"ТРЕТИЙ ПУТЬ" И БОЛЬШОЙ СТИЛЬ

Для структурных, кадровых и финансовых реформ естественных монополий в последнее время явно характерна тенденция к ускорению. Внешне рутинные собрания акционеров "Газпрома", РАО "ЕЭС России" и "Транснефти" закрепили вполне реформаторские по характеру тенденции: усиление прозрачности, постепенный переход на международные стандарты финансовой отчетности, четкие правила во взаимоотношениях государства и миноритарных акционеров. У РАО "ЕЭС России" налицо резкий рост прибыли, у "Транснефти" - дивидендов. Однако в среде бизнес-элиты, политического истеблишмента, экспертном и медиа-сообществе распространена и другая точка зрения: реформы в естественных монополиях закончились, а то, что делается сегодня - мелкие косметические изменения, не преследующие стратегических целей.

Большой стиль - тяжкий крест для российской экономики и экономического мышления элиты. Что есть в России естественная монополия? "Становой хребет экономики", "что хорошо для "Газпрома" - хорошо для России", далее везде. Альтернатива - кавалерийская атака на "зажравшихся монополистов", "раздербанивание" в манере Федорова и Немцова образца весны 1998-го. Третьего, как говаривали советские марксисты, не дано. Между тем содержательно модель "третьего пути" очевидна: наведение порядка в тарифной политике и взаимоотношениях с государством, постепенное усиление эффективности управления, рост прозрачности финансовых потоков, упорядочение поставок и экспорта, избавление от посредников. В естественных монополиях востребованы не застой и не революция, а реструктуризация, менеджерская реформа a la Putin. Не идеологические заклинания и политические клише, а постепенные институциональные изменения. Чубайс, Вайншток и Миллер, нашедшие, кажется, тот самый "третий путь", - нашедшие в разное время и в разных технологических вариациях, - периодически подвергаются обструкции разной степени жесткости. Энергия главы РАО "ЕЭС России" и жесткий профессионализм президента "Транснефти" быстро ослабили волну критики в их адрес. Председатель правления "Газпрома" превратился в слабое звено.

Стиль управления Миллера можно оценивать по-разному (и вряд ли однозначно позитивно), но одно несомненно: он разительно отличается от вяхиревского Большого стиля. Величавым рассуждениям о грандиозных проектах пришли на смену инвентаризация и концентрация ресурсов, без которых невозможна никакая реформа.

Возможно, с окончанием инвентаризации миссия молодого питерца на газовой трубе содержательно и исчерпана, но даже она оказалась отнюдь не легкой прогулкой. Если вернуться к рассуждениям о хребте и захребетниках, то в прежних запутанных взаимоотношениях "Газпрома" с партнерами было немало от этого яркого образа. "Итера", покупавшая газ у "Газпрома" по 11 долларов за 1000 кубометров и продававшая его в Эстонию по 52, СИБУР и "Запсибгазпром", получавшие активы концерна на весьма сомнительных с точки зрения закона основаниях, новые факты о газовом бизнесе Лазаренко&Тимошенко, безвозвратные кредиты НТВ, скандальные "московские" операции газового гиганта - после всего этого неудивительно, что подлинное, а не глянцевое финансовое состояние концерна оставляет желать лучшего. В этом году для инвестирования в газодобычу "Газпрому" не хватает 5 миллиардов рублей, а на реконструкцию газотранспортной системы - 10 миллиардов. Аналогичная картина была выявлена Чубайсом в РАО "ЕЭС России" еще пару лет назад, Вайншток тоже принял "Транснефть" в далеко не лучшем виде, а империя МПС еще ждет своего часа.

Лучше получить ясную картину и поставить под контроль спорные активы компании до, а не в процессе реструктуризации, когда управляемость неизбежно падает. Для ответственного менеджера это аксиома. И тем не менее в плохой новости всегда виноват гонец, будь то "всенародный аллерген" Чубайс или совсем не "миллеровская" по происхождению рабочая группа при правлении "Газпрома" из сотрудников ФСБ, проводившая настоящий "спецаудит" финансовых потоков.

Представляя Алексея Миллера членам совета директоров "Газпрома", Владимир Путин охарактеризовал его как человека с опытом работы в бизнесе и знанием современных методов управления. Ну и, конечно, как менеджера, которому он, президент, доверяет. Доверие президента - это палка о двух концах. С одной стороны, можно позволить себе весьма экзотические выходки типа неявки на собрание акционеров собственной компании. С другой - недоверие элит и общественного мнения гарантировано, тем более что заявленное знание современных методов управления глава "Газпрома" демонстрирует пока далеко не всегда.

В известном смысле все мы - марионетки, встроенные в социальную и политическую систему. Миллер не исключение. Он (причем не один, а с председателем совета директоров Дмитрием Медведевым, игроками своей немногочисленной команды и "аудиторами" из спецслужб) действительно проводит в "Газпроме" политику, вектор которой задан президентом Путиным. Его предшественник тоже выполнял социальный заказ - заказ системы, которая получила название "олигархического капитализма". Система диктовала стиль - Большой стиль Рема Вяхирева. Реакцию на него после смены главы концерна в других политических условиях трудно даже предсказать. "Третий путь" - это по-настоящему трудный выбор. Однако и после того, как он сделан, еще есть возможность выбирать.

Дмитрий ОРЛОВ