КРАСНЫЙ ЖЕЛТЫЙ ЗЕЛЕНЫЙ СИНИЙ
 Архив | Страны | Персоны | Каталог | Новости | Дискуссии | Анекдоты | Контакты | PDAFacebook  RSS  
 | ЦентрАзия | Афганистан | Казахстан | Кыргызстан | Таджикистан | Туркменистан | Узбекистан |
ЦентрАзия
  Новости и события
| 
Суббота, 22.06.2002
12:28  РИАН - Шейх Омар на суде отрицает причастность к казни американского журналиста Перла: не был, не видел, не трогал...
09:37  Gazeta.kz - Непрофессиональные идеологи не в состоянии ответить на удары псевдооппозиции
09:30  "Лента Ру" - Латвия передала России двух членов НБП, осужденных за захват собора Св. Петра
09:19  До Волги добрались мохнатые китайцы. Местные обитатели разбегаются и прячутся
09:12  Киргизская оппозиция обнародовала 7 своих целей. Главное - "правительство народного доверия"
08:59  Ассмаблея народов Киргизии создает Народную правозащитную Лигу. Цель - "повышение компетентности граждан в области прав и свобод"...
08:52  "Интерфакс" - Касьянов и Кинах решили войти Украиной в ЕврАзЭс. Итоги харьковской встречи

08:43  Аман Тулеев - "Требую ужесточить экологический контроль за экибастузским углем!". Проблемы российского ТЭКа и их решение
08:37  "Къ" - Комиссии по ценным бумагам СНГ сливают рынки. Новое Санкт-Петербургское соглашение
01:08  Завершился Всероссийский чрезвычайный съезд беженцев. Снова растут миграционные настроения в СНГ
00:58  Президент Бангладеш Бадруддоза Чодхури отрекся от власти по требованию Националистической партии
00:52  "Немецкая волна" - Власти Таджикистана "мирятся" с оппозицией? Генпрокуратура закрыла дело Д.Атовуллоева
00:42  "Роснефтегазстрой" и две афганские компании создали СП, чтобы класть по Афгану трубопроводы
00:31  "ВН" - Киргизия ждет русских танков. Рушайло переполошил маленькую страну
00:20  С.Туркменбаши - "Через 5-6 лет у нас состоятся президентские выборы..." Пожизненно-избранный удивил
00:14  "Слово Кыргызстана" - Тревога и смятение охватили киргизские власти. Колонна митингующих подходит к Ошу
00:13  "Хабар" - В Алматы открылась международная конференция борцов против тоталитарных сект
00:07  Нурсултан Назарбаев повторно выдает замуж младшую дочь. Зятя зовут - Данияр Сакенов
00:04  Д.Садырбаев (депутат) - Почему Акаев кастрировал Парламент, или Как аксыйцы спасли Киргизию от нео-ГКЧП
00:03  "НВО" - Как вести информационную войну. Главное - "действовать внутри цикла решений противника" (пособие начинающим)
00:02  "Гундогар" -Засохшие ветви туркменской государственности. 10-летию суверенного правления Туркменбаши, посвящается
Пятница, 21.06.2002
16:36  Выражаем глубокие соболезнования Лире Максутовне Байсеитовой
13:27  Киргизский премьер Танаев назначил одним распоряжением 14 замов министров
13:20  "Э-К" - Спецназ КНБ Казахстана спешно перевооружается. Закупили 5 снайперских винтовок, еще на 15 не хватило денег
13:08  "Синьхуа" - Почему ЕС задружил с Ираном? (китайская версия)
12:48  "Лента Ру" - Главный в Афгане теперь не Карзай, а генерал Зорлу. Турция приняла командование над 5 тыс. "миротворцев"
11:29  РИАН - Парламент Киргизии дебатирует возможность созыва Внеочередной сессии. Вопрос один - как и чем тушить восстание южан
10:08  "Известия" - Мягко стелют, или Ковбой в кумысе. Репортаж об американском быте на киргизской базе "им. Ганси"
09:54  "МС" - "Тайный советник", или Кто стоит за "КыргызАлко"? Генерал Джанузаков - помощник Акаева по связям с алкогольной мафией
09:41  "Караван" - Борба за зону... санитарную. Инвесторы Карачаганака воюют с казахстанскими акимами и экологией
09:27  The Wall Street Journal - "Ненасытный гигант Азии отнимает еду у своих соседей". Что делать с растущей мощью Китая?
09:17  "Панорама" - Труба широкая, но тесная. Канадская "Харрикейн" вышла (выбита?) из проекта КТК
08:41  Gazeta.kz - Не нефтью единой. Казахстан собирается выйти на мировой рынок электроэнергии, но только вместе с Россией
08:34  "НГ" - Аллах и/или Природа во гневе. В Таджикистане жестокая засуха сменилась наводнением
08:27  "НВО" - Зачем Каримов разогнал военную разведку? Узбекистан остался без "глаз" и "ушей"
02:10  В.Фридман и его книга "Социалистические Штаты Америки" Янки катятся к тоталитаризму, социализму и кирдыку
01:27  "Время МН" - "Всем не угодить..." Карзай сформировал половину правительства и кусочек парламента
01:09  "Res Publica" - На Ош! Хроника Великого похода киргизской оппозиции
00:51  Б.Субанбеков - "Я пятидесятилетний кыргыз из племени солто..." (первое интервью нового главы МВД Киргизии)
00:24  "Газета СНГ" - Кто воспользуется "уйгурской дубиной"? Астана, Бишкек и Пекин единодушны - боятся и давят
00:19  "Гундогар" - Криминальный бизнес туркменского руководства. Гуманитарные акции и героиновый транзит
00:17  "Turkmenistan.Ru" - Узбекистан недодал Туркмении 1,5 млн. тонн нефти с пограничного месторождения Кокдумалак
00:13  "ЛГ" - В Москве открылся съезд беженцев и мигрантов. Зачем швейцарцы под Тарусой приютили экс-таджикских граждан?
00:10  "Кабар" - Зам. Госсекретаря США Лин Паско в Киргизии: держитесь, деньги будут!
00:08  "Немецкая волна" - Реформа образования по-туркменски. Биографию Туркменбаши обязан знать каждый абитуриент
00:04  "Иран Ру" - Спецпредставители Ирана, России и Азербайджана вновь сели делить Каспий. И вновь переругались
00:01  "НН" - Подпишись - или тебя уволят. Тишь да гладь 719-ти узбекских СМИ
Четверг, 20.06.2002
12:16  В Синьцзяне (запад Китая) найден космодром пришельцев - треугольные шахты, красные колодцы, пирамида - стартовая площадка
12:06  Казахстанская дипломатия - много гибкости, мало прагматизма и послы... не владеющие этикетом
11:53  Мы пойдем другим путем. Тегеран и Астана вновь решили тянуть нефтепровод через Туркмению
11:35  К.Мами (глава Верховного Суда Казахстана) - Мы не позволим прокурорам пересматривать 90% судебных решений
Архив
  © CentrAsiaВверх  
    Казахстан   | 
Аман Тулеев - "Требую ужесточить экологический контроль за экибастузским углем!". Проблемы российского ТЭКа и их решение
08:43 22.06.2002

