"Утро Ру" - США - центр мировой работорговли. 110 программ по борьбе и 50 тыс. секс-рабынь и рабов в год 12:32 12.06.2002
Борьба за права человека на Земле – одна из самых ярких страниц в мировой истории. В процессе тысячелетних схваток за свободы человека, пожалуй, больше всего копий было сломано по поводу самой важного человеческого права – права на свободу действий. "Лучше умереть свободным, чем жить рабом", декламировали толпы порабощенных, хватаясь за булыжники. Однако только к XIX веку подавляющее большинство стран постепенно приняли законы, запрещающие рабство.
Немного истории. В России рабство, как читатель может припомнить из курса истории, отменил Александр II в 1861 году. 1 февраля 1865 года в США принята 13-я поправка к Конституции, гарантирующая гражданам страны право на личную свободу. Бразилия освободила рабов в 1888 году. 22 мая 1848 года рабство отменено на Мартинике. Перу – 1854. Антильские острова – 1863. Англия – 1807. Франция – 1815.
Итак, большинство цивилизованных стран официально рассталось с рабовладением в позапрошлом веке. Просвещенный XX век, тем более сделавший первые шаги XXI-й, искренне считал, что невольников на планете больше не существует.
Однако законы законами, а бесплатное использование людей продолжается. Преследуемое властями по всему миру, оно только процветает, принося не меньше денег, чем торговля наркотиками. Так, по некоторым данным, до 600 тыс. граждан бывшего СССР сегодня находятся в невольничьем состоянии. Только за прошлый год во всем мире от 700 тыс. до 4 млн. человек стали жертвами современных работорговцев.
Основной транзитной страной и страной назначения торговли людьми являются США. Страна, символ которой – Статуя Свободы, под ее поднятой вверх рукой беззастенчиво продает рабов. Ежегодно в США для сексуальной эксплуатации ввозятся около 50 тыс. женщин и детей. При этом США в 2001 году поддерживало более 110 программ по борьбе с торговлей людьми в нескольких десятках стран мира. Эти программы включали помощь в разработке соответствующих законов и нормативных актов, помощь потерпевшим, подготовку кадров и т.д.
Торговцы людьми при помощи угроз и насилия заставляют жертв участвовать в половых актах или работать в условиях, сопоставимых с рабством. Современное рабство может принимать и другие формы, например, детей похищают для военной службы, женщин и детей используют в качестве домашней прислуги на кабальных условиях и т.д.
Современные рабовладельцы находят потенциальных жертв различными способами. Они дают объявления в газетах, в теле- и радиопередачах, предлагая хорошую работу с высоким заработком. Они пользуются услугами мошеннических рекрутинговых, модельных, брачных агентств, бюро путешествий. В деревнях работорговцы часто представляются "друзьями друзей" и убеждают родителей, что их детям будет безопаснее и лучше под опекой "друга". Или обещают родителям, что выдадут замуж их дочерей. В некоторых ситуациях торговцы могут просто похищать жертв. Торговля людьми не требует больших капиталовложений и зачастую сопряжена лишь с минимальным риском преследования правоохранительными органами.
Из всех стран бывшего СССР только в Литве современные работорговцы чувствуют себя в опасности, а их жертвы могут получить достаточную помощь от властей. В Эстонии, Латвии, Грузии, Молдове, Украине и Казахстане ситуация улучшается к лучшему. В Кыргызстане, Армении, Таджикистане, Беларуси и России ситуация крайне тяжелая. Таковы основные выводы, сделанные экспертами Государственного департамента США (State Department). Соответствующий доклад охватывает период времени с апреля 2001 года по март 2002 года. Главный критерий отнесения стран к той или иной группе не наличие случаев работорговли (подобные преступления совершаются практически повсеместно в мире), а отношение властей к работорговцам и их жертвам.
Сведения о работорговле в разных странах Центразии таковы:
Казахстан Казахстан является страной происхождения, транзита и назначения в торговле женщинами и мужчинами с целью сексуальной эксплуатации и использования в качестве бесплатной рабочей силы. Жертвы этой торговли продаются в Казахстан из Кыргызстана, Таджикистана и Узбекистана. Из Казахстана людей продают в Объединенные Арабские Эмираты, Грецию, Кипр, Францию, Италию, Португалию, Швейцарию, Бельгию, Южную Корею, Турцию, Израиль и Албанию. Правительство не предпринимало каких-либо действий по предоставлению помощи жертвам торговли людьми. Некоторые даже подвергаются тюремному заключению по обвинению в проституции или в нарушениях трудового законодательства, иногда иммиграционные чиновники возвращают их в их собственные страны без дальнейшего расследования. Пострадавших поощряют к тому, чтобы помогать в расследованиях преступлений, связанных с торговлей людьми, обеспечивают им компенсацию со стороны НПО и защищают на протяжении судебного разбирательства.
Кыргызстан Кыргызстан является страной происхождения, транзита и в меньшей степени назначения для современных рабов. Молодых женщин продают для секс-эксплуатации в Объединенные Арабские Эмираты, Турцию, Китай, Германию и Грецию. Мужчин продают в Казахстан для использования в качестве подневольных работников. В Кыргызстане нет закона, который бы запрещал торговлю людьми. Правительство не проводит активного расследования такого рода преступлений и не преследует работорговцев. Жертвы не получают от правительства защиты и помощи. Более того, государственные служащие в некоторых случаях вынуждали жертв давать взятки или принимали взятки от работорговцев в обмен на разрешение продолжать торговлю людьми.
Таджикистан Из Таджикистана молодые женщины вывозятся для сексуальной эксплуатации в Узбекистан, Казахстан, Кыргызстан, Россию и страны Персидского залива, в том числе Объединенные Арабские Эмираты, Йемен, Иран и Саудовскую Аравию. Несмотря на то, что в Таджикистане воспринимают торговлю людьми как серьезную проблему, власти пока не демонстрируют готовность взяться за ее решение. В отношении работорговли нет соответствующего законодательства. К моменту подготовки этого доклада не было сообщений о каком-либо случае преследования торговцев людьми. Правоохранительные органы не занимаются расследованием случаев совершения подобных преступлений. Власти Таджикистана не защищают жертв незаконного бизнеса, не побуждают их прибегать к законным действиям и не обеспечивают возмещение ущерба. Некоторые жертвы работорговли могут подвергаться штрафам за проституцию.
/.../
|