ДОБИВАЯСЬ ЕДИНСТВА, АФГАНЦЫ СТАЛКИВАЮТСЯ С РАЗНОГЛАСИЯМИ ФРАКЦИЙ
Камелия Энтехаби-Фард

После 23 лет войны, переноса на одни сутки и еще одного часа опоздания в Афганистане открылась Лойя джирга, или высший законодательный совет. Это произошло в 4 часа дня 11 июня в Кабуле. Совет, который должен сформировать правительство, начался с торжественной церемонии и призывов к единству. Открыл заседания Совета бывший король Мохаммед Захир Шах, который в апреле вернулся из ссылки, а накануне Лойя джирги отказался баллотироваться на пост президента. В первый раз за всю историю Афганистана его национальный гимн был исполнен на фарси и дари. Однако руководство ожидали и некоторые сюрпризы, которые могут вызвать дальнейший раскол Лойя джирги.

По национальности пуштун, как и большинство жителей южного Афганистана, Захир Шах выступил в поддержку своего земляка Хамида Карзая, с декабря занимавшего пост председателя временного правительства. Некоторые местные военачальники и политические деятели настроены против Карзая, вступившего в союз с бывшими лидерами Северного альянса, этническими панджшерскими таджиками, занявшими господствующее положение в нынешнем кабинете. Бывший король появился перед примерно 1500 делегатами в сопровождении Карзая и нескольких членов своей семьи и произнес речь. Захир Шах сказал, что не желает восстанавливать монархию и поддерживает Карзая. "Я советую делегатам принять во внимание высшие интересы народа", – сказал он, добавив, что его идеалами являются национальное единство и демократия, основанная на ценностях ислама.

В последний раз Захир Шах созывал Лойя Джиргу в 1964 году, когда афганцы должны были принять новую конституцию, пролагавшую путь к парламентской демократии. По количеству участников прежний Совет составлял одну треть от нынешнего, и перед его участниками не стояли проблемы терроризма, экстремизма и бесконечной войны, начавшийся с момента советской оккупации в 1979 году. После Захир Шаха с эмоциональной речью выступил Карзай, говоривший о стоящих перед страной вызовах и о необходимости единства. Он объяснил действия правительства за последние шесть месяцев и кратко обрисовал задачи нового кабинета. Карзай подчеркнул необходимость обеспечения свободы слова и свободы печати для всех афганцев. После этого он призвал делегатов, многие из которых являются лидерами местных вооруженных формирований либо состоят у них на службе, объединиться вокруг идеи национальной армии. "Мы должны покончить с вождизмом, – сказал Карзай. – У нас должна быть единая армия, национальная армия".

Подняв эту тему, Карзай затем долго говорил о положении и прерогативах бывшего короля. По его мнению, обожаемый Захир Шах должен будет выполнять церемониальную роль и в то же время неофициально держать в руках бразды исполнительной власти. По словам Карзая, он надеется, что Захир Шах откроет и эту Лойя джиргу, и следующую, намеченную на 2004 год, будет "контролировать процесс написания новой конституции" и присутствовать на всех важнейших государственных мероприятиях. Карзай предложил также, чтобы Захир Шах был посредником в решении споров и тяжб в тех случаях, когда стороны не могут придти к согласию.

Захир Шах уже разрешил один спор – о перспективах Карзая. 10 июня король лично назначил Карзая президентом. На следующий день бывший президент Бурхануддин Раббани, намеревавшийся вновь баллотироваться на этот пост, сказал журналистам за пару часов до начала Лойя джирги, что снимает свою кандидатуру. Раббани сказал, что делает это, чтобы поддержать Карзая и в знак доброй воли. "Здесь не было иностранного давления, однако члены различных группировок приходили и говорили со мной, – сказал Раббани. – Я стою на позициях подавляющего большинства в Лойя джирге. Эти делегаты просили меня не снимать моей кандидатуры на пост президента. Но в интересах единства, в эти критические моменты я изменил свое решение. Разумеется, я сохраняю право высказать свое мнение по поводу нового кабинета".

Участники должны будут привыкнуть и к перестановкам в правительстве. Вскоре после заявления Раббани о снятии своей кандидатуры выступил министр внутренних дел Юнус Кануни, который сказал, что оставляет свой пост из-за множества разногласий. Подобно Раббани, он облек свое решение в благородные фразы. "Мы наследуем [ценность самопожертвования] от Ахмеда Шах Масуда", – сказал он, взывая к памяти убитого лидера Северного альянса, фотографии которого можно встретить повсюду в Кабуле. (Этой весной Карзай объявил таджика Масуда национальным героем). "Сегодня наша страна по многим причинам требует еще одной жертвы, и мы готовы к этому. Такова цена за единство". Произнеся эти слова, Кануни заявил, что подает в отставку.

Покидая свой пост, Кануни, по-видимому, приводит в действие какой-то сложный план. Многие родственники бывшего короля хотели бы, чтобы Захир Шах занял пост в правительства, среди прочего это обеспечило бы им покровительство при получении государственных должностей. По словам хорошо известного кабульского дипломата, имеется вероятность, что теперь, когда король внес ясность в свои отношения с различными группировками, члены королевской семьи займут некоторые ключевые посты на правительственном уровне.

Однако до ясности еще далеко. Что касается отставки Кануни, то дипломат выразился следующим образом: "Отставка Кануни не означает, что он покидает правительство. Он может перейти на новый, возможно еще более высокий пост". Так что пока некоторые лидеры выступают с призывами к согласию, другие ищут для себя выгод. По-видимому, неслучайно 10 июня некоторые сторонники Захир Шаха пригрозили объявить бойкот Лойя джирге. Эта угроза, вероятно, повлияла и на речи, произнесенные в день открытия Совета. Следующие несколько дней покажут, смогли ли эти речи остановить намеченные ранее политические маневры.