"Потемкинские деревни" в казахстанском Атырау. Как и куда надо закапывать бюджетные деньги (пособие) 08:40 27.06.2002
ДЕНЕГ безДНА?
- Родственники жены давно приглашали меня в Атырау. Наконец выкроил время, приехал на пару дней и... подивился тому, что город в натуре мало походил на своего глянцевого двойника из фотоальбома. Стоило слегка удалиться от центра, как дороги резко обретали вид фронтовых. В нескольких кварталах от по-столичному заносчивого отеля "Премьер Атырау" - двухэтажные развалюхи, словно бомбежку пережившие. - Да ведь область на чистом золоте сидит - рыба, икра, нефть! Куда же ваши деньги деваются? - Куда? - переспросила родня. - Скоро сам увидишь. И я увидел. Не все, конечно, но впечатлений хватило.
Сороченская "ярмарка"
Наша справка Зона отдыха "Сороченко": - начало строительства - 2001 год; - источник финансирования - областной бюджет; - общая стоимость - 532,6 млн. тенге (деньги полностью выплачены в 2001 году). На завершение строительства требуется еще 136,99 млн. тенге. Зону оттяга в окрестностях Атырау бывшее руководство области планировало сделать международной. Ах, взглянуть бы хоть одним глазком на такое чудо! - Нет проблем, - сказали мне гостеприимные атыраусцы. - Тут рукой подать...
Рукой подать не удалось. Скромное по казахстанским меркам расстояние - 42 километра - наш джип, лязгая суставами, преодолевал битых два часа. Лишь четверть пути пролегала по относительно ровному асфальту. Остальное напоминало трассу "Кэмел Трофи", но никак не магистраль республиканского значения.
Международное чудо впечатляло. С одной стороны, три почти завершенных ярко-желтеньких кондовых сруба в тени карагачей напоминали о тихих радостях деревенской жизни. С другой - резала глаз уже (?!) развалившаяся местами кладка дорожек, сквозь которую проросли кусты чертополоха и полыни, обрушенные бордюры да покосившиеся фонари, которым вряд ли скоро суждено воссиять на радость отдыхающим. Да полноте, приедут ли они? На ветвях могучего явора, торчащего из воды, оголтелое воронье дралось из-за мелкой рыбешки. Половину парка затопили разбухший из-за непрерывных дождей Урал и речушки, в него впадающие. Причем, как выяснилось, тонуть VIP-зоне не привыкать. Что поделаешь - низина! Почему именно это сырое место было выбрано для оттяга VIP-интуристов? На сей вопрос заместитель директора департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства облакимата Аскар Туленов только вздохнул: - Видимо, потому, что здесь традиционно отдыхали обкомовские чины. Новый аким области Аслан Мусин, увидев бревенчатые терема, возмутился: "Для кого все это? Для политэлиты? Когда наконец начнем для народа строить?!".
А теперь - информация к размышлению. 136,99 миллиона тенге - цифра безумная, но не окончательная. Даже если сороченскую "ярмарку тщеславия" довести до ума, потребуются еще и немалые расходы на мелиорацию прилегающей местности - это во-первых. Во-вторых, какой заморский гость туда попрется? Относительно прилична-то лишь короткая подъездная дорога, до которой от областного центра еще нужно добраться по вдрызг раздолбанной трассе Атырау - Уральск. Ремонт 31-километрового отрезка обойдется в 1,023 миллиарда тенге. Эх, терем-теремать..
Конь не валялся
Наша справка Конноспортивный комплекс Атырау: - начало строительства - 2001 год; - источник финансирования - областной бюджет; - общая стоимость - 39,98 млн. тенге; - проплачен аванс -11993690 тенге; - договор подряда расторгнут из-за невыполнения подрядчиком договорных обязательств. Дело находится в суде. Подрядчик - в республиканском розыске. Спорткомплекс, состоящий из ипподрома и конюшни на 20 лошадей, мы искали битый час. Ничего мало-мальски похожего на новостройку в окрестностях города не наблюдалось. Местный люд пожимал плечами либо тыкал перстом куда-то за горизонт. Околесив округу, спохватились, что до регистрации вылета осталось всего ничего. Мои гиды решили срезать крюк и двинули к трассе на аэропорт прямо по степи, благо подвеска позволяла. Попрыгав на кочках и сусличьих норах, джип выкатил на относительно гладкий проселок. Поддали газку - и вдруг впереди, где торная дорога закруглялась, замаячил странно знакомых очертаний "скворечник" на курьих ножках... - Блин, мужики! Да ведь это и есть ипподром! Ошеломленные открытием, мы остановились. Навстречу нам с ревом вынесся белый "Форд-Сьерра". Двое сопливых наездников, полувывалившись из окон, приветствовали нас дикими воплями и недопитой бутылкой пива. Третий, широко раскинув руки-крылья, лежал пузом на крыше и сосредоточенно резал ноздрями воздух. Такой вот экстрим по-атырауски. Спустя полкилометра мы увидели еще один металлический "скворечник" для финишера. И все. Выходит, каждая из этих будок обошлась бюджету области в 6 миллионов тенге? Вот уж воистину полный финиш...
Не для печати
Наша справка Дом печати (здание по ул. Молдагалиева, 29, находится в коммунальной собственности): - строительные работы начаты в августе 2001 года; - источник финансирования - бюджет области; - общая стоимость - 505 млн. тенге; - проплачено с начала строительства - 451,46 млн. тенге. Для завершения работ необходимо найти еще 330 млн. Собственно, дом - не дом, а сразу четыре. Сюда еще в декабре прошлого года, к Дню независимости, должны были вселиться редакции трех областных газет, телестудия и типография. Новоселье перенесли на год. Однако...
Административный корпус поражает необъятностью холла и помпезной лепниной, более подходящей для провинциального театра оперы и балета. Два из трех этажей типографии непригодны для установки многотонного печатного оборудования - жидкие перекрытия не были на это рассчитаны. Нижний же этаж явно тесноват. Грузовые лифты в здании отсутствуют: проектировщики не рассчитывали на то, что рулоны бумаги и готовую продукцию придется тягать вверх-вниз. Но что всего примечательнее, складов для бумаги нет и в помине - ни внутри, ни снаружи. О них просто забыли. Вы когда-нибудь видели, чтобы газеты печатали прямо с колес? Вот и я тоже.
Со всеми вытекающими...
А теперь прикинем, на что можно было бы потратить ушедшие в песок миллионы. Начнем с социального напряга. Более 55 процентов товаров ввозится сюда из Астрахани, 35 - из Актобе. И значительная часть их дороже, чем в других городах республики, - это я почувствовал в первом же фотосалоне, куда забрел за пленкой. Правда, весной нынешнего года среднемесячная зарплата средневзятого казахстанца составила 19502 тенге в месяц, а в Атырауской области она более чем вдвое перекрыла республиканский показатель: 39546 тенге! Такова статистика. Однако, по той же статистике, получают большие деньги в основном нефтяники - их где-то 23000 человек, примерно одна двадцатая всего населения области. Треть атыраусцев вообще живет за чертой бедности.
Но и бедность - не самая-самая беда для области. И не дороговизна продуктов, цены на которые отчасти сбивают десанты кормильцев-"челноков".
Подлинная беда - вода
Наша справка Атырау находится в Прикаспийской низменности. Местами твердь земная лежит на 23-25 метров ниже уровня моря. Город рассекает надвое река Урал. Средняя продолжительность половодья - 3 месяца, максимальная - почти 5!
Грунтовыми водами подтоплено 80 процентов территории областного центра. Запах распаренных банных полков преследует повсюду - в подъездах, в кафе... Дома тихо гниют. Покрытие улиц и тротуаров выдерживает максимум год-полтора. Непросыхающие подвалы стали рассадниками комарья. При этом к уральской водице добавляется и та, что сочится из ветхих водопроводов и канализационных сетей. Они тянутся под землей на 375 километров - и на две трети дырявые. Их разъедает вездесущая соль.
Надежная система дренажа необходима городу как воздух, и разговоры о ней ведутся еще с советской поры. Впервые коммунальщики забили тревогу еще в восьмидесятые годы прошлого века, когда выяснилось, что подача воды в Атырау за 20 лет увеличилась в 10 раз и коррозирующие трубы не выдерживают напора. Взяться за дренаж следовало давно, но... "где деньги, Зин?".
За окраиной областного центра проблема выворачивается наизнанку. Более половины населенных пунктов области не имеет водопровода. В Курмангазинском, Махамбетском, Индерском районах две трети населения вынуждены пить неочищенную воду - в основном речную, со всеми вытекающими отсюда последствиями. Но как с этими самыми последствиями бороться, ежели, к примеру, городская инфекционная больница расположена в здании бывшего детского сада? Тут, пардон, горшочками не отделаешься - обделаешься.
----------------------------------------
КСТАТИ Финансовые поступления из Атырауской области составляют 12 процентов республиканского бюджета. В 2001 году, если верить статистическим данным, область-кормилица отдала государству 146 млрд. 434 млн. тенге, перекрыв бюджетный прогноз на 54 процента.
----------------------------------------
Вместо послесловия
"Может, у вас много денег, что вы за все так дорого платите?" - прямо спросил атыраусцев новый аким области Аслан Мусин, с апреля нынешнего года приступивший к своим обязанностям. Что и говорить, в наследство ему достался хоть и расшитый золотом, но дырявый чапан. Немало придется бастыку и его команде латать и штопать прорехи, до которых не дошли руки его предшественников. Наверняка у него и недоброжелателей немало: прикипев к "кормушке", кто с нею добровольно расстанется? Но аким твердо намерен разобраться в том, по чьей вине миллиарды уходят в песок, и навести порядок в разбазаренном областном хозяйстве. Думаю, он его наведет.
P.S.Странное совпадение: стоило новому руководству облас- ти перекрыть безудержное и бездумное инвестирование отнюдь не жизненно важных объектов, как республиканская газета "Жас Алаш" поместила подряд восемь "разоблачительных" статей о всяческих неприглядностях, якобы допущенных Асланом Мусиным на актюбинской земле. Кто поручится, что информационный "наезд" не организовали именно отлученные от "кормушки" областного масштаба?
Анатолий НИКОЛЬСКИЙ
Примечание ЦентрАзии. Все перечисленные "объекты" возводились в Атырау при акимах (губернаторах): Имангали ТАСМАГАМБЕТОВЕ (февраль 1999-декабрь 2000) - в большей степени; ныне - премьер-министр Республики Казахстан и Серикбеке ДАУКЕЕВЕ (декабрь 2000-апрель 2002) - в меньшей степени; ныне - президент Академии наук Казахстана
|