КРАСНЫЙ ЖЕЛТЫЙ ЗЕЛЕНЫЙ СИНИЙ
 Архив | Страны | Персоны | Каталог | Новости | Дискуссии | Анекдоты | Контакты | PDAFacebook  RSS  
 | ЦентрАзия | Афганистан | Казахстан | Кыргызстан | Таджикистан | Туркменистан | Узбекистан |
ЦентрАзия
  Новости и события
| 
Четверг, 13.06.2002
21:03  Депутаты Джирги обвинили США в вмешательстве в их дела, министр Задран объявил бойкот, экс-министр Кануни тоже хочет править
13:52  Индия начнет c 2004 года собственное производство СУ-30 МКИ. Россия продала лицензию за $4,5 млрд.
13:40  "Невинный" закон о ветеринарии вызвал скандал в казахстанском парламенте. Пришлось вмешаться Назарбаеву
13:34  Т.Мейманалиев (и.о. минздрав Киргизии) - Взятки в медицинской сфере равны половине бюджета министерства
13:27  Вызван посол. Иранские строители срывают график работ на стратегической автотрассе Алматы-Астана
13:16  Силы быстрого реагирования ДКБ проводят первые учения - "Южный щит СНГ-2002"
12:53  Коммунизм - это сила. Непальские маоисты штурмом захватили район Саллиян на западе страны

