ОБСЕ ПРИЗЫВАЕТ К ДИАЛОГУ

8 июля действующий председатель ОБСЕ, министр иностранных дел Португалии Антонио Мартинc да Круз и члены возглавляемой им делегации встретились в бишкекском офисе ОБСЕ с лидерами оппозиционных политических партий, правозащитниками и представителями независимых СМИ. Господин посол сообщил, что уже состоялись встречи с оппозиционными фракциями Жогорку Кенеша и c президентом Акаевым. И попросил собравшихся поделиться мнениями о положении с правами человека и свободой СМИ в Кыргызстане. Гостей интересовало также, возникли ли позитивные тенденции в нашей стране за последние 5 лет, а также то, насколько свободнее могут писать журналисты в Кыргызстане по сравнению с коллегами из других государств Центральной Азии.

Рина Приживойт, шеф–редактор отдела политики газеты "Моя столица":
- Сравнение свободы печати в Кыргызстане и в странах–соседях некорректно, потому что их президенты никогда не делали "голубые глаза" и не изображали из себя демократов. Как всем известно, в первые годы независимости свобода СМИ в нашей стране действительно существовала. А теперь мы пользуемся правом писать свободно после освобождения из тюрьмы журналистов (я имею в виду Замиру Сыдыкову и других коллег) или в промежутках, когда поступает распоряжение сверху возобновить тиражирование незаконно закрытых "Республики" или "Моей столицы". Но в любой момент газета может быть вновь закрыта.

Мы благодарны ОБСЕ за беспокойство в связи с пресловутым постановлением правительства N20 и по поводу фактического закрытия газет "Республика" и "Моя столица". Однако отменой постановления и запрета на тиражирование мы обязаны скорее не ОБСЕ, а трагедии в Аксы. Поскольку именно после трагических событий в Кербене и открытого выступления аксыйского народа против произвола властей президенту необходимо было продемонстрировать несколько демократических телодвижений.

Что касается нарушений прав человека, Европейский Союз, пожалуй, уже хорошо ориентируется в нашей ситуации. Сюда выезжали делегации, участвовали во встречах с оппозицией и независимыми СМИ и получили четкие представления о действительном положении дел. ОБСЕ, к сожалению, до сих пор питает романтические иллюзии насчет соблюдения важнейших демократических принципов - свободы слова, печати и прав человека в нашей стране. А они нарушаются ежедневно и ежечасно.

Топчубек Тургуналиев, председатель партии "Эркиндик", директор Института свобод и прав человека:
- Мы приглашаем вас 18 июля на II Курултай народа Кыргызстана, который состоится в центре Аксыйского района - там, где 17–18 марта по вине властей Кыргызстана произошли трагические события. Приглашаем не из вежливости, а потому, что там будут обсуждаться важнейшие вопросы экономики и политики. Если власти расстреливают людей, если не хотят встречаться с лидерами оппозиционных сил, как можно говорить об улучшении ситуации, о позитивных тенденциях?

Независимая общественная комиссия считает, что этот массовый расстрел был подготовлен для устрашения людей, которые вышли на митинг. Не только мы и все представители оппозиционных, демократических сил Кыргызстана, но и многие международные правозащитные организации считают, что в Кыргызстане господствуют политические репрессии, массовый террор. Два неопровержимых факта. В Кыргызстане нет ни одного лидера оппозиционных политических партий, ни одного независимого журналиста, которые так или иначе не претерпели бы притеснения от властей. Миллионы людей стали жертвами этой власти. Я исхожу из определений Международной конвенции жертв геноцида, где учитывается не только физическое, но и моральное, материальное давление на людей.

В первой статье Конституции Кыргызской Республики значится, что Кыргызстан является демократическим государством. Об этом Аскар Акаев не устает говорить с высоких трибун. Но страна, в которой существуют вопиющие нарушения прав и свобод человека, где подавляются свобода слова и оппозиционные силы, не может считаться демократической.

Мы знаем, какую роль играет институт ОБСЕ в Кыргызстане в плане поддержки демократии. Однако я должен отметить, что ОБСЕ больше констатирует, фиксирует нарушения, чем действительно помогает. Я прошу рассмотреть вопрос об усилении помощи независимой печати, создании Международного издательского дома и предоставлении другой конкретной помощи.

Учитывая крайне сложное положение в Кыргызстане, прошу осенью провести в Бишкеке широкое обсуждение ситуации под эгидой ОБСЕ с участием международных правозащитных организаций, представителей Евросоюза и ООН и, с нашей стороны, с участием представителей народных сил, оппозиционных партий и независимых масс–медиа, а также всех представителей власти во главе с Акаевым.

