Несмотря на сложную политическую и экономическую ситуацию, в том числе связанную с недавней отставкой министра экономики Кемаля Дервиса, турецкий парламент принял ряд законов, которые расширяют гражданские свободы и, возможно, ускорят интеграцию страны в Европейский Союз. По мнению ряда местных экспертов, принятые законы входят в число трех важнейших преобразований, осуществленных после образования Османской империи.

По настоянию Евросоюза вопрос о приеме Турции в ЕС мог быть рассмотрен только после внесения ряда изменений в турецкое законодательство, в том числе касающихся гуманитарной помощи курдам и отмены смертной казни. Многие турецкие эксперты сомневались в способности парламента согласиться на требования ЕС, особенно в свете длительного правительственного кризиса, охватившего Турцию этим летом. Тем не менее, 5 августа парламент на длившейся 17 часов сессии принял пакет законов, известный под названием "адаптационных законов ЕС".

Результаты голосования отражают разногласия, характерные для турецкой политики. 253 депутата голосовали за пакет, в то время как 152 депутата, представляющие Партию националистического движения и происламскую Партию справедливости и развития (AKP), которая в настоящее время по опросам возглавляет список наиболее популярных партий, голосовали против. Однако турецкая политика не стала заложницей этих разногласий. Турецкие политики надеются, что ЕС объявит о своей готовности к переговорам по вопросу о принятии Турции, когда лидеры европейских стран соберутся на свой декабрьский саммит в Копенгагене.

Принятие законов снимает опасения ЕС. Согласно новым законам, разрешается преподавание и вещание на курдском языке и отменяется смертная казнь. Как и ожидалось, эти шаги вызвали протесты со стороны родственников турецких солдат, отдавших свои жизни в борьбе с Курдской рабочей партией, экстремистской организацией, известной как КРП. Лидеру КРП Абдулле Оджалану был вынесен смертный приговор, несмотря на то, что с 1984 г. в Турции действует мораторий на смертную казнь. На следующий день после принятия пакета адаптационных законов демонстранты заблокировали главный мост через Босфор. 9 августа Назиф Ульген, предприниматель и руководитель лингвистического института, объявил об открытии в трех крупнейших городах страны первых курсов курдского языка.

Кроме того, парламент снял ограничения, касающиеся шествий и демонстраций, отменил наказания за критику государственных учреждений, объявил о новых свободах для СМИ, упростил правила деятельности международных организаций и разрешил немусульманским религиозным организациям владеть собственностью. В пакете законов очерчены более строгие меры, направленные на борьбу с нелегальной иммиграцией, а также изменен перечень обязанностей, регламентирующих деятельность полиции.

Реакция европейских государств на принятие пакета законов турецким парламентом остается сдержанной. Несмотря на то, что чиновники в Брюсселе приветствовали эти шаги, они указали, что вступление Турции в ЕС будет зависеть скорее от того, будут ли выполняться принятые турецким парламентом законы. Турция, ставшая в 1999 г. официальным кандидатом в члены ЕС, входит в список 13 стран, подавших заявки на вступление в Евросоюз.

Тем не менее шансы Турции на вступление в ЕС остаются под вопросом из-за сложной ситуации в правительстве, вызванной характерной для турецкой политической жизни борьбой фракций. На 3 ноября назначены выборы в новый парламент. По турецким законам, для занятия мест в парламенте политическая партия должна получить по меньшей мере 10 процентов голосов избирателей, поэтому в настоящий момент предвыборная борьба находится в полном разгаре.

10 августа Дервис объявил о своей давно ожидавшейся отставке, сказав, что собирается создать и возглавить широкий альянс левоцентристских партий и завоевать твердое большинство в парламенте.

До своей отставки Дервис, ранее занимавший руководящий пост во Всемирном банке, с марта 2001 г. отвечал за договоренность о займе Международного валютного фонда. В качестве его преемника премьер-министр Бюлент Эджевит назвал рядового члена парламента и своего политического союзника Масума Туркера.

Ожидается, что Дервис примкнет к образованной бывшим министром иностранных дел Исмаилом Джемом партии "Новая Турция" (YTP), однако бывший министр экономики может и обмануть эти ожидания. 10 августа он заявил, что продолжит сотрудничество с Джемом, однако хотел бы образовать широкую предвыборную коалицию. Одна из его целей – добиться расположения Республиканской народной партии (CHP), не желающей сотрудничать с YTP. Член руководства CHP обвинил Дервиса в "плане проведения политики сверху".

Левоцентристские партии в Турции давно борются друг с другом, что, возможно, привело к потере ими голосов избирателей. Создавая коалицию, Дервис стремится повысить привлекательность политического центра. Например, 11 августа он встретился с Мехметом Али Байяром, лидером правоцентристской партии "Демократическая Турция". По итогам встречи было заявлено, что оба лидера будут "искать пути совместных действий накануне и после выборов".

Дух сотрудничества на политическом уровне будет превалировать в Турции, пока она добивается вступления в ЕС. Впрочем, после принятия "адаптационных законов" повысилась социальная напряженность и возросли тревоги, связанные с вопросом о целостности страны. Например, теперь, когда курды получили право изучать курдский язык, они могут почувствовать себя ущемленными и поставить под вопрос свою принадлежность к турецкой нации. Однако, что гораздо важнее, большинство населения Турции, поймет, что расширение свобод не означает раскола страны. Если Турции удастся сформировать дружное и энергичное правительство, которое возьмется за реализацию на практике принятых законов, то она сможет приблизить границы европейской демократии к странам Центральной Азии и восстановить традиции толерантности, заложенные во времена Османской империи. Если Турции это удастся, то исчезнут и мелкие амбиции местных политиков и политических партий.

Мевлут Катик,
журналист и политолог, живет в Лондоне. Работал в качестве корреспондента BBC, сотрудничал с медиахолдингом The Economist Group.