РОССИЯ ДЕМОНСТРИРУЕТ СИЛУ НА КАСПИИ, ПОДУМЫВАЯ ОБ УСТАНОВЛЕНИИ КОНТРОЛЯ НАД ЭКСПОРТОМ ЭНЕРГОРЕСУРСОВ

1 августа Россия начинает на Каспийском море военно-морские учения, самые масштабные за все время после крушения Советского Союза. Эксперты считают эти маневры попыткой ускорить урегулирование спора о морских границах. По мнению других наблюдателей, демонстрация военной мощи преследует более общие геополитические цели и направлена на упрочение будущей роли России в картеле, который займется экспортом каспийской нефти.

В маневрах примут участие 10 тысяч российских военнослужащих, 60 военных кораблей и более 30 летательных аппаратов. О своем желании участвовать в учениях заявили также Азербайджан и Казахстан, что отражает достигнутый этими странами консенсус по вопросу о разделе Каспийского моря. 13 мая Россия и Казахстан подписали двустороннее соглашение о разделе северной части моря и совместной разработке на этом участке трех крупнейших нефтяных и газовых месторождений. Вскоре будет закончена работа над аналогичным соглашением между Москвой и Баку.

По заявлению российских представителей, морские учения официально преследуют такие цели, как сохранение стабильности; защита [российских] национальных интересов; борьба со всеми формами терроризма; предупреждение экологических бедствий и борьба с их последствиями; спасательные операции на море; и борьба с наркотрафиком.

Однако эксперты по политическим проблемам региона утверждают, что настоящей целью маневров является оказание давления на Иран с тем, чтобы обуздать его притязания на 20-процентную долю Каспия. [Историю вопроса см. Архив рубрики Eurasia Insight]. Нежелание Ирана вступать в компромисс считается важнейшей причиной патовой ситуации, возникшей на многосторонних переговорах по разделу моря. Эксперты не считают также простым совпадением то, что Москва объявила о военно-морских учениях сразу же после провала переговоров на апрельском саммите в Ашгабате.

"В чем бы конкретно ни заключалась экономическая и военно-политическая ситуация [в регионе], какие бы ни дипломатические решения ни принимались, единственной реальной силой на Каспии, способной защитить государственные интересы России, остается [Каспийская] флотилия, боевая мощь которой не имеет себе равных", – говорится в комментарии, опубликованном газетой "Российские вести".

Иранские власти обеспокоены тем, что учения могут дестабилизировать ситуацию в регионе. В то же время нет ни одного признака, свидетельствующего о том, что Тегеран готов изменить свою позицию. "Никакие односторонние меры и ни одно соглашение, игнорирующие необходимость достижения консенсуса прикаспийских государств, никогда не смогут разрешить споров, а, напротив, вызовут дальнейшие разногласия", – заявил министр иностранных дел Ирана Камаль Харрази на открытии 7-го заседания Специальной рабочей группы по Каспию. "Иран считает, что концепция коллективного суверенитета служит наилучшей альтернативой идее установления правового статуса Каспия".

Разрешение территориальных споров на Каспии устранило бы главное препятствие на пути разработки и экспорта богатейших природных ресурсов региона. После терактов 11 сентября геополитическое значение каспийских энергоресурсов значительно возросло. По мнению некоторых экспертов, чтобы восстановить статус сверхдержавы, Россия будет стремиться к установлению своего контроля над экспортом каспийских энергоресурсов с помощью некоего регионального картеля, который мог бы стать конкурентом ОПЕК.

"Россия, заинтересованная в переориентации на себя как можно большей доли мирового транзита энергоресурсов, имеет куда более масштабную цель: создать и возглавить мощный нефтяной региональный клуб – нечто вроде прикаспийской ОПЕК".

По мнению многих российских экспертов, идея такого картеля во главе с Россией отвечает и интересам США. Недавние события, в том числе теракты 11 сентября, заставили Вашингтон усомниться в надежности ОПЕК как поставщика энергоресурсов. Если России создаст альтернативную структуру на Каспии, то это ослабило бы политическое и экономическое влияние ОПЕК, основанное на поставках нефти и газа.

"Транспортировка большого количества каспийской нефти через страны, не входящие в ОПЕК, ослабит власть ОПЕК, ее способность поддерживать высокие цены на нефть и использовать нефть для политического шантажа", – утверждает старший лектор Университета г. Киль (Великобритания) Бюлент Гекай в статье, опубликованной журналом "Альтернативы".

В последние месяцы каспийские государства предпринимают шаги, направленные на укрепление военно-морских сил. И действительно, после конфликта на Каспии в июле 2001 г. с участием иранских эсминцев многие наблюдатели выражают обеспокоенность в связи с начавшейся в регионе гонкой вооружений. [Историю вопроса см. Архив рубрики Eurasia Insight]. Например, в военно-морских силах Казахстана сегодня служит 3000 человек, в состав казахстанской флотилии входят 10 судов береговой охраны и три вертолета. Туркменистан, заявляющий о своем нейтралитете, недавно приобрел у Украины 20 быстроходных военных катеров.

Иранская эскадра насчитывает примерно из 60 судов. По меньшей мере две российские газеты, сославшись на "надежные источники", сообщили, что Тегеран начал создание на Каспии военно-морских сил быстрого развертывания.

Однако Россия превзошла своих соседей в темпах наращивания военной мощи. За последние пять лет Москва усилила свою Каспийскую флотилию новыми кораблями, самолетами-амфибиями и патрульными вертолетами морского базирования. Завершено строительство военного аэродрома в Каспийске, где Россия расквартировала бригаду морской пехоты. А в июле Каспийская флотилия пополнилась новым флагманом – сторожевым кораблем "Татарстан". Главком ВМФ адмирал флота Владимир Куроедов заверил местных кораблестроителей, что рассматривается вопрос о новом "госзаказе". "Будет заказано еще несколько десятков кораблей, так что работы хватит не на одну пятилетку", – сказал Куроедов.

От редакции. Игорь Торбаков – независимый журналист, специализируется на освещении событий в странах СНГ. Окончил Московский государственный университет им. М.В.Ломоносова, защитил докторскую степень в Украинской Академии наук. В 1988-1997 гг. работал научным сотрудником Института российской истории Российской Академии наук. В 1995 г. стажировался в Институте Кеннана Международного исследовательского центра Вудро Вильсона (Вашингтон, округ Колумбия). В 2000 г. – Фулбрайтовский стипендиат-исследователь в Колумбийском университете (Нью-Йорк). В настоящее время живет и работает в Стамбуле (Турция).

Игорь ТОРБАКОВ
1/08/2002