Замира Сыдыкова, главный редактор газеты "Res Publica":
- Я думаю, вы получаете всю информацию и наверняка владеете ситуацией. Еще раз подтверждаю, что Кыргызстан пребывает в состоянии такого кризиса, который не оставляет пространства для маневра. Налицо кризис власти. Перед ней и перед обществом стоят два вопроса: Акаев должен уйти в отставку; назначение следующих выборов и честное, справедливое их проведение.

К сожалению, ОБСЕ не смогла стать посредником между властью и оппозицией. Несмотря на все попытки Яна Кубиша и Жерара Штудманна повлиять на нашего президента, он категорически игнорирует эту организацию. Практически не была реализована ни одна рекомендация ОБСЕ.

Чем ОБСЕ может поддержать гражданское общество в Кыргызстане? Помочь подготовить программы по реформированию власти. Власть, которая сосредоточена в одних руках, нужно ломать и делать все, чтобы следующая власть была разделенной и сбалансированной. Предложение Топчубека Тургуналиева о проведении конференции в Бишкеке актуально, я поддерживаю.

Толекан Исмаилова, председатель Форума гражданских лидеров КР:
- Оппоненты г. Акаева сидят в тюрьме, но до этого был шок, когда была арестована Замира Сыдыкова. Я скажу о сегодняшнем дне. После 5 января, когда был незаконно арестован депутат Азимбек Бекназаров, мы, правозащитники, поняли, что опасность нависла над каждым гражданином Кыргызстана и над нашим государством. Мы пошли на крайнюю меру: политическую голодовку - хотели предупредить власти о том, что нужно менять ситуацию в стране.

Потом возникли вопросы: почему один человек имеет такую власть в Кыргызстане? Почему, как стали говорить, он ее узурпировал? Где гражданские институты? Складывалось впечатление, что у нас вообще нет общества. Известны традиции других стран, где есть политическая элита. И мы задались целью провести форум политической элиты Кыргызстана. 13 июля мы такой форум проведем. В нем будут участвовать гражданские лидеры - а таких в Кыргызстане много. Они могут сказать о будущем нашей страны, о политической, экономической, социальной реконструкции. Руководители депутатских фракций расскажут о своем видении будущего государственного устройства в Кыргызстане.

Мы не скрываем - хорошие идеи президента мы будем поддерживать. Но хотим добиться, чтобы оппозиция в нашей стране была легитимной. И выработаем документ по разрешению внутренних и внешних конфликтов.

Хотим вернуться к событиям в Аксы и к закону об амнистии участников этих событий, уже дали заключение о том, что президент не должен подписывать этот закон. ОБСЕ хорошо работает в Кыргызстане, и я прошу вашей поддержки - страна не может развиваться, если президент будет подписывать такие законы…

Вы спрашиваете о положительных тенденциях за последние пять лет. Как сказала высокопоставленная сотрудница одного из посольств, аксыйские события - это триумф демократии в Кыргызстане.

Ремарка Замиры Сыдыковой:
- Не согласна, что ОБСЕ хорошо работает в Кыргызстане - именно бишкекская миссия. Мы были совершенно выключены из процесса.

Турсунбек Акунов, председатель Правозащитного движения Кыргызстана:
- 12 лет в Кыргызстане грубо попираются права человека. В течение нескольких месяцев не останавливаются массовые политические акции - митинги и пикеты. Погибли 7 человек: шесть расстреляны в Аксы и правозащитник Шерали Назаркулов - из–за политической голодовки. Мы обращались за помощью в ОБСЕ, в иностранные посольства, но действительной помощи не получили ни от кого, кроме Посольства США в Кыргызстане.

Если президент подпишет закон об амнистии участникам аксыйских событий, в республике уже никогда не будет стабильности, ситуация вообще выйдет из–под контроля. Я на днях вернулся с юга. Там народ говорит: "Дальше действовать в рамках закона против режима Акаева невозможно. Теперь мы будем действовать радикально".

Если вы и мы не остановим произвол властей, тогда в Кыргызстане возможна гражданская война. Весь народ в один голос требует отставки президента. А те меры, которыми он отчитывается перед вами (к примеру, отставка правительства), не решают проблем. Народ требовал не отставки кабинета министров, а наказания виновных. Очень прошу вас, а также Я. Кубиша, Ж.Штудманна - не позволяйте Акаеву обманывать вас и дальше.

