"О мерах по дальнейшему сокращению внебанковского оборота денежных средств".

Постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан.

В целях дальнейшего совершенствования денежного обращения, расширения системы безналичных расчетов, сокращения внебанковского оборота и недопущения уклонения от уплаты налогов Кабинет Министров постановляет:

1. Одобрить разработанную Центральным банком, Государственным налоговым комитетом и Министерством финансов Республики Узбекистан Программу мер по дальнейшему сокращению внебанковского оборота денежных средств.

2. Установить, что с 5 августа 2002 года при инкассировании налично-денежной выручки хозяйствующих субъектов в состав групп инкассации в обязательном порядке включаются должностные лица государственной налоговой службы, имеющие право производить проверки на инкассируемых объектах.

Предоставить право должностным лицам органов государственной налоговой службы и Департамента по борьбе с налоговыми преступлениями при Прокуратуре Республики Узбекистан осуществлять, по согласованию с Республиканским советом по координации деятельности контролирующих органов, внеплановые оперативные проверки соблюдения правил торговли и сдачи наличной выручки в оптовой и розничной торговле, общественном питании и сфере платных услуг.

Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей, городов и районов по выявленным налоговыми органами фактам нарушения установленных правил торговли и сдачи наличной выручки принимать жесткие меры, вплоть до прекращения действия разрешений на розничную торговлю и оказание платных услуг.

3. Предоставить с 1 сентября 2002 года хозяйствующим субъектам, независимо от форм собственности, право получать в установленном порядке по первому требованию со своих счетов в коммерческих банках наличные средства в пределах сданной наличной выручки.

4. Отменить с 1 октября 2002 года на предприятиях и в организациях, независимо от формы собственности, государственное регулирование средств, направляемых на оплату труда.

Установить, что, начиная с четвертого квартала 2002 года, юридические лица, независимо от форм собственности, ежеквартально представляют в органы государственной налоговой службы сведения о суммах начисленных и фактических выплат работающим по найму в виде оплаты труда и других доходов, а также суммах налога на эти доходы.

5. Государственному налоговому комитету и Центральному банку Республики Узбекистан в месячный срок разработать и внедрить систему электронного обмена информацией по обороту денежных средств в особо крупных размерах, включая выдачу наличных денег.

6. Установить для индивидуальных предпринимателей, осуществляющих налично-денежные расчеты с населением через стационарные точки торговли и оказания услуг, следующие меры ответственности за нарушения правил торговли, предусмотренные действующим законодательством для предприятий и организаций:

– в случае выявления факта сокрытия наличной денежной выручки, по решению налогового органа в установленном порядке взыскивается штраф в размере сокрытой наличной денежной выручки;

– при торговле и оказании услуг без применения контрольно-кассовых машин, без выписки квитанций, выдачи талонов, билетов или других приравненных к ним чеков, когда выписка или выдача таких документов является обязательной, взыскивается штраф в 20-кратном размере минимальной заработной платы, а в случае совершения повторного правонарушения в течение года после применения штрафных санкций – штраф в размере 40-кратного размера минимальной заработной платы, с направлением взысканной суммы в доход бюджета.

7. Установить, что за нарушение порядка оптовой реализации товаров народного потребления юридическими лицами (предприятиями-производителями и оптовыми поставщиками), установленного постановлением Кабинета Министров от 19 марта 1999 года нмр 125, с хозяйствующих субъектов взыскивается весь доход (прибыль), полученный от этой деятельности, и штраф в том же размере с привлечением виновных должностных лиц к ответственности в соответствии с законодательством.

8. Государственному налоговому комитету, Департаменту по борьбе с налоговыми преступлениями при Прокуратуре Республики Узбекистан установить жесткий контроль за обеспечением безусловного соблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями без образования юридического лица установленных правил торговли, обратив особое внимание на недопущение оптовой реализации товаров за наличный расчет, наличие контрольно-кассовых машин, своевременную инкассацию наличных денежных средств. К виновным лицам применять установленные законодательством меры ответственности, вплоть до уголовной.

9. Центральному банку Республики Узбекистан, коммерческим банкам совместно с Министерством финансов Республики Узбекистан проработать и осуществить в порядке эксперимента с 1 января 2003 года поэтапный переход в г.Ташкенте на выплату заработной платы путем использования пластиковых карточек.

10. Центральному банку Республики Узбекистан совместно с коммерческими банками в срок до 1 октября 2002 года разработать комплекс мер по выпуску в обращение кредитных пластиковых карточек.

Коммерческим банкам совместно с хозяйствующими субъектами, занимающимися розничной торговлей и оказанием услуг, расширить сеть терминалов, обеспечивающих прием пластиковых дебетных карточек в оплату товаров и услуг.

11. Комплексам Кабинета Министров совместно с Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей и Ташкента, министерствами и ведомствами в двухмесячный срок принять меры по открытию предприятиями, производящими потребительские товары, фирменных магазинов с их дислокацией в густонаселенных районах, на рынках и в других местах массовой торговли.

12. Государственному налоговому комитету, Центральному банку Республики Узбекистан совместно с Узтелерадио, Узбекским агентством по печати и информации регулярно освещать в средствах массовой информации важность и содержание реализуемых мер по ограничению внебанковского оборота, недопустимость нарушения налогового законодательства и неотвратимость наказания за уклонение от уплаты налогов.

13. Государственному налоговому комитету, Центральному банку, Министерству финансов Республики Узбекистан совместно с Министерством юстиции Республики Узбекистан, другими заинтересованными министерствами и ведомствами в месячный срок:

– разработать и утвердить в установленном порядке соответствующие ведомственные нормативные акты, исходя из положений настоящего постановления;

– внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего постановления.

14. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Р.Азимова и председателя Центрального банка Республики Узбекистан Ф.Муллажанова.

Ежеквартально представлять информацию в Аппарат Президента Республики Узбекистан.

Председатель Кабинета Министров Ислам Каримов
Ташкент, 5 августа 2002 года