"Караван" - Инвесторы откачивают из казахстанского Карачаганака не только газ, но и миллионы $ в офшоры 09:57 12.07.2002
ДЕНЬГИ КАРАЧАГАНАКА ПЕРЕТЕКАЮТ В ОФШОРЫ Иностранные инвесторы вывозят из страны миллиарды долларов
"Караван" уже писал о том, что ФБР США прогнозирует большую утечку капиталов из Казахстана. На этой неделе вывод американских специалистов подтвердил начальник налоговой инспекции по Западно-Казахстанской области Марат Абдрахманов.
По его словам, нефтяные инвестиционные компании, работающие на Карачаганакском газоконденсатном месторождении, ведут дела так, что потери Казахстана измеряется сотнями миллионов долларов. Ежемесячно, по словам Абдрахманова, налогооблагаемая база занижается почти на 2 миллиона долларов. Это приводит к тому, что, например, за четыре месяца нынешнего года потери доли республики по Основному соглашению по разделу продукции (ОСРП) составили 1,3 миллиона долларов. Соответственно на 18 миллионов долларов занижается налогооблагаемая база по корпоративному налогу и НДС.
Г-н Абдрахманов назвал несколько способов ухода от налогов или, говоря иначе, отмывания денег.
Например, в нынешнем году объем основных инвестиций на Карачаганаке составит 1 миллиард 264 миллиона долларов. Из них 900 миллионов долларов вложит консорциум "Сайпем".
Как компания может распорядиться такими деньгами с пользой для себя? Можно на эти деньги закупить устаревшее или дефектное оборудование, которое по документам будет оформлено как новое. Работа на них сопряжена с риском для жизни. Но все замечания об этом, сделанные экспертами АЧС, как правило, игнорируются.
Другой способ отмыть деньги - продажа углеводородного сырья, добытого в Казахстане, по произвольным ценам. Например, в феврале конденсат для Южно-Уральской промышленной палаты обошелся в 47 долларов за тонну, а вот фирме "Моленуом" в это же время это же сырье было продано по цене 28 долларов. Разница в ценах составила более 40 процентов. Вот и получается, что даже в случае продажи одинакового объема конденсата объемы поступлений в бюджет каждый месяц меняются.
По словам Абдрахманова, значительная доля карачаганакского капитала вывозится через офшорные зоны. По данным Западно-Казахстанской налоговой инспекции, определенная доля товаров и услуг на Карачаганаке приходится на поставщиков, зарегистрированных именно там. В итоге наносится ущерб не только экономике Западно-Казахстанской области, но и республики в целом.
При этом казахстанские налоговики не имеют возможности корректировать доходы от сделок, так как Основное соглашение по разделу продукции (ОСРП) учитывает исключительно интересы иностранных разработчиков Карачаганака.
Другая причина, по которой Казахстан не может защитить собственные интересы, - в стране отсутствует база данных мировых цен на сырье. Поэтому узнать, сколько реально стоит товар, и проконтролировать сделку невозможно. В конечном итоге объем инвестиций в нашу экономику занижается.
По мнению Марата Абдрахманова, назрела необходимость пересмотреть соглашение по разделу продукции. Документ надо составить так, чтобы соблюсти баланс интересов. В противном случае Казахстан может потерять слишком много.
Гульмира КЕНЖЕГАЛИЕВА, Уральск №28 за 12 июля 2002
|