Эдил Байсалов, и.о. президента Коалиции "За демократию и гражданское общество":
- То, что всякое мнение, не согласное с официальным мнением, диссидентствующее, автоматически причисляется к оппозиции, - самая наглядная иллюстрация того, что происходит в Кыргызстане.

Мы хотели бы поблагодарить сотрудников Центра ОБСЕ в Бишкеке за их работу - мы понимаем ограничения их мандата. Они прикладывают достаточно усилий для создания и расширения пространства для общественности.

Что касается тенденций, размещение сил международной антитеррористической коалиции не совсем оправдывает наши ожидания. Мы считаем, что международному сообществу необходимо приложить больше усилий и получить конкретные шаги от кыргызского правительства. Иначе мы имеем полные основания предполагать, что вы действительно будете закрывать глаза на всякие нарушения в обмен на предоставленные услуги.

Наша коалиция, в отличие от некоторых оппозиционных сил, против досрочной отставки президента А.Акаева. Мы считаем, что для демократии очень важен прецедент мирной передачи власти избранному на всеобщих выборах следующему президенту.

Мы хотим дать нашему президенту шанс, но, к сожалению, власть совершает ошибку за ошибкой, делает все, что в ее силах, чтобы углубить кризис. Последнее в этом ряду - амнистия, дарованная милиционерам, расстрелявшим мирных демонстрантов.

Тем не менее мы надеемся - потому что только это нам и остается...

Антонио Мартинс да Круз, действующий председатель ОБСЕ:
- Я благодарю вас за ваши разносторонние высказывания по поводу прав человека и свободы СМИ и разнообразное видение будущего Кыргызстана. Они представляют полную картину политической и иной ситуаций, которые сложились в вашей республике. Принципы ОБСЕ очевидны: демократия, защита прав человека, свобода слова и прессы.

Ситуация в Кыргызстане и соседних республиках Центральноазиатского региона иногда приобретает очень серьезный характер. Мы высоко ценим роль неправительственных организаций. В течение 6 месяцев я являлся представителем комиссии по правам человека от Португалии. Однако вы все знаете, что ОБСЕ - международная организация, деятельность которой основывается на согласии, консенсусе. Предложение о создании Международного издательского дома, как вы, вероятно, знаете, исходило от США. Я думаю, что ОБСЕ должна осуществлять мониторинг средств массовой информации. Мы не можем вмешиваться и действовать здесь. Отмена постановления N20, которое было тяжелым бременем для прессы, является большой заслугой ОБСЕ.

Мы отметили для себя стремление некоторых ваших неправительственных организаций провести конференцию в конце осени. Мы доложим руководству ОБСЕ, но за такой короткий срок трудно подготовить эффективный форум, который будет иметь практический исход. Я не хотел бы брать на себя лишних обязательств, но доложу об этом предложении.

Политическое и человеческое измерения имеют для ОБСЕ такое же большое значение, как экономика, а экономика напрямую связана с правами человека. Я хотел бы заверить всех, что ОБСЕ будет способствовать подготовке диалога между оппозицией и властью... И думаем, что такой диалог принесет пользу и народу, и правительству, и оппозиции.

Я понимаю ваше разочарование. Но думаю, что эта цель вполне достижима - создать мирный политический диалог . Диалог - это наш мандат, и мы будем продолжать эту политику в дальнейшем. Наше пребывание здесь и встреча с вами свидетельствуют о том, что все мы настроены на такой диалог. Мы не согласны с таким подходом, как радикальные меры, но рекомендовали бы вам свои действия осуществлять только мирным путем. Я хочу сказать: для нас очень важны ваши мнения, ваши действия, ваши подходы.

Некоторые из вас прекрасно осознают, что ситуация в Кыргызстане складывается иначе, чем в соседних республиках. Существует окно возможностей для Кыргызстана, и в ваших силах держать это окно открытым.

Эмиль Алиев, член политсовета партии "Ар–Намыс":
- Не может быть диалога власти с оппозицией. Для этого нет юридических оснований. Вы призываете к проведению диалога с теми, кто не имеет ни власти, ни полномочий. Ни суд, ни правительство, ни парламент в Кыргызстане власти не имеют. Власть имеет лишь президент и его семья, поэтому не может быть диалога.

Для проведения реформ нужны конституционные изменения, чтобы ограничить власть президента. Или придется проводить диалог с семьей президента.

Антонио Мартинс да Круз:
- Но существуют политические силы, которые должны пойти на диалог.

Рина ПРИЖИВОЙТ

10.07.02