ПАРТИЙНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО - ПРОЦЕСС ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ

Процесс взаимодействия политических партий и граждан имеет две разновидности: коммерческую и производственную. Коммерческая разновидность такого взаимодействия драпируется в одноименную экипировку. Недобросовестные партии, политические объединения пытаются выступать в качестве предпринимателей, отводя место покупателей гражданам.

На первый взгляд, здесь нет ничего странного - поведением человека и в примерочной кабине универмага, и в кабине для голосования управляют одни и те же психологические законы - восприятия, удержания внимания, запоминания, идентификации, формирования мнения. Одни и те же факторы - образование, возраст, социальное положение - влияют на выбор, и коммерческий, и политический. К тому же политический "товар" - идеи, программы, лидеры - очень похож на товар экономического рынка.

Если любой продукт имеет характерные для него физические качества - цвет, вкус, форму, упаковку, то и партия имеет свою программу, имидж и пр. Естественно, что для инициирования покупки в условиях товарного изобилия нужна коммерческая реклама, поэтому и партии занимаются "пиаром".

Вместе с тем рыночные принципы, примененные к политике, могут иметь весьма циничные формы. Два тысячелетия назад римские легионеры торговали титулами за прибавку к жалованью и расширение льгот ветеранам имперских войн. Этот исторический факт был в свое время остроумно высмеян Тэффи: "В "Римском вестнике"... сплошь и рядом печатались объявления: "Отдается дешево хороший трон, малодержанный, за сходную цену". Или: "Ищу трон здесь или в провинции. Имею залог. Согласен в отъезд".

Известно, что и сегодня, к примеру, во многих постсоветских странах избирателей покупают жаждущие мандатов партии за бутылку "всеобщего эквивалента".

Иными словами, политический рынок в условиях переходного периода потенциально является поприщем разгула страстей и социальных пороков, поэтому классическая схема "товар - деньги - товар" неплодотворна для практики взаимодействия партий и граждан.

А значит, если и в экономике нельзя полагаться на "невидимую руку" Адама Смита, то и в политике должно быть государственное регулирование. Большую роль в этом играет партийное законодательство, которое не должно допускать рыночной ярмарки голосов, где продавцами хотят стать недобросовестные политические партии (продажа обещаний), а покупателями - рядовые граждане. В противном случае "многообещающие" недобросовестные партийцы будут пытаться действовать в соответствии с формулой римского права: "Обязательство исполнить невозможное не имеет силы".

Роль государства должна заключаться в том, чтобы процесс взаимодействия политических партий с населением обрел устойчивый производственный характер.

Для этого граждане должны иметь возможность выступать не как покупатели, а как производители. Ведь взаимодействие партий и граждан - это способ производства и воспроизводства политических отношений. Подобный производственный процесс включает в себя: субъект производства - граждан; объект производства - политические партии; средства производства - политические, правовые, нравственные, социально-психологические, информационные институты; технологию производства - методы и приемы использования вышеназванных институтов; продукт - настоящие политические партии, имеющие устойчивую социальную базу. А главный в этой производственной цепи - сам производитель (гражданин).

Многим политизированным субъектам не составляет труда в короткие сроки создать и зарегистрировать партию-однодневку с яркими лозунгами, звучным именем, которая существует только для проведения шумных пресс-конференций и PR-акций. И это не случайно - достаточно раздобыть небольшое количество подписей, чтобы зарегистрировать свое политическое объединение.

При этом подобные субъекты рекламируют цифры о собственной социальной базе в десятки, а то и сотни тысяч человек и заводят привычку выступать от имени широких слоев населения.

Очевидно, что полноценные партии - это те партии, которые имеют реальную поддержку среди широких слоев населения, соответственно, способные нести ответственность перед избирателями, Конституцией и национальным законодательством.

Полноценные партии могут быть сформированы производственным способом, а не коммерческим. Полноценные политические организации в Казахстане существуют - например, "Отан", АПК.

Принципиальная позиция государства по партийному строительству сегодня выражается в поддержке тех, кому народ верит и которые действительно работают. И этому, безусловно, может способствовать нормативно-правовая база партийного строительства, разработанная и одобренная в стенах законодательного органа и прошедшая тщательную экспертизу Конституционного совета.

Идеи политической стабильности, консолидации и демократизации заложены в Конституции нашей страны, поэтому они закладываются в фундамент партийного строительства.

Безусловно главное - партийное строительство не может носить коммерческий характер. Для утверждения устойчивой демократической политической системы целесообразен производственный подход. Казахстанскому обществу нужны не политические коммерсанты, а производственники.

Баглан МАЙЛЫБАЕВ
№154 за 16.07.2002