественных сил, которые за годы независимости проявили в своей деятельности мудрость и способность к поиску компромиссов. Воздействие таких ответственных сил должны ощущать как государственные органы, так и общественно-политические движения. Как вы хорошо знаете, некоторые оппозиционные силы не отказались от нагнетания политических страстей и истерии, что негативно сказывается на обстановке в обществе. Все это значит, что должен быть, образно выражаясь, "Высший судья" и над властными структурами, и над оппозицией.

Уважаемые коллеги!

В своем выступлении 30 мая в Законодательном собрании Жогорку Кенеша при утверждении кандидатур премьер-министра и его первого заместителя я выдвинул новую концепцию, направленную на создание стройной системы, обеспечивающей дальнейшее поступательное развитие демократических процессов в республике, прежде всего, в области защиты прав человека. Речь идет о демократической "триаде", составными частями которой являются:
1. Выдвижение новой национальной идеи, которую я предлагаю назвать "Кыргызстан - страна прав человека";
2. Разработка "Демократического кодекса Кыргызской Республики";
3. Создание Совета демократической безопасности.

Хотел бы пояснить суть составных частей указанной "триады". Эффективная национальная идея "Кыргызстан - наш общий дом" в сфере межнациональных отношений дополнится новой национальной идеей "Кыргызстан - страна прав человека". Обе этих идеи будут впредь идти рядом и работать на интересы общества и граждан. Ассамблея могла на своем опыте убедиться в могучей силе национальной идеи, которой она руководствовалась все эти годы в своей деятельности.

Организационными рычагами, на которые будет опираться новая демократическая концепция, станут Демократический кодекс и Совет демократической безопасности. Почему, например, существует Уголовный кодекс для наказания преступных элементов, но нет общественного Демократического кодекса, который, воздействуя от имени общества, поощрял бы демократические процессы и определял общественную кару за нарушение прав человека и демократических свобод? И, наконец, Совет демократической безопасности как орган общественно-политического характера. В международных организациях нередко создаются "советы мудрецов" из числа экспертов, выделяющихся умом, знаниями и опытом. Наш Совет демократической безопасности тоже должен быть "советом мудрецов", сформированным за счет наиболее уважаемых лиц в республике, известных высокими личными качествами, а также гражданской и политической беспристрастностью, твердыми демократическими убеждениями.

Мне кажется, что на указанной основе выстраивается достаточно логичная система активного включения общественных сил в борьбу за торжество демократических принципов и прав человека в нашей стране.

Излагая свой концептуальный подход и намечаемые практические меры по дальнейшему развитию демократического процесса в республике, я думаю о той роли, которую могла бы сыграть с учетом ее опыта и авторитета в обществе Ассамблея народа Кыргызстана. По моему глубокому убеждению, именно Ассамблея должна взять на себя ключевые обязанности по реализации новой концепции. Это тем более важно, что в ее рамках лучше всего можно увязать две главные национальные идеи, относящиеся как к межнациональному миру и согласию, так и к правам человека и демократическим свободам.

Уважаемые коллеги!

Как видите, я выступаю перед вами через день после заседания Жогорку Кенеша, на котором была провозглашена новая демократическая концепция. В какой-то степени высоко символично, что на этом заседании Жогорку Кенеша две национальные идеи уже проявились в действии. На пост премьер-министра был назначен русский по национальности Николай Тимофеевич Танаев, что символизирует торжество идеи "Кыргызстан - наш общий дом". На пост первого вице-премьер-министра выдвинут Курманбек Эргешович Осмонов, известный своими твердыми демократическими убеждениями, приверженностью к закону, способностью жестко отстаивать права человека. В этом я вижу зримое проявление того, что начала работать и новая национальная идея "Кыргызстан - страна прав человека".

Мой приход к вам означает призыв начать работать над разработкой и реализацией новой национальной идеи, связанной с правами человека, без затяжек и промедления. Дело это общественное и мне не хотелось бы вносить в него заскорузлый чиновничий подход. Надо привлечь к работе лучшие творческие умы, сочетая мудрость аксакалов со зрелым подходом людей среднего возраста и творческой энергией молодежи. Мне хотелось бы вверить вам большое общенациональное демократическое дело. Уверен, что вы отнесетесь к нему с присущей вам высокой ответственностью, привлекая к нему лучшие силы. Считайте, что поддержка президента на вашей стороне.

Выдвигая новую национальную идею, я исхожу из того, что она не является констатацией достигнутого, а устремлена в будущее, ориентируя на достижение новых высот в нашем демократическом развитии. Как бы ни изощрялась в своей нередко оголтелой критике оппозиция, в сфере демократии у нас есть немалые достижения. Если бы было по-другому, даже сама оппозиция не могла бы действовать в столь свободном режиме, какой она ныне себе позволяет. Но мы должны ставить перед собой, когда речь идет о правах человека, наивысшие цели, стремясь, образно выражаясь, подняться до самых высоких вершин Ала-Тоо.

Еще недавно в мировом сообществе Кыргызстан называли "островком демократии". Ныне оценки радикально изменились. Поводы для этого мы, конечно, даем сами. И все же я не согласен с оценками о нашем скольжении вниз по шкале демократических ценностей. У нас идет трудный, сложный, противоречивый, доходящий порой до конфликтных ситуаций демократический процесс. Я не знаю ни одной страны, в том числе и Соединенные Штаты Америки, в которой развитие демократии в исторической ретроспективе шло бы без трудностей, противоречий, по накатанной отшлифованной дорожке. И нам негоже посыпать голову пеплом, принижая наши демократические завоевания, достигнутые упорными многолетними усилиями всего нашего многонационального народа.

Выступая сегодня перед вами, я просил бы Ассамблею народа Кыргызстана в объективном ключе доводить до населения республики состояние дел в нашей стране, создавая преграду для тех, кто пытается внести в души людей смуту, цинично играя на возникающих трудностях. Раскачивание нашей национальной лодки к добру не приведет. Народ не простит тех, кто бездумно относится к нашему общему достоянию, каким является независимый суверенный Кыргызстан. Многие поколения предков мечтали об этом, не жалели своих жизней в борьбе за национальную государственность. Из глубин веков за нашими делами наблюдает наш великий пращур Манас.

Уважаемые коллеги!

Недавно мне передали материалы, в которых содержатся ваши предложения о совершенствовании организационной структуры Ассамблеи, о наделении ее более широким кругом полномочий, о повышении статуса. Полагаю, что сегодняшним выступлением я определил для вас наивысшие перспективы. Теперь дело за вами. Определитесь, как вы намерены действовать в новой обстановке с учетом задач более высокого общественного звучания. После этого мы сразу же обсудим те практические меры и шаги, которые потребуются от Президента. Думаю, вы согласитесь, что это разумный подход.

Уверен, что общими национальными силами, важной составной частью которых является Ассамблея народа Кыргызстана, мы преодолеем трудности, выведем нашу страну в число подлинно демократических государств мира.

Благодарю за внимание.

1 июня 2002 года,
г.Бишкек