ЦЕНТРАЛЬНАЯ АЗИЯ И КИТАЙ: ПЕРСПЕКТИВЫ СОТРУДНИЧЕСТВА

Географическое расположение стран Центральной Азии и Китай представляет собой на сегодняшний день очаг столкновения глобальных интересов, всевозрастающей напряженности и перспективного сотрудничества. Политика развития отношений долговременного и стабильного добрососедства, дружбы и взаимовыгодной кооперации омрачается существующим в регионе неспокойным многообразием конфликтных ситуаций. Это – национал сепаратистское движение в СУАР, нестабильность на границах Ферганской долины с Афганистаном, планы ваххабитов по созданию Ферганской Исламской Республики, основные пути доставки наркотиков на Запад через Кыргызстан и межграничные водные, энергетические и территориальные проблем. Однако, наличие представленных проблематичных вопросов не приводит к выводу об отсутствии достаточных ресурсов и средств на создание и разработку крупных совместных стратегических проектов сотрудничества.
Центральная Азия, как известно, на протяжении многих веков служила кровеносной артерией древнего Шелкового пути. В силу исторических процессов на определенном этапе времени ЦА и Китай были разделены условной "Великой Китайской Стеной", последствием которого явилось отмирание этой артерии и изоляция одной стороны от другой, что в свою очередь приостановило все возможные формы прогресса взаимоотношений.

Роль, которая в настоящее время отведена странам центрально-азиатского региона, раскрывает элементы возрождения Великого Шелкового пути. Это выражается в строительстве трансконтинентальной железнодорожной магистрали, которая являет собой евразийский трансконтинентальный мост – новую артерию, соединяющая Шанхай и Париж через ЦА. Этот проект назван проектом столетия и открывает странам центрально-азиатского региона выход в мировое экономическое пространство. Строительство этой магистрали послужит не только посредничеству между различными культурами и нациями, но и более тесной экономической интеграции. В этом плане невозможно обойти стороной Шанхайскую организацию сотрудничества, в рамках которой разворачивается нынешняя стратегия расширенного экономического взаимодействия; создания благоприятных условий для взаимной торговли и инвестиций; культурных связей; комплексной инфраструктуры, включающей в себя железнодорожные, шоссейные и воздушные коммуникации; научно-технического обмена между сторонами.

Если выражаться образно, то именно вышеуказанные новые способы и каналы сотрудничества свидетельствуют о начале разрушения "Великой Китайской Стены" между странами ЦА И КНР, и формирования нового этапа в определении перспектив китайско-центральноазиатских отношений.

Что же, на мой взгляд, иллюстрирует ведущие направления в развитии перспектив сотрудничества ЦА И КНР?
Как показывает мировая практика, туризм является ключевым компонентом развития экономики любой страны. Для стран же ЦА и КНР она является новой формой развития экономики, которая способна превратиться в мощную опорную индустрию и способствовать обеспечению неуклонного роста благосостояния наций региона. В настоящее время по данным выборочных опросов среди 8 видов культурного семейного досуга граждан КНР внеслужебная подготовка, покупка книг, внутренняя отделка квартиры, путешествия, художественное развлечение, спорт и укрепление здоровья, информация и коллекционирование, путешествия занимают первое место. Уровень спроса на туристические поездки повышается с каждым днем. Диапазон туристических поездок китайцев становится все более разнообразным. Если в прошлом столетии в Китае получил расцвет внутренний туризм, то с наступлением XXI столетия этот диапазон начал расширяться и на ближнее и дальнее зарубежье. В этом плане туристические фирмы и заинтересованные организации ЦА и КНР могли бы совместно разработать новые туристические программы, нацеленные на взаимовыгодное сотрудничество и партнерство. Всем известны историко-культурные уникальные центры ЦА как города Бухара и Самарканд, Ош, Узген, Туркестан; отдельные памятники как Бурана, Таш-Рабат, Сулейман гора и др. Существенным аспектом являются и природно-климатические условия региона ЦА, которые представляют благоприятную основу для развития туризма и привлечения туристов из КНР.

По последним данным, число выезжающих заграницу на экскурсию китайцев составило около 1 000 000 человек. При прагматичном подходе к такой перспективе развития туристической индустрии в регионе можно было бы коренным образом изменить существующее положение вещей в экономике стран ЦА. После железнодорожной магистрали Восток-Запад, туризм является вторым существенным элементом возрождения Великого Шелкового пути.

Образовательный потенциал ЦА при его эффективном использовании может оказать решающее влияние на перспективы социально-экономического и культурного развития региона. Речь идет о создании единого образовательного пространства, в котором система образования должна в обязательном порядке наряду с одновременным изучением государственного и национального языка включать и изучение китайского языка как будущего международного языка региона. Данный подход имеет стратегический курс, предусматривающий изменения и требования времени. Ни для кого не секрет, что перспективы развития региона вплотную связаны с быстрым развитием экономики КНР, следовательно, будет целесообразным принимать во внимание преимущества данного направления. В этом плане значительную роль должны сыграть центральноазиатские университеты как научные, образовательные и культурные центры. Создание на основе этих университетов культурных и образовательных программ по обмену студентами, научными специалистами, преподавателями будет способствовать развитию не только международных отношений, но и прогрессу и усовершенствованию профессионального образования, сохранению традиций и устоев этноса и этногрупп региона, сближению народов и серьезной основой для исключения этнических, конфессиональных и иных конфликтов. И в этом ярко проявляются геополитические интересы обеих сторон.