12:40  Новым главой казахстанской "Продовольственной корпорации" (главный экспортер зерна) стал Р.Азимов
12:35  "Красная Звезда" - "Несокрушимая свобода" принесла в Афган гражданскую войну? 20 млн. листовок - верблюду под хвост
12:26  Мятежа в ущелье Барса не будет. Сознательный киргизский народ (48 человек) изгнал из себя агитаторов бунта
12:16  "Гундогар" - Как туркмен Сапармурад Ниязов создал царство, где правит турок Ахмед Чалык. Часть 2-я
12:03  "МЭП" - Комментарий к провалу 1-го Каспийского саммита или Почему "слабые переговорщики" пришли к "недоконсенсусу"?
11:51  Рушайло поддержал Акаева в борьбе "с силами, заинтересованными в дестабилизации обстановки"
11:49  Под Гардезом разбился (или сбит?) американский военно-транспортный самолет МС-130. Погибло трое
11:40  Киргизская оппозиция начала Великий северный поход. 2-х тысячные колонны жителей Аксы двинулись на Джалал-Абад
10:48  Премьер Н.Танаев - Руководителей киргизских промпредприятий будем оценивать и с политической точки зрения...
10:43  Нефтегазовое окно. Внутрироссийский тариф для казахстанской нефти, как залог многолетней любви
10:41  Директор Института СНГ К.Затулин вошел в состав Правительственной комиссии РФ по делам соотечественников
10:39  С.Благов - К вопросу о будущем ШОС: оптимизм Акаева уравновесит пессимизм Каримова?
10:35  Как оказалось, Джиргу запутал Захир-шах. Это он "назначил" Карзая президентом (рассказ очевидца)
10:29  Военные пенсионеры Байконура просят Путина и Назарбаева заплатить пенсии. Договоров много, денег нет
10:26  "Жэньминь Жибао" - В прошедшем мае китайская промышленность поставила рекород роста - 12,9%
10:24  "КазААГ" - В последнюю среду каждого месяца полицейские Казахстана будут общаться по-казахски
00:47  Экс-МВД Киргизии Акматалиев - Страну спасет только Сталин... или Чон Ду Хван, а лучше - оба
00:41  "Континент" - Бурлящий Кандагар. Местный губернатор Гуль-ага выдает медали из чистого золота (репортаж очевидца)
00:35  "Turkmenistan.Ru" - Кеннеди и США поддерживают проект трансафганского газопровода
00:33  "ВН" - Киргизию мы теряем. Российский военно-политический десант вряд-ли поможет Бишкеку
00:18  Казахстан предпримет протекционистские меры в отношении родной пшеницы. Москва закупать отказалась
00:13  Лойя Джирга в вопросах и ответах. На ней объявляли войну Англии и восставали, когда король снял с жены паранджу
00:04  "Новости недели" - Легенды о хлопке и мифы о продовольственной независимости Узбекистана
00:01  "Навигатор" - В пучинах казахского трайбализма может исчезнуть само государство
Среда, 12.06.2002
12:44  В лахорской (Пакистан) тюрьме застрелен лже-пророк Юсеф Али и без того приговоренный к смерти
12:32  "Утро Ру" - США - центр мировой работорговли. 110 программ по борьбе и 50 тыс. секс-рабынь и рабов в год
12:28  Волонтеров прибудет. Корпус мира США и минобраз Узбекистана подписали новое соглашение
11:41  Все в утиль. В Ташкенте завершился семинар "Отходы и проблемы устойчивого развития"
11:16  Сафари по-пакистански. "Независимые племена" уже поймали "полдюжины выходцев из США"
11:09  "Несем многомиллионные убытки..." Казахстан продает свою долю в Херсонском НПЗ
11:02  Многовариантный В.Алекперов ("Лукойл") - Мы "детально изучаем" проект Баку-Джейхан и "рассматриваем" трансафганский вариант...
10:52  "Правда Ру" - Скандал года - Лучанского и "русскую мафию" накрыла "Паутина". "Bank of New York" финансировал "Аль-Каеду"?
10:44  Казахстанский миротворчечкий батальон "КазБат" воевать не может. Из 500 бойцов 72 выгнаны - готовили мятеж
10:32  Таджикистан будет сеять повторно. Дожди смыли будущий урожай на 70 тыс. га
10:13  В.Николаенко (ГенСек СКБ) - "на смену дуге нестабильности"... пришла "дуга стабильности и сотрудничества" (интервью)
10:05  Приступил к работе новый-старый зампред НацБанка Казахстана (по надзору) Анвар Сайденов
09:52  "Ваша поддержка существенно улучшила наше материально-техническое обеспечение" - Буш благодарит Туркменбаши
09:38  "Советская Россия" - Азия ждет. Посреднические миссии Путина закончились неудачно
09:21  "КазМунайГаз" доволен договоренностями с Россией - "В последние 10 лет мы со своим газом не могли никуда выходить..."
09:10  Дебют. Министр обороны Таджикистана Хайруллоев выступает на Совете НАТО
01:28  Письмо с приветом. Путин нашел, что российско-киргизские отношения развиваются "уверенно и динамично"
01:06  В Казахстан запрещен ввоз китайских дрожжей. Новый рецепт - цинк, кадмий, мышьяк, взболтать 2 раза...
01:01  Делегаты Лойи Джирги из сообщения агентства Рейтер узнали, что избрали Карзая президентом
00:54  Хороший знак. Индия отвела корабли Западного флота от берегов Пакистана
Архив
  © CentrAsiaВверх  
    ЦентрАзия   | 
"МЭП" - Комментарий к провалу 1-го Каспийского саммита или Почему "слабые переговорщики" пришли к "недоконсенсусу"?
12:03 13.06.2002

Провал первого Каспийского саммита

Несмотря на неудачу государствам северного Каспия - России, Казахстану и Азербайджану - встреча в Ашхабаде не принесла ни политического, ни коммерческого проигрыша

