Агентство "Хабар"
Информационно-аналитическая программа "Жетi кун"

ВЕДУЩИЙ:
В последние годы в центрально-азиатском регионе, как правило, с напряжением ждали наступления лета. Плановые вылазки боевиков в Узбекистане и Киргизии ставили под угрозу спокойствие в южных рубежах СНГ. Активизация боевиков в Баткенской области Киргизии и боевые действия в Узбекистане осуществлялись при непосредственной идейной и финансовой поддержке режима талибов. Осенью прошлого года при помощи американских самолетов власть в Афганистане была выбита из рук религиозных студентов. И лето 2002 года впервые за долгие годы в странах Центральной Азии встречают более спокойно. Однако команды "штык в землю!" пока никто не отдавал. Видимо, крылатое выражение "Хочешь мира, готовься к войне" для неспокойной Азии еще долго будет актуальным. Тем более, что некогда многотысячная армия талибов рассеялась, но не была разгромлена, а доказательств физической смерти главного террориста мира Усамы бен Ладена по-прежнему нет.

В конце этой недели на территории сразу двух государств- Казахстана и Киргизии - прошли совместные учения Сил Быстрого Реагирования стран-участниц Договора о коллективной безопасности. На этих учениях спецбатальоны России, Казахстана и Киргизии уничтожили мнимую группировку боевиков в горной местности. Напомним, что Силы Быстрого Реагирования создавались, в первую очередь, для снятия опасности, исходящей из Афганистана. Теперь, когда эта угроза ликвидирована, страны СНГ продолжают демонстрировать военную силу на учениях. Это значит, что даже наличие мощных Вооруженных Сил США на территории Афганистана не гарантирует безопасность в Центральной Азии. Накануне этих учений в Чолпон-Ате состоялась встреча министров обороны стран Содружества.

На берегу озера Иссык-Куль в Чолпон-Ате министры обороны стран Содружества обсуждали вопросы военного сотрудничества, развития объединенной системы ПВО. Генералы одобрили соглашение по информированию коллег о летных происшествиях в СНГ и созданию единого каталога военной продукции. Это, по мнению экспертов, позволит улучшить поставки военной техники в страны Содружества. На заседание прибыли министры обороны государств -членов Договора о коллективной безопасности и наблюдатели из стран СНГ. Только Узбекистан делегировал на форум даже не генерала, а лишь подполковника. Впрочем, лидеры военных ведомств уже не удивляются такому отношению Ташкента к военным делам Содружества.

Мухтар АЛТЫНБАЕВ, министр обороны РК:
- Мы привыкли, что Узбекистан не интересуется ситуацией в регионе. Если говорить о безопасности нас интересует прежде всего юг и Каспийское направление, Россия и Кавказ. После завершения антитеррористической операции многие стали забывать слово "Талибан", между тем проблемы в регионе существуют.

ВЕДУЩИЙ:
Военных беспокоит увеличение количества вооруженных людей в горных районах Таджикистана. По информации кыргызской стороны, на афгано-таджикской границе скопилось около 2 тысяч боевиков экстремистской организации ИДУ. Впрочем, таджикские генералы категорически с этим не согласны.

Шерали ХАЙРУЛЛОЕВ, министр обороны Таджикистана:
- Совсем недавно совместная группа МО Таджикистана и Кыргызстана тщательно осмотрела этот участок. Никаких боевиков там просто нет, и спрятаться такому количеству людей с оружием там негде.

ВЕДУЩИЙ:
Помимо обстановки на южных рубежах Содружества, в кулуарах министры обсуждали и ситуацию с выходом США из Договора по противоракетной обороне. Журналистов, естественно, особенно интересовала позиция министра обороны России.

Сергей ИВАНОВ, министр обороны РФ:
- Мы считаем этот шаг ошибочным; нас Договор полностью устраивал. Но они сделали это в одностороннем порядке. Теперь перспективы весьма туманны. На сегодняшний день стратегии и тактики на этот счет не существует.

ВЕДУЩИЙ:
Утром следующего дня министры обороны встретились на аэродроме кыргызского города Кант в 20 км от Бишкека. Бывают встречи "без фуражек" или "без галстуков"; эта встреча прошла под зонтами. Кортеж прибыл на учебный полигон "Ала-Тоо" Минобороны Кыргызстана. В предгорье члены делегации знакомились с экипировкой горно-стрелкового батальона. Генералов из европейской части Содружества, особенно из Украины и Молдовы, удивили вьючные ослики. Как выяснилось 56 неприхотливых животных, по 7 в каждом батальоне, стоят на фуражном довольствии в кыргызской армии. Ослы как нельзя лучше подходят для доставки легкого вооружения, боеприпасов и продовольствия в труднодоступные горные районы, где могут скрываться боевики. Буквально через час именно в таком ущелье начались совместные маневры коллективных Сил Быстрого Развертывания. По замыслу кыргызских организаторов учений, группа боевиков, воспользовавшись открытием снежных перевалов, перешла границу республики и движется к Бишкеку. Основная часть бандформирований разгромлена, оставшиеся в живых, по данным разведки, сдаваться не собираются. Задача горного батальона - блокировать и уничтожить отряд противника в районе горы Зеленая.
Для ликвидации противника, кроме мотострелковых подразделений, применена и авиация. Взаимодействие военных разных государств Содружества необходимо и не вызывает сомнений. По мнению командующего Силами Быстрого Развертывания Сергея Черномордина, уже сейчас его подразделения оснащены всем необходимым и, говоря военным языком, - в состоянии выполнить поставленную задачу.

Сергей ЧЕРНОМОРДИН, командующий Коллективными Силами Быстрого Развертывания:
- Мы провели командно-штабную тренировку на территории Кыргызстана. Все нормально, довольны, теперь проведем такую же в Казахстане.

ВЕДУЩИЙ:
Командующий Силами Быстрого Развертывания – генерал российской армии, и судя по всему, присутствие российских военных в центрально-азиатском регионе не будет уменьшаться. В этих маневрах задействовано подразделение известной 201 мотострелковой дивизии дислоцировавшейся в Таджикистане.

Сергей ИВАНОВ, министр обороны РФ:
- Что касается РФ, то у нас здесь 201 дивизия, ее подразделения очень мобильные. Спланировали провели учения, максимально приближенные к боевым. Была использована техника для горных условий. Это не первые учения; мы будем их расширять, чтобы не повторилась ситуация двухлетней давности в горах Кыргызстана.

ВЕДУЩИЙ:
На следующий день учения плавно переместились на территорию нашей страны. На полигоне военной академии близ Алматы была применена армейская и штурмовая авиация. Сержанты и офицеры "Казбата" совершали десантирование. Здесь же были задействованы российские военные.

Генералы подчеркивают, что в самое ближайшее время численность Сил Быстрого Развертывания будет увеличена. Соответствующее решение уже принято главами государств СНГ. В центрально-азиатском регионе все четче вырисовывается так называемая "дуга безопасности", проходящая по южным рубежам Содружества.

Сергей ПОНОМАРЕВ, журналист:
- Этап учений завершен. Военные подводят итоги. Вывод: "Порох нужно держать сухим", для того чтобы потенциальные экстремисты знали - Коллективные Силы Быстрого Развертывания отреагируют на любую агрессию.

ВЕДУЩИЙ:
Заседание совета министров обороны СНГ и учения Сил Быстрого Реагирования можно рассматривать как следствие двух крупных внешнеполитических событий, которые имели место в начале июня. Это первый в истории Алматинский саммит глав государств СВМДА и заседание Шанхайской Организации Сотрудничества в Санкт-Петербурге, на котором было принято решение о создании Антитеррористического центра ШОС. Все эти встречи и подписанные на них соглашения показывают, что та самая "дуга стабильности" на Евразийском пространстве, о которой долгое время говорили, начинает реально вырисовываться. Есть все основания полагать, что на смену бесконечным разговорам об интеграции пришли конкретные действия. На минувшей неделе на пакистано-индийской границе наблюдалось относительное затишье.

Участие лидеров двух стран на саммите СВМДА в Алматы, их заявление о неприменении ядерного оружия в решении Кашмирской проблемы, готовность Первеза Мушараффа в любой момент сесть за стол переговоров с руководством Индии - все это, безусловно, способствовало снятию напряженности в отношениях между двумя странами. По крайней мере, после саммита СВМДА в средствах массовой информации резко снизились публикации и репортажи о возможности реальной ядерной войны. Уже после саммита СВМДА, находясь у себя на родине, пакистанский лидер признал стабилизирующую роль СВМДА, и его слова процитировали крупнейшие мировые информационные агентства. Журналисты отметили и неудачную попытку администрации США в лице министра обороны Дональда Рамсфельда урегулировать индо-пакистанскую проблему.

Безусловно, проблема Кашмира еще далека от разрешения, но первые непростые шаги уже предпринимаются. А на минувшей неделе пакистано-индийские отношения получили еще один ощутимый стабилизирующий фактор. Известно, что официальный Дели неоднократно обвинял Исламабад в поддержке афганских экстремистов. С начала 90-х годов, когда в Афганистане начался кризис власти, когда страной стали править талибы, такие обвинения, возможно, и были оправданы. Но теперь и они лишены основания. Во вторник в Кабуле, впервые после падения режима талибов, состоялся Большой Совет старейшин - Лойя Джирга. На нем нынешний афганский лидер Хамид Карзай не только укрепил свои позиции, но и, можно сказать, легитимизировал свою власть. Осенью прошлого года он не без поддержки американских войск стал главой временного правительства Афганистана. Долгое время приставка "временный" не позволяла определить реальную силу этого политика. Во всем мире к нему приглядывались, везде его одинаково вежливо принимали, но относились к нему все же настороженно. И вот депутаты Лойи Джирги подавляющим большинством голосов избрали его главой уже не временного, а переходного правительства. Очень важно, что его признали главным сами местные старейшины, внутриафганские лидеры. Теперь Карзай имеет неплохие шансы за переходный период подготовиться к всеобщим президентским выборам и выиграть их, тем самым, показав как самим афганцам, так и мировому сообществу, что политическая власть в Афганистане стабилизировалась, что ближайшие соседние страны забудут такую устойчивую в последние годы угрозу, как афганский экстремизм. Тему продолжит Дина Букаева.

На фоне индо-пакистанского конфликта несколько поутихли страсти вокруг Афганистана, который еще недавно приковывал внимание всего мира. Однако на этой неделе события в этом неспокойном регионе вновь привлекли внимание международного сообщества. Впервые за почти тридцать лет в Афганистане собралась Лойя Джирга – традиционный совет старейшин страны или верховная общенациональная ассамблея, где представители всех этнических и социальных групп выбирали главу государства и определяли форму будущей афганской государственности. Нынешние выборы в Кабуле считаются первыми свободными выборами за всю историю страны.

Созыв Лойи Джирги осуществлялся в соответствии с решением Боннской Международной конференции 2001 года по Афганистану. В течение полугода в стране действовало временное правительство во главе с Хамидом Карзаем. Лойя Джирга в переводе с пуштунского означает "большой совет". Это своеобразный афганский демократический институт власти. На совете избирается новый король, принимается конституция и решаются все важные политические вопросы, включая разногласия между вождями племен. Совет существует почти шесть столетий. Последний раз делегаты Лойи Джирги собирались в 1977 году. Как правило, на большой совет направляются представители всех регионов страны. Это право они получают в ходе местных выборов. На этой неделе в Кабуле собрались почти две тысячи человек, в том числе около двухсот женщин.

Лойя Джирга начала свою работу во вторник, несмотря на то, что должна была открыться на день раньше. Официально это объяснили техническими причинами. Но, как считают наблюдатели, задержка связана с неожиданным заявлением экс-короля Афганистана Мохаммада Захир Шаха. Он выразил готовность занять главную руководящую должность, хотя ранее не претендовал на этот пост и говорил, что будет рад служить своему народу в любом качестве. Таким образом, перед началом ассамблеи сложилась довольно непростая ситуация. Таджикская группировка выразила желание поддержать пуштуна Хамида Карзая, в то время как сами пуштуны приготовились голосовать за Захир Шаха. В течение суток всем заинтересованным сторонам, в том числе и спецпредставителю США в Афганистане Залмаю Халильзаду, пришлось вести переговоры с бывшим королем, в результате которых он снял свою кандидатуру. Ко вторнику от своих претензий на пост главы государства в пользу Карзая отказался и бывший президент Афганистана Бурхануддин Раббани. Самоотвод Захир Шаха и Раббани многие связали с давлением со стороны Соединенных Штатов. Впрочем, это не стало неожиданностью, так как известно, что будущее страны во многом зависит от международной помощи, главным образом со стороны США, которые сыграли ведущую роль в свержении режима талибов. К моменту выборов осталось четыре кандидата, главным из которых стал Хамид Карзай. Примечательно, что впервые в истории страны в числе претендентов появилась женщина - Масуда Джалал. Когда-то она преподавала в Кабульском университете, но после прихода к власти талибов покинула Афганистан и стала сотрудницей Всемирной продовольственной программы ООН.

Уже в день открытия Лойи Джирги во вторник Хамид Карзай, вдохновленный поддержкой большинства делегатов, поспешил назвать себя избранным главой администрации страны. Несмотря на протест группы делегатов, которые демонстративно покинули собрание, исход выборов все же был предрешен. Что и произошло в четверг, когда пуштун Карзай был избран главой государства абсолютным большинством голосов. До сих пор неясно как будет называться его должность – президент, премьер-министр или просто глава переходного правительства. Во всяком случае, в ближайшие два года 45- летний политолог, бывший полевой командир Хамид Карзай будет руководить страной. Экс-монарх Захир Шах провозглашен "отцом нации" и будет выполнять церемониальные функции. Кандидатура Бурхануддина Раббани предложена на пост спикера новой консультативной ассамблеи – своего рода переходного парламента. Сейчас на Лойе Джирге ведутся горячие дебаты по составу переходного правительства и временного парламента. Предполагается, что результаты дискуссий будут известны уже в понедельник. Делегаты не успели определиться с именами ключевых министров в запланированные сроки. А через полтора года в Афганистане должны состояться всеобщие выборы в национальный парламент.

В целом удачно срежиссированное западными продюсерами мероприятие все же не обошлось без эксцессов. Во второй день работы Лойи Джирги в Кабуле произошла стычка между немецкими военнослужащими из числа международных сил по поддержанию безопасности и телохранителями Ахмада Вали Масуда, одного из делегатов и брата погибшего лидера Северного Альянса Ахмад Шаха Масуда. Охрана Масуда отказалась сдать оружие, и между конфликтующими сторонами произошла небольшая драка. К счастью, обошлось без стрельбы. Но этот факт красноречиво свидетельствует о недоверии афганской общественности и делегатов Лойи Джирги к любому иностранному вмешательству. Тем временем, на севере страны участились случаи нападения на сотрудников благотворительных организаций и вооруженных грабежей. По всей видимости, мирный процесс в Афганистане нельзя считать завершенным, исходя лишь из результатов Лойи Джирги, какими бы позитивными и предсказуемыми они ни были. Ведь до сих пор не пойман лидер "Талибана" мулла Омар и его покровитель Усама бен Ладен. В афганском обществе по-прежнему сильны межэтнические противоречия и амбиции полевых командиров.

Эйфория последних дней спадет уже в ближайшие месяцы, а сможет ли новое правительство принести долгожданный мир и стабильность, с уверенностью сказать пока никто не может.