ПРОБЛЕМЫ РОССИЙСКОГО ТЭКА УЖЕ ПРИОБРЕЛИ СИСТЕМНЫЙ ХАРАКТЕР
Для их решения необходимо создать комплексную стратегию развития отрасли

Мне часто задают вопросы: разве только угольная отрасль заслуживает государственного подхода? Не пойдет ли ее усиленное развитие в ущерб другим направлениям? Чем вызвано такое явное предпочтение?

Отвечаю по существу - рабочая группа Государственного совета Российской Федерации по вопросам государственной политики развития угольной отрасли создана не для лоббирования интересов угольной отрасли, как это некоторым хотелось бы представить, а для решения узловых проблем ТЭКа.

В ходе недавнего обсуждения "Энергетической стратегии России на период до 2020 года" выяснилось, что у угольщиков, газовиков и нефтяников накопились одинаковые проблемы, и решить их в рамках отдельных отраслей или тем более предприятий невозможно. Нужна комплексная стратегия развития ТЭКа. И рабочая группа взяла на себя согласование ключевых вопросов в рамках российской экономики в целом.

Так уж получилось, что угольщики всегда проявляли больше активности в постановке острых проблем, которые мешают развитию отрасли. А со стороны могло показаться, что они заботятся только о своих интересах. Но давайте разберемся по порядку. Сейчас у отрасли три "болевые" точки - проблема сбыта, высокие тарифы естественных монополий и социалка. Проблема сбыта вызвана предпочтительным использованием дешевого газа, импортного казахского угля и высокими железнодорожными тарифами.

И тут выясняются любопытные вещи. Газовики и нефтяники тоже не выигрывают в сложившейся ситуации. Они открытым текстом жалуются на диспропорции в развитии ТЭКа. Ажиотажный спрос на газ не способствует процветанию отрасли. Ресурсы не восстанавливаются, их добыча идет хищническими темпами, близится потенциальный дефицит "голубого топлива". Газовики согласны, что газ надо расходовать рационально - экспортировать львиную долю и получать валютную выручку, а также снабжать население. Но вместо этого газ сжигается в котлах ТЭС, а это все равно, что топить ассигнациями.

РАО "ЕЭС" использует административные методы, чтобы "выбить" квоты на дешевый газ и мазут, и не желает покупать уголь по рыночным ценам. В результате искусственно создается недобросовестная межотраслевая конкуренция на внутреннем рынке. Таким образом, энергетика соблюдает только свои интересы и диктует искаженные перспективы ТЭКу. Как переломить ситуацию? Нужно интенсивное выравнивание диспропорций, в том числе и ценовых.

Среди многих причин - неразвитость рыночных механизмов, отсутствие внутриотраслевой конкуренции и независимых производителей топлива и энергетики, неэффективный контроль государства в этой области.

В результате проблемы ТЭКа приобрели сегодня уже системный характер: отсутствие рыночного механизма саморегулирования деформирует структуру спроса и структуру энергетического рынка, приводит к нерациональному расходованию энергетических ресурсов. Экономика начинает зависеть только от одного энергоносителя. Нужна реструктуризация так называемых естественных монополий, переход к рыночным ценам, конкуренция независимых производителей.

Вот и на угольном рынке чувствуется недостаточный уровень внутриотраслевой конкуренции и недобросовестной межотраслевой конкуренции с природным газом. Закрытый характер рынков сбыта энергетических и коксующихся углей, который обуславливает избыточные рычаги давления потребителей на предприятия угольного сектора, отсутствие свободных организованных рынков торговли углем, долгосрочных договоров сбыта продукции, конкуренция с импортным углем, привели к падению рентабельности в отрасли.

Среди других системных проблем - проблема снижения транспортных тарифов. Для угольщиков она наиболее актуальна, потому что в отрасли самая высокая стоимость и самое низкое качество транспортировки углей железнодорожным транспортом, что препятствует развитию системы внутренней торговли углем. Остро стоит вопрос о развитии инфраструктуры портовых терминалов по перевалке угля, что позволило бы кардинально решить проблему экспорта. Но несбалансированность тарифных систем в железнодорожных перевозках и трубопроводном транспорте - общая головная боль. Отсутствие единой системы унифицированных тарифов препятствует развитию всех отраслей ТЭКа, делает экономически невыгодными многие проекты - например, по транзиту энергоресурсов через территорию России.

О привлечении инвестиций следует поговорить отдельно. Известно, что у угольщиков самый низкий объем привлекаемых инвестиций. Но и в других отраслях ТЭКа ситуация не лучше. Причина - большинство производственных объектов ТЭКа на сегодняшний день выработало эксплуатационные сроки. Выбытие основных производственных фондов не покрывается вводом в строй новых производственных мощностей из-за недостаточного объема капиталовложений. ТЭК не привлекателен для инвестиций прежде всего потому, что нет стабильного налогового законодательства и очень высоки инвестиционные риски. Чтобы исправить ситуацию, нужен жесткий государственный протекционизм - как и в других отраслях с высокой капиталоемкостью и длительным инвестиционным циклом. Придется побороться за изменение амортизационных отчислений, развитие новых программ страхования, за долгосрочные тарифные гарантии.

Не могу не коснуться и темы экспортно-импортных пошлин. Широко обсуждаемая благодаря нам тема импорта экибастузского угля - пример отсутствия последовательной правительственной стратегии импорта энергоресурсов. Мы со своей стороны будем требовать ужесточить экологический контроль в отношении импортируемых углей, содержащих вредные примеси. Но наряду с импортными существует проблема негибких экспортных пошлин, более актуальная для других отраслей ТЭКа, особенно для нефтяников. Общий настрой понятен - таможенный механизм должен служить развитию отечественной промышленности, а не быть только фискальным инструментом для наполнения бюджета.

В заключение хочу напомнить, что и угольная отрасль, как и другие составляющие ТЭКа, стоит перед необходимостью реструктуризации и модернизации. А это означает необходимость решать серьезные социальные проблемы, особенно связанные с преодолением неблагоприятных социальных последствий функционирования градообразующих производств. Нужно изыскивать средства на решение вопросов социальной защиты и занятости, переселения из неперспективных районов. Сейчас эти процессы проходят при хроническом недофинансировании, что приводит к нарастанию социальной напряженности.

Аман ТУЛЕЕВ - губернатор Кемеровской области.

Источник - Независимая газета
Постоянный адрес статьи - https://centrasia.org/newsA.php?st=1024720980
Новости Казахстана
- Рабочий график главы государства
- Сенаторы обсудят отчеты Правительства и Счетного комитета по исполнению республиканского бюджета за 2020 год
- Н.Нигматулин подписал Распоряжение о созыве совместного заседания палат Парламента РК
- А. Смаилов провел заседание Рабочей группы по вопросам развития креативного сектора экономики
- Краткосрочный экономический индикатор в январе-мае 2021г. составил 102%
- Постановление ЦИК от 14 июня 2021 года №3/405
- Чиновники Степногорска проигнорировали митинг, который проходил у них под окнами
- Казахстанская вакцина против коронавируса: ожидания и реальность
- О жилищной ипотечной программе "7-20-25" и ипотечном продукте "Баспана хит"
- Цены на картофель начали снижаться – МСХ РК
 Перейти на версию с фреймами
  © CentrAsiaВверх