Ирина Мятлева

В ближайшее время в российском секторе Каспия пройдут полномасштабные учения - крупнейшие со времен распада Советского Союза и максимально приближенные к боевым условиям. Этот приказ Верховный Главнокомандующий РФ Владимир Путин озвучил на следующий день после завершения неудавшегося саммита "каспийской пятерки" в Ашхабаде. Несмотря на то что российскому флоту предстоит не только проверить свою боеспособность, но и поучиться борьбе с морским наркотрафиком, а также отработать приемы спасения на море, в объявленных учениях просматривается в первую очередь военно-политическая составляющая. Хотя понаблюдать за учениями были приглашены представители всех стран региона, наиболее радикальные силы в странах "пятерки" увидели в предстоящих маневрах элемент шантажа со стороны России, чья посредническая миссия на Каспии пока не принесла видимых результатов. Представители северного Каспия – бывших советских республик - посчитали, что ревизия военного потенциала Москвы в регионе – это отчасти попытка восполнить неурегулированные за 10 лет правовые пробелы в статусе уникального природного водоема и его нефтегазовых месторождений. Российские же дипломаты ссылаются на то, что все прикаспийские государства наращивают свое военное присутствие в регионе, а Москва – всего лишь пытается сохранить статус-кво.

Слабые переговорщики

Саммит "каспийской пятерки", который состоялся в Ашхабаде 24 апреля 2002 г., многие называли историческим. Первая встреча лидеров стран региона с момента распада Советского Союза несколько раз откладывалась. Корректировались и цели саммита. С началом работы специальной группы на уровне заместителей министров иностранных дел стороны надеялись, что эксперты смогут согласовать все детали, а президентам останется подписать итоговое соглашение, определяющее правовой статус Каспия. Однако очень скоро стало понятно, что полномочий участников группы для улаживания противоречий стран "пятерки" недостаточно. По итогам первого дня встречи в российской делегации зазвучали предположения, что в декларацию было бы неплохо записать хотя бы самые общие положения, пусть даже не имеющие прямого отношения к нефти, например, касающиеся вопросов экологии или освоения биологических ресурсов. Но и этого не произошло.

Единственным позитивным результатом каспийского саммита стала договоренность собираться в том же формате раз в год. Следующая встреча должна пройти в Тегеране.

Пожалуй, единственное, с чем накануне саммита были согласны все стороны, так это то, что каспийское дно делить все равно придется. Уточняющие вопросы оставляли все меньше надежд на консенсус, к которому лидеры стран региона на словах пока еще стремятся. Даже договоры 1921 и 1940 гг., одно время считавшиеся единственными документами, на основании которых можно вести разговор о статусе, трактуются переговорщиками по-разному. Так, накануне саммита консервативные силы меджлиса Ирана напомнили "пятерке" о двустороннем характере российско-иранских договоров и предложили взять за основу именно этот принцип. В то же время официальный Тегеран придерживается мнения, что и дно и воды Каспия должны быть поделены поровну между всеми странами региона – по 20% каждой. Россия, Казахстан и Азербайджан, взяв за основу советско-иранские договоренности, предлагают делить Каспий по серединной модифицированной линии.

Это позволило бы уладить все спорные моменты на двустороннем уровне, а вопрос статуса решать на базе сложившихся договоренностей. Туркмения, в свою очередь, разделяет принцип северокаспийской тройки, предлагая при этом свою систему координат для отсчета срединной линии, однако проблема статуса оказывается для нее на первом месте.

Шанс на стабильность

Попытки свести эти позиции в итоговый документ успехом не увенчались. Перед началом второго раунда переговоров представители российской делегации намекали, что декларация может получиться сильной. Однако президент Туркмении фактически обвинил своих коллег в том, что они вписали в проект декларации совсем не то, о чем договаривались накануне. Итоговый документ заменили сумбурные комментарии из серии "проблем оказалось больше, чем мы рассчитывали" или "какой смысл подписывать пустую декларацию?". А на следующий день Владимир Путин, делясь итогами саммита с главой ВМФ Владимиром Куроедовым, заметил: "Не ожидал, что у нас будут такие слабые переговорщики".

Провал первого каспийского саммита наверняка заставит страны пятерки откорректировать свою политику в регионе. Для Москвы предполагаемые изменения связывались в первую очередь с военно-политическим фактором. Но именно на военную политику России на Каспии результаты саммита принципиально никак не повлияли. Речь может идти разве что о закреплении тенденций, оформившихся еще при Борисе Ельцине. Так, за последние пять лет Россия фактически удвоила свое военное присутствие в регионе, передислоцировав на Каспий боевые суда из западных портов. Здесь появились новые корабли, самолеты-амфибии, патрульные корабельные вертолеты, доукомплектована бригада морских катеров. Не так давно в Каспийске был достроен военный аэродром, где разместилась бригада морской пехоты. В августе этого года на вооружение Каспийской флотилии поступит новый крейсер. И проведение полномасштабных маневров в северной части региона вполне вписывается в эту логику.

От ревизии своих военных ресурсов не отказывается даже формально соблюдающая нейтралитет Туркмения. Около года назад президент Сапармурат Ниязов провел смотр в военно-морских частях, хотя Ашхабад официально и отказался иметь свои военно-морские силы. Появилось и на что посмотреть – закуплены у Украины 20 военных катеров типа "Гриф" и "Калкан" (половина которых снаряжена крупнокалиберными пулеметами), а патрульный катер марки "Пойнт Джексон" поступил в распоряжение туркменских пограничников в результате военного сотрудничества между вооруженными силами Туркменистана и Минобороны США. По сообщениям государственной службы новостей Туркмении, экипаж катера прошел специальную подготовку во Флориде, а затем привел его из турецкого порта Измир на Каспий. Кроме того, после распада Советского Союза Туркмении отошла самая крупная в Центральной Азии авиационная группировка.

Активно усиливают военное присутствие на Каспии и остальные государства региона. Военно-морские силы Ирана на Каспии – вторые по мощи после российских. И, как отмечают эксперты, Тегеран планирует создать на Каспии оперативно-тактическое объединение – эскадры, которые смогут в случае необходимости вести военные действия в определенных районах моря. Азербайджан, которому после распада Советского Союза досталось 25% надводных кораблей Каспийской флотилии СССР, сейчас намерен осуществлять свое военное строительство при помощи США и Великобритании, о чем свидетельствуют недавние переговоры. А открытие Высшего военно-морского училища Минобороны РК в Актау подтвердило прогнозы экспертов о том, что в ближайшие годы у Казахстана появятся военно-морские силы. Сейчас их официально не существует, а формирования, охраняющие казахскую часть Каспия, еще недавно включали 3 тыс. военнослужащих, 10 катеров береговой охраны и 3 вертолета.

Усиление военно-морского потенциала региональной пятерки во многом следствие неурегулированности правовых проблем Каспия. Об этом, в частности, говорит прошлогодний инцидент, когда иранский военный самолет совершил показательный полет над азербайджанскими исследовательскими судами, зафрахтованными British Petroleum и работавшими на спорной морской структуре Араз-Алов-Шарг. Эти месторождения, расположенные в 50–80 км к северу от линии Астара – Гасанкули (бывшая морская граница между СССР и Ираном), оспариваются сегодня Тегераном и Баку. Другая спорная точка на Каспии – месторождения Азери и Чираг – оказалась в центре противоречий Ашхабада и опять же Баку. В трактовке Туркменбаши, эти месторождения находятся в 84 километрах от Туркмении и в 184 – от Азербайджана.

Говоря о них, Сапармурат Ниязов часто переходит на трагические сюжеты: "Каспий не должен стать морем раздора" или "Мы не должны позволить залить море кровью". Баку, в свою очередь, апеллирует к тому, что именно Азербайджан открыл эти месторождения и привлекает к их разработке иностранные инвестиции. Месторождения северной части Каспия находятся под контролем сил Каспийской флотилии и береговой погранслужбы России, что, хотя и вызывало определенное недовольство Астаны, сейчас является скорее стабилизирующим фактором, нежели раздражителем российско-казахских отношений.

"Недоконсенсус"

Переговорная позиция Москвы на протяжении последних лет сводилась к тому, что урегулирование спорных моментов на Каспии должно включать в себя двусторонние договоренности стран региона, которые затем должны быть суммированы в консенсусное решение. В Ашхабаде была сделана попытка подтвердить эту линию документально. Первый раунд переговоров зашел в тупик, но это не должно означать ни завершения политического диалога, ни замораживания тех коммерческих проектов, в которые уже вложены десятки миллионов долларов. Результаты первого саммита "каспийской пятерки", напротив, лишь подтверждают правоту Москвы, в первую очередь в глазах международного сообщества, в том, что достижение консенсуса необходимо хорошо подготовить.

В северной части Каспия такая подготовка проводится довольно успешно. Так, в ходе рабочего визита президента Казахстана Нурсултана Назарбаева в Москву 13–14 мая с.г. сторонам удалось определить статус спорных месторождений северной части Каспия – на основе соглашения 1998 г. наконец был подписан итоговый протокол о модифицированной срединной линии. Ее координаты расположены таким образом, что месторождение Курмангазы оказывается под казахстанской юрисдикцией, а структуры Хвалынское и Центральное – под российской. В то же время разработка недр будет осуществляться на равных: на Курмангазы 50% добычи придется на Казахстан, 25% – на Россию, а еще 25% – на одну из российских компаний после коммерческого обнаружения запасов нефти; на Хвалынском и Центральном будет действовать зеркальный принцип. По оценкам Астаны, запасы Курмангазы составляют примерно 10% всех запасов нефти, расположенных в казахстанской части Каспия. Точные запасы нефти пока не берется определить никто. Однако, по предварительным данным, потенциал структуры Хвалынское оценивается примерно в 1 млрд т извлекаемых запасов условных углеводородов.

Аналогичных договоренностей России предстоит достичь и с Азербайджаном. Это могло бы стать стимулом для дальнейших переговоров в формате "пятерки", хотя и создает определенные риски применения силовых сценариев со стороны недоговорившихся.

Прогноз добычи и экспорта нефти (в тыс. барр. в день) и газа (в млрд. куб. футов в день) прикаспийскими государствами в 2010 году
Страна - Возможный уровень добычи нефти в 2010 г. / Возможный уровень чистого экспорта нефти в 2010 г. / Возможный уровень добычи газа в 2010 г. / Возможный уровень чистого экспорта газа в 2010 г.
Азербайджан - 1200 / 1000 / 1100 / 500
Казахстан - 2000 / 1700 / 1100 / 350
Иран* - 0 / 0 / 0 / 0
Россия** - 300 / 300 / н.д. / н.д.
Туркмения - 200 / 150 / 3900 / 3300
* только в Каспийском регионе
** Включая Астрахань, Дагестан и Северо-Кавказский регион, примыкающий к Каспию

Запасы нефти и газа прикаспийских государств (по данным на февраль 2002 г.)
Страна - Доказанные запасы нефти / Возможные запасы нефти / Доказанные запасы газа / Возможные запасы газа
Азербайджан - 3,6-12,5 / 32 / 11 / 35
Иран* - 0,1 / 15 / 0 / 11
Казахстан - 10-17,6 / 92 / 65-70 / 88
Россия* - 2,7 / 14 / н.д. / н.д.
Туркмения - 0,6 / 80 / 101 / 159
Всего - 16,9-33,4 / 233 / 177-182 / 293
*только в районе Каспия.

Источник - WEP.RU
Постоянный адрес статьи - https://centrasia.org/newsA.php?st=1023955380
Новости Казахстана
- Рабочий график главы государства
- Премьер-Министр РК А. Мамин провел заседание Комиссии по цифровизации
- Постановление Правительства Республики Казахстан от 15 апреля 2021 года №241
- Кадровые перестановки
- Как утратить лидерство в отрасли или хроника отечественного фиаско
- Глава МИИР РК дал старт строительству нового завода по производству золота в Жамбылской области
- Никакой уступки земли нет - разъяснение КНБ по ситуации в селе Коптогай
- Казахстан вернул странам-экспортерам более 8 тысяч тонн продукции
- Умер автор первой военной доктрины Казахстана
- Итоги основной деятельности КВГА за 1 квартал 2021 года
 Перейти на версию с фреймами
  © CentrAsiaВверх