Следующей прерогативой стран ЦА и КНР является культурные отношения. Принимая во внимание исторические периоды политизации и идеологической зашоренности необходимо на новом нынешнем этапе формировать сеть культурного обмена между странами Центральной Азии и Китаем на всех уровнях – между регионами и республиками, между городами обеих сторон, университетами, театрами, музеями, галереями, оркестрами, фондами, общественными организациями, между деятелями искусства и другими частными лицами. Социокультурный обмен и кооперация в данной сфере удовлетворяет не только интересы народов и отдельных лиц, но и определяет геополитические ориентиры общества. Поэтому, в ближайшие годы культурное сотрудничество необходимо поднять на еще более высокий качественный уровень и придать ему исключительное значение.
Одним из следующих приоритетных направлений, имеющих важное значение в установлении деятельности между любыми странами и народностями является народная дипломатия, призванная способствовать возникновению и дальнейшему развитию взаимодействия между сторонами в различных областях нашей жизни. Огромный потенциал народной дипломатии, основанный на личных связях граждан с миром, "от человека к человеку" необходимо развивать; консолидировать ее основные компоненты как независимые общественные организации, гражданские и международные форумы, научные центры и учебные заведения, этнические представительства. В данном случае объекты и субъекты региона Центральной Азии и Китая обладают огромным потенциалом в плане осуществления равноправного диалога и развития политики сближения народов и культур, граждан с властью.

Далее следует отметить природные богатства, уникальные минеральные ресурсы горных районов Кыргызстана, Таджикистана и северо-запада СУАР КНР, которые составляют оду из стратегически перспективных сфер сотрудничества. Освоение этих ресурсов позволяет создать уникальные современные предприятия по их разработке и экспорту странам Дальнего и Ближнего зарубежья. К примеру, в настоящее время выявлено, что данная территория, помимо традиционных видов как золото, ртуть, сурьма, нефть еще богата редкоземельными элементами иттриевой группы, олововольфрамовых концентратов и полупроводниковых материалов, которые являются необходимыми элементами в индустрии высокотехнологических отраслей Европы.

Наличие в Кыргызстане огромных запасов цветных и редких металлов (что составляет 15-20% мирового потребления): нерудного сырья, степень освоенности которого составляет, по естественным природным камням – 0,2%; по кирпичному – 2,1%; по нерудным материалам – 12,5%; строительным известнякам – 0,1% концентрирует внимание на реальных возможностях плодотворного перспективного взаимовыгодного сотрудничества.

При успешном вовлечении заинтересованных стороны из Китая, ЦА и других стран огромный, уникальный потенциал горных местностей мог бы составить прочную основу для создания крупных совместных проектов практически мирового уровня.

Сотрудничество в энергетической сфере привлекает внимание своими запасами гидроэнергии и угля. Строительство совместных гидроэлектростанций на водных ресурсах Центральной Азии (это – энергетические ресурсы Нарын-Сырдарьинского каскада водохранилищ) способствовало бы выработке более дешевой электроэнергии, значительному повышению качества электрической энергии и надежности в электроснабжении потребителей стран ЦА и СУАР КНР. Единая энергетическая интеграция района успешно дополнила бы аспекты развития региональной экономической интеграции в рамках ШОС.
Перспективы сотрудничества в газовой отрасли выражаются в аспектах возможной разработки и реализации совместных проектов транспортировки газа; ее поставок и транзита; и условий взаимообмена между странами Центральной Азии и Китая. По данным последнего анализа рост потребления газа в КНР составил в 2000 году 24,8 млрд.куб.м и имеет тенденцию к постоянному увеличению. В связи с таким громадным спросом на газ в Китае прагматичным выглядит разработка и реализация проекта по маршруту Туркменистан – Казахстан - Китай.

Кооперация наших стран с Китаем в нефтяной отрасли может развиваться при совместной разработке месторождений нефти и ее транспортировки. Внимание КНР, которая обладает мощным инвестиционным потенциалом, можно было бы привлечь нефтетранспортными возможностями Центральной Азии. Предложенные проекта маршрутов транспортировки нефти как Баку – Тбилиси – Джейхан, Западный Казахстан – Китай и др., иллюстрируют перспективы многосторонней выгоды от совместного сотрудничества в такого рода проектах.

Как было отмечено, географическое расположение стран Центральной Азии позволяет проектировать маршруты нефтетранспортного, шоссейного и воздушного коммуникаций Востока и Запада. Создание транспортного железнодорожного коридора между южными районами СУАР КНР через кыргызский Памиро-Алтай в Ферганскую долину с выходом на железнодорожную сеть СНГ и далее в Европу только расширит и активизирует торгово-экономические отношения между странами, разрушит физическую изоляцию и повысит статус в мировой экономике и политике. Экономическая целесообразность данного проекта вырисовывается еще и в том, что основание этих транспортных путей дает огромную возможность наладить промышленную добычу ископаемых недр Памиро-Тянь-Шаньского региона. Таким образом, сильная транспортная инфраструктура является импульсом для развития других важных отраслей региона.

Подводя итоги сказанному, хотелось бы отметить, что все вышеперечисленное наглядно демонстрирует реальные перспективы сотрудничества стран ЦА И КНР. Комплексный подход к реализации проектов, определяющих основу развития региона, сосредотачивает внимание на необходимости объединения усилий и повышения эффективности договорно-правовой базы и обеспечения неукоснительного ее исполнения и контроля всеми ее участниками.

Гульсара ОСОРОВА,
ведущий эксперт
Международного Института Стратегических исследований
при Президенте Кыргызской Республики

Материалы Международной конференции
"Центральная Азия и Китай: поиск новых геополитических ориентиров"
15 июля 2002г., г. Алматы*