КРАСНЫЙ ЖЕЛТЫЙ ЗЕЛЕНЫЙ СИНИЙ
 Архив | Страны | Персоны | Каталог | Новости | Дискуссии | Анекдоты | Контакты | PDAFacebook  RSS  
 | ЦентрАзия | Афганистан | Казахстан | Кыргызстан | Таджикистан | Туркменистан | Узбекистан |
ЦентрАзия
  Новости и события
| 
Среда, 21.08.2002
17:06  "Гундогар" - Без языка. Нацменьшинства в Туркмении не могут обучаться на родном языке
16:59  "Слово Кыргызстана" - Тилебалиев (экс-зам. МИД) утверждает, что против дипломатов Киргизии развязана информационная война
11:12  "КазПресс" - Российские и узбекские "партнеры" спровоцировали забастовку на киргизском заводе "Киргизавтомаш"
11:02  Газета Ру - "Манас" не принял. В Шымкенте (Казахстан) аварийно сел военно-транспортный самолет Нидерландов
10:50  РИАН - Исламская "Зам-зам-кола" вытесняет "песи" и "коку". Бойкот американским товарам
10:40  Президент Рахмонов посетил первый в Таджикистане частный хирургический центр... имени Ахмад-шаха Масуда
10:29  Т.Тургуналиев (лидер партии "Эркиндик") - Как из Киргизии авторитарной сделать демократическую. Поэтапный план действий

09:47  Пресс-центр Ру - Сотни азербайджанских мальчиков вывозятся в Иран, где попадают в закрытые религиозные школы
09:10  "Экспресс-К" - Салам алейкум, контрабандист-ака! Пособие по нелегальному переходу казахо-узбекской границы
08:51  УзА - Начинается реализация крупнейшего гуманитарного проекта США в Узбекистане. Вылечат всех!
08:44  "Вечерний Бишкек" - Астана и Бишкек подписали договор о легальных поставках трудовых мигрантов. Киргизия пошла "в люди"
08:30  С.Кушкумбаев - Геополитические перспективы ШОС. (взгляд из Казахстана)
08:25  "НГ" - В Казахстане земли много, но на всех не хватит. Приватизация земли грозит появлением латифундистов
08:14  "Corriere della Sera" - Туркменский Гудвин. Ниязов достиг "возраста вдохновения"
01:35  Сайт ЦентрАзия попал в "Блин Недели" Большой Энциклопедии Казнета
01:29  Киргизский премьер Танаев отважно пошел в бунтующий народ. Народ дерзит и плохо слушает
01:24  "The Times" - Рухнамутая доля. Туркмения как признанная колыбель помешательства
01:22  В Бишкеке открылось и... закрылось консульство Сирии. Консул Мухаммед оказался самозванцем
01:19  Не дадим разрушить исламский государственный строй! Как Иран пытается выйти из стратегического "окружения"
01:16  Мустафа Дурдыев (Туркмения) завоевал 4 золотые медали на 6-й всемирной олимпиаде интеллектуальных игр
01:04  Второе пришествие Ким Чен Ира в Россию. До сих пор дважды он посещал только Китай
00:56  Японцы хотят сжижать туркменский газ. 20 заводов под ключ - это круто
00:42  "Время новостей" - Празднование закладки трубы Баку-Джейхан началось. Не рановато ли?
00:34  АПИ - Участие спецслужб ЦентрАзии в "Большой политике". Преторианцы хотят больше власти (анализ)
00:08  IWPR - Переселение бадахшанцев в Хатлон. Местная власть помогает... умереть от голода
00:03  АКИpress - Халифат наступает. СНБ Киргизии фиксирует распространение "Хизб-ут-Тахрир" на север страны
00:02  ИСНА - Иран объявил себя "единственной страной, выполняющей свои обещания по восстановлению Афганистана"
Вторник, 20.08.2002
16:51  В банке или юрте? Где выгоднее хранить монгольские тугрики
13:30  Золотой динар (исламский евро) послужит процветанию наций мусульманского мира
10:02  "Интерфакс" - Делегация жителей спорных (с Узбекистаном) территорий прибыла в Астану жаловаться Назарбаеву
09:52  "Время новостей" - "Узбекнефтегаз" никак не дождется обещанных Россией инвестиций. Кинули?
09:43  "Красная звезда" - Таджикистан и США: новые союзники или выгодные попутчики?
09:29  АКИpress - Китайцы взорвали 15-метровую пограничную арку на перевале Торугарт. Зачем киргизам погранзнак
09:18  Нельзя посадить в тюрьму идею... Экс-муфтий Узбекистана Мухаммад Юсуф осудил антиисламскую политику Каримова
09:11  Медиа-пресс - Россия придумала новую альтернативу Баку-Джейхану. Танкеры пойдут из Мурманска
08:55  Вечерний Бишкек - СНБ Киргизии чистит ряды и разгоняет "отряды дорожных вымогателей" (интервью главы)
08:50  Каким Богам молимся? Чета Акаевых удостоилась редкой чести - молитвенно позавтракать с Бушами.
08:42  Уголовная оппозиция. Глава финполиции Казахстана Булгакбаев комментирует осуждение Аблязова и Жакиянова
08:22  Тайное покаяние президента. Акаев неожиданно слетал в Кербен и попросил прощения (как это было)
08:16  Немецкая волна - Недостающее звено. Найдено прямое доказательство связи Ладена с атакой 11 сентября в виде драного паспорта
08:10  "НВО" - Что и кому показали последние учения на Каспии. Россия упорно хочет доминировать в регионе
08:03  "НГ" - Старые и новые союзники России. Москва в перспективе может возглавить "ось зла"
01:13  РИАН - Уникальные темпы. Товарооборот России с Китаем увеличился за полгода еще на 20%
01:01  83-ю годовщину обретения независимости от Великобритании Афганистан встретил без парада
00:52  "Си-эн-эн" - У Бен Ладена есть химическое оружие! Свидетельства захваченного видео-архива
00:46  "ВН" - Афганские "миротворцы" морили пленных талибов в контейнерах-душегубках. Тысячи погибших
00:34  Посол Афганистана в Киргизии - "Мы намерены углублять экономическое сотрудничество"
00:30  Cristian Science Monitor - Иран надо исключить из "Оси зла". Пока не поздно...
00:22  ResPublica - "Такой президент нам не нужен". Жители Аксы отказываются повиноваться А.Акаеву
00:17  The Guardian - История про грабли, или Как США вооружали Саддама химическим оружием против Ирана
00:13  Я не вождь. Президент Таджикистана Рахмонов просит восхвалять его личность в меру
Архив
  © CentrAsiaВверх  
    ЦентрАзия   | 
С.Кушкумбаев - Геополитические перспективы ШОС. (взгляд из Казахстана)
08:30 21.08.2002

ГЕОПОЛИТИЧЕСКИЕ ПЕРСПЕКТИВЫ ШОС

В период с 5 июля 2000 по 2002 гг. крупные страны-участники Шанхайской организации сотрудничества единогласно утверждали, что ШОС станет серьезным фактором не только регионального, но мирового значения.

1. Смог ли оправдать эти надежды институциональный саммит ШОС в Санкт-Петербурге 7 июня 2002 г. возможно станет ясно в среднесрочной перспективе. Подписанные документы - Хартия ШОС, Соглашение между государствами-членами ШОС по Региональной антитеррористической структуре (со штаб-квартирой в г. Бишкеке), а также Декларация глав государств-членов ШОС – являются первоначальными документами, по которым мы еще не можем окончательно судить о будущем формате активности организации.

2. В ШОСе Астана видит укрепление процесса становления азиатской безопасности, где ее члены - регулярные участники процесса СВМДА. По итогам петербургского саммита 7 июня 2002 года ясно, что Россия и КНР, по сути, локомотивы ШОС, видят в будущей структуре инструмент не только регионального, но и макрорегионального взаимодействия в сфере международной безопасности, стабильности и торгово-экономической кооперации.

3. На наш взгляд, пока нет четкой определенности в области решения взаимно интересующих задач, перспективы ШОС, не безоблачны.. Если первоначально Шанхайские соглашения были направлены на урегулирование ситуации вдоль бывшей советско-китайской границы (это являлось четкой задачей для сторон), то с трансформацией организации, спектр перспективных задач расширился, но, тем не менее, оказался не четким. Более того, на наш взгляд, Ташкент, если учитывать его стратегию в отношении других региональных организаций, не может высказывать однозначной заинтересованности в углублении и расширении деятельности ШОС в Центральной Азии. Это подтверждается практическими внешнеполитическими шагами Ташкента, особенно в период после антитеррористической кампании США в Афганистане. Учитывая военно-политическое присутствие США в Центральной Азии, расширение и углубление взаимодействия Ташкента и Вашингтона, логичным было бы предположить активизацию взаимодействия Узбекистана со странами-партнерами по ГУУАМ, поддерживаемым, как известно, США. Наоборот Ташкент попытался дезавуировать свое членство в ассоциации, вызвав недоумение как у стран-участниц ГУУАМ, так и в Белом доме.

4. Если вернуться к периоду становления ШОС, душанбинскому саммиту "шанхайской пятерки" 5 июля 2000 г., проходившему в формате 5+1, все эксперты и наблюдатели задавали вопрос, что заставило республики бывшего Советского Союза и коммунистический Китай значительно расширить спектр обсуждаемых вопросов и выйти за рамки пограничных проблем?

Одна из важных причин в пользу создания будущей ШОС была высказана лидером Узбекистана: "Пока в Афганистане продолжается военное противостояние, воспроизводящее новые поколения террористов, боевиков, мы не можем быть застрахованы от агрессивных устремлений, ползучей экспансии терроризма и регионального экстремизма".
Очевидно, что изменение геополитической ситуации в Центральной Азии после терактов в США, видоизменили стратегию Ташкента в отношении ШОС.

5. В случае начала активной реализации достигнутых в Санкт-Петербурге соглашений, КНР и РФ несомненно будут требовать соблюдения обязательств и попытаются детализировать планы по проектам региональной и международной безопасности в рамках ШОС, что войдет в противоречие с планами Ташкента на углубление сотрудничества с Вашингтоном. Тогда, как и в случае с ГУУАМ, не исключена приостановка Узбекистаном своего членства в ШОС, либо отказ от участия в отдельных многосторонних проектах. Так прогнозируемый рядом экспертов, полный выход Ташкента из ШОС, менее вероятен, что связано с большими политическими издержками, в то время как цели могут быть достигнуты и вышеназванными способами.

6. Как известно, к деятельности ШОС проявляют большую заинтересованность ряд азиатских стран – Индия, Иран, Пакистан, Монголия. В настоящее время ШОС пока не обсуждает вопросов своего расширения, по крайней мере, до полной своей институциализации.
Можно предположить, что из названных стран претендентом номер 1 является Монголия, в силу геополитической, военной и экономической связанности с РФ и КНР. Политически лояльная как Москве, так и Пекину малое государство Монголия способна стать стабильным геополитическим фрагментом в обширном пространстве Северо-Восточной Азии. У РФ и КНР расширится и укрепится зона геостратегической взаимоответственности.
Принятие Дели и Исламабада в ШОС, на наш взгляд, более проблематично в среднесрочной перспективе, как в силу существующего между ними острого конфликта, так и в силу значительной разницы в геополитических ориентациях в Индии и в Пакистане.

Иран обладает большими шансами на вступление в ШОС, как геостратегически важное государство для Центральной Азии. Экономический потенциал ИРИ, потенциальная роль Тегерана в региональной стабильности и