ЗА ПРАВА ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО В ТУРКМЕНИСТАНЕ
Отдельные материалы Венской конференции по правам человека в Туркменистане (7-10 июня 2002 года)

1. Официальный пресс-релиз конференции

Вена, 10 июня, 2002 г. - Сегодня Международная Хельсинская Федерация по правам человека совместно с Правозащитным Центром "Мемориал" (Москва) провела собрание исторического значения по вопросам гражданского общества и правам человека в Туркменистане – в одной из самых репрессивных стран мира.

Впервые туркменские политические диссиденты в изгнании и представители международных правозащитных организаций представили комплекс своих совместных предложений и рекомендаций по поводу крайне сложного положения с правами человека в Туркменистане.

"Правительство Президента С. Ниязова уничтожило всякое пространство для гражданского общества и это послужило причиной проведения данного собрания в Вене, а не Ашгабате. В сегодняшнем Туркменистане такое собрание было бы просто невозможным. Международная Хельсинская Федерация приветствует и поддерживает идею создания Туркменского Хельсинского Комитета в изгнании", - говорит господин Аарон Роудс, исполнительный директор Международной Хельсинской Федерации.

Комитет Национальной Безопасности и полиция полностью контролируют все аспекты жизни страны, чтобы держать народ Туркменистана в постоянном страхе.

Туркменское правительство проявляет полную нетерпимость по отношению к оппозиции, подвергает репрессиям критически мыслящих людей, лишает свободы или депортирует из страны религиозных активистов и разрушило основополагающие институты демократии. В Туркменистане полностью отсутствует свободы слова. Президент Сапармурат Ниязов является единственным учредителем газет. Правительство запретило оперу, балет, филармонию и цирк, закрыло Академию Наук.

Разрешены только две религиозные конфессии – суннитский ислам и Русская Православная Церковь, все остальные запрещены, как запрещены и все нетуркменские культурные организации. За регистрацию брака с иностранцем взимается сбор в 50 000 долларов.

Правительство подменило национальные культурные и духовные ценности туркменского народа идеями и положениями книги "Рухнама", которая является плодом воображения Президента Туркменистана С. Ниязова и на которой граждане Туркменистана вынуждены присягать на верность.

В 1999 году Президент Туркменистана объявил себя пожизненным президентом и в настоящий момент культ личности главы государства в Туркменистане приобрел гротескные черты.

Участники собрания призвали международное сообщество проводить скоординированную и конструктивную политику для того, чтобы оказывать давление на Правительство Туркменистана в целях достижения позитивных изменений в области прав человека.

Участники конференции призывают членов международного сообщества содействовать реализации следующих требований:

1. Немедленно освободить политического заключенного Мухаметкули Аймурадова и узника совести Курбана Закирова и пересмотреть дела других лиц, осужденных по политическим и религиозным мотивам.

2. Прекратить использование Комитета национальной безопасности и других правоохранительных органов в целях подавления инакомыслия, политической и общественной деятельности, а также вмешательства в частную жизнь граждан.

3. Провести свободные демократические выборы в сроки, определенные Конституцией Туркменистана на основе политического плюрализма и равенства всех участников, а также при участии международных наблюдателей.

4. Обеспечить свободу слова в Туркменистане, в том числе свободное распространение иностранных СМИ на территории Туркменистана, снять необоснованные ограничения на деятельность иностранных журналистов. Отменить ограничения на доступ в Интернет и разрешить деятельность независимых провайдеров.

5. Обеспечить независимое расследование случаев пыток со стороны сотрудников Комитета национальной безопасности, милиции и принять меры для наказания виновных в их организации.

6. Отменить ограничения на деятельность религиозных организаций, введенные в 1997 году.

7. Прекратить государственную политику дискриминации национальных меньшинств, в первую очередь в области образования, занятости, языка, участия в политической жизни и сохранения культурной идентичности.

8. Снять необоснованные ограничения на регистрацию и деятельность общественных объединений, политических партий и движений, принять новый Закон "Об общественных объединениях и организациях"

9. Снять ограничения на свободу передвижения и выбора места жительства внутри страны, а также выезда за рубеж.

10. Обеспечить возможности свободного въезда в страну и работы внутри Туркменистана для представителей зарубежных правозащитных и гуманитарных организаций, в том числе их доступ в пенитенциарные и психиатрические учреждения.

11. Принять Закон "Об альтернативной военной службе", аннулировать судебные приговоры по делам отказа от военной службы.

12. Прекратить поощряемую государством практику массового использования детского труда на сельхозработах.

13. Предоставить адекватные компенсации населению за снос жилья при реализации государственной программы реконструкции Ашхабада и других городов.

14. Обеспечить расследования случаев незаконного изъятие собственности сотрудниками Комитета национальной безопасности и других правоохранительных органов.

15. Отменить дискриминационные ограничения на браки граждан Туркменистана с иностранцами.

Участники конференции считают необходимым:

1. Призвать заинтересованные международные общественные, правозащитные и гуманитарные организации к проведению скоординированной кампании по приданию огласке массовых нарушений прав человека в Туркменистане.

2. Обратиться к Конгрессу США и администрации Радио Свобода с призывом организовать на "Радио Свобода" специальное вещание на русском языке для аудитории в Туркменистане и других государств Центральной Азии.

3. Создать специализированный правозащитный вебсайт, посвященный ситуации в "закрытых" государствах Центральной Азии (Туркменистане, Узбекистане и Таджикистане).

4. Призвать международные организации, правительства и неправительственные организации требовать строгого соблюдения правительством Туркменистана прав человека при подготовке и реализации иностранных инвестиционных и грантовых проектов в Туркменистане, а также привлекать представителей гражданского общества к экспертизе этих проектов на всех этапах.

---

2. Обращение к Международной Хельсинкской Федерации

Борис Шихмурадов - ВИС НДДТ, 09.06.02

Уважаемые господа!

Искренне благодарю за приглашение принять участие в семинаре и глубоко сожалею, что обстоятельства не позволили мне и моим коллегам быть с вами. Мы полностью разделяем и поддерживаем усилия туркменских патриотов, представителей демократической оппозиции, объединенных в различные группы, отдельных людей, озабоченных судьбой Родины и вступивших на путь борьбы с диктаторским режимом Ниязова.

Народное Демократическое Движение Туркменистана (НДДТ) выступает за консолидацию усилий демократической оппозиции ради скорейшего отстранения варварского дискредитировавшего себя режима Ниязова от власти и скорейшего начала процесса превращения Туркменистана в демократическое государство и гражданское общество. НДДТ исходит из того, что сегодня, несмотря на агонию своего режима, в силу особых психологических характеристик Ниязов не способен адекватно воспринять реальность и продолжает опираться на свой испытанный инструментарий: запугивание, террор, обман, аресты, лицемерие и демагогию в международных делах, грубое преследование оппозиционеров под любыми предлогами. Рассчитывать на некую внешнюю силу, которая придет и спасет нас всех и народ Туркменистана, наивно. Именно на основе этого понимания НДДТ ведет сегодня свою работу, опираясь на потенциал, поддержку среди народа и международное понимание. Именно исходя из этого, с самого первого дня своего существования НДДТ выступает за категорический отказ от конъюнктурных коллективных и индивидуальных разбирательств в рядах туркменской демократической оппозиции в пользу консолидированных действий.

В этом контексте НДДТ поддерживает идею сформирования постоянного консультативного органа "Круглого стола туркменской демократической оппозиции". Обмен мнениями в его рамках при участии представителей авторитетных международных организаций между отдельными структурированными и неструктурированными группами туркменской демократической оппозиции, отдельными гражданами, не входящими ни в какую из них, будет способствовать не только решению главной на сегодня задачи, но и станет своеобразной школой демократии, апробацией будущей схемы многопартийности в Туркменистане, будет способствовать внедрению в сознание туркменской интеллигенции принципов универсальной демократической культуры взамен прежних стереотипов, без избавления от которых трудно представить эффективность демократических процессов в нашей стране.

НДДТ заявляет о принципиальной поддержке консультативного органа "Круглый стол туркменской демократической оппозиции".

---

3. Заявление представителей туркменской демократической оппозиции

1. На встрече в Вене (Австрия), 8-10 июня 2002 года, представители туркменской демократической оппозиции осудили антинародную политику режима президента Туркменистана Ниязова.

Диктаторский режим Ниязова держит туркменский народ в страхе и полной изоляции от мирового сообщества. В стране в массовом порядке нарушаются права человека, царят произвол и беззаконие. Руководство Туркменистана уже не способно адекватно воспринимать реальность и опирается на свой испытанный инструментарий: запугивание, террор, обман, аресты, лицемерие и демагогию в международных отношениях, грубое преследование оппозиционеров под любыми предлогами. Угрозой для национальной и региональной безопасности является незаконный оборот наркотиков, коррупция и социальная незащищенность народа. Сегодня народ Туркменистана как никогда нуждается в помощи и поддержке.

Режим Ниязова и его президентские полномочия – нелегитимны, что дает основания демократической оппозиции предпринимать необходимые меры, как внутри страны, так и в контактах с зарубежными партнерами, по отстранению С. Ниязова от власти. Представители туркменской демократической оппозиции считают необходимым потребовать от международных организаций, прежде всего ОБСЕ, обеспечить неукоснительное соблюдение руководством Туркменистана принятых на себя международных обязательств в области демократии и прав человека вплоть до принятия решения о приостановлении членства ниязовского режима в этих организациях, как грубо нарушающего их основополагающие принципы.

2. Осознавая свою историческую ответственность перед туркменским народом, представители туркменской демократической оппозиции решили объединить свои усилия, направленные на защиту конституционных прав и свобод граждан Туркменистана, соблюдение международных принципов и стандартов фундаментальных прав и свобод человека, в том числе свободы слова и средств массовой информации, мирных собраний, вероисповедания, права туркменского народа на участие в управлении своей страной. Представители туркменской демократической оппозиции приняли решение о создании Координационно-консультативного органа "Круглый стол туркменской демократической оппозиции".

3. В состав "Круглого стола туркменской демократической оппозиции" вошли:

Объединенная демократическая оппозиция Туркменистана ("Агзыбирлик", Русская община Туркменистана, Партия демократических преобразований Туркменистана, Коммунистическая партия Туркменистана, Социал-демократическая партия Туркменистана, Совет воинов-интернационалистов Туркменистана, Диаспора туркмен Афганистана, Диаспора туркмен Ирана),

Народно-патриотическое движение Туркменистана,

НДДТ (Народно-демократическое движение Туркменистана),

Народное общественное движение "Мертебе".

4. В Консультативно-координационный орган "Круглый стол туркменской демократической оппозиции" могут войти политические партии, общественные организации и отдельные граждане, разделяющие идею создания независимого демократического Туркменистана, но не входящие в структурно оформленные организации туркменской демократической оппозиции.

5. "Круглый стол туркменской демократической оппозиции" принял решение о доведении настоящего Заявления до народа Туркменистана и международной общественности.

Принято 10.06.02
Вена, Австрия