"Пресс-центр Ру" - Китай уйдет из ШОС. Потому что ШОС Китаю не нужен 10:27 11.06.2002
Владимир Левин
Если быть объективным, ШОС Китаю просто не нужен. Он стремится строить взаимоотношения с другими государствами (тем более соседями) на двусторонней основе.
В конце прошлой недели (7 июня) в Петербурге состоялся второй саммит Шанхайской организации сотрудничества (ШОС). Лидеры России, Китая, Казахстана, Киргизии, Таджикистана и Узбекистана заявили, что окончательно готовы превратить ШОС в полноценную организацию, что позволит зарегистрировать "шанхайскую шестерку" в ООН в качестве региональной организации. Именно с этой целью была подписана так называемая Петербургская хартия, своеобразный Устав организации. В документе предельно ясно обозначены ее цели: укрепление между государствами-членами взаимного доверия, дружбы и добрососедства, упрочение разностороннего взаимодействия в деле поддержания и укрепления мира, безопасности и стабильности в регионе, совместное противодействие новым вызовам и угрозам. Секретариат ШОС разместится в Пекине.
Было подписано также соглашение по Региональной антитеррористической структуре (РАТС). Эта организация со штаб-квартирой в Бишкеке теперь будет работать на территории от Балтики до Тихого океана и вести борьбу с терроризмом, экстремизмом, сепаратизмом, а также с незаконным оборотом наркотиков и оружия.
Наконец, по итогам саммита его участники приняли совместную декларацию. Они заявили, что правительство КНР является единственным законным правительством, представляющим весь Китай, а Тайвань - неотъемлемой частью территории Китая. Лидеры ШОС призвали Индию и Пакистан к возобновлению политического диалога, а Израиль и палестинцев - к незамедлительному выполнению резолюций СБ ООН по мирному урегулированию ближневосточного кризиса.
На первый взгляд, все выглядит довольно прилично и вполне вписывается в нынешние тенденции обеспечения международной безопасности. Чтобы не нарушить сложившееся статус-кво, российский МИД постоянно информирует американскую сторону о "состоянии дел в ШОС". По словам российского президента, партнеры Москвы в Европе и Америке "поддерживают усилия, которые наша страна предпринимает в Азии". Не исключено "участие США" в новой организации.
Весь вопрос в том, будет ли сама организация эффективной? Большинство обозревателей сходятся на том, что говорить об этом еще рано. И прежде всего потому, что ситуация в регионе кардинально изменилась после 11 сентября, а один из основных "проектантов" ШОС - Китай - все еще придерживается прежних позиций.
Надежды, которые Пекин возлагал на ШОС по обеспечению стратегической безопасности Северо-Западного Китая и усилению политического влияния в регионе Центральной Азии после решения талибского вопроса в американском формате и создания военных баз США на территории Узбекистана, Киргизии и Таджикистана, рухнули в один час.
Оказались призрачными и надежды Китая на распространение своего влияния в бассейне Каспия. К лету прошлого года китайские эксперты пришли к заключению, что через 10-15 лет углеводороды именно этого региона должны стать основными в обеспечении развития национальной экономики. Стратегия Пекина - Китай должен получить свою долю в каспийском источнике сырья. Для этого в ближайшей перспективе планировалось бесперебойное и экономически эффективное снабжение китайского рынка нефтью и газом через территорию Казахстана в направлении Запад-Восток. Это противоречит всем нынешним транспортным схемам, которые выстраиваются в направлении Восток-Запад.
В Пекине надеялись, что с созданием ШОС будет сформирована структура, пользующаяся монопольным правом на борьбу с региональным терроризмом. То есть Китай планировал покончить с синьцзян-уйгурским сепаратизмом в тесной координации с Россией и государствами Центральной Азии. Но уже в ходе саммита стало понятно, что Бишкек, Душанбе и тем более Ташкент не рассматривают взаимодействие с Пекином в качестве приоритетного.
В остальном, если быть объективным, ШОС Китаю просто не нужен. Он стремится строить взаимоотношения с другими государствами (тем более соседями) на двусторонней основе. И если эти отношения весьма выгодны, то предпочитает о них не распространяться (пример - военно- техническое сотрудничество с Россией).
За внешне благополучным фасадом Петербургского саммита осталось множество нерешенных проблем. Никто не дал ответа на вопрос - для чего и кому нужен ШОС в его нынешнем виде? Без этого не может быть и речи о его эффективной работе. Пока нет гарантий, что реальные дела в предусмотренных новых механизмах сотрудничества пойдут столь же успешно, как в процессе выработки основополагающих договоренностей.
Пожалуй, выиграла лишь Россия, да и то в сугубо пропагандистском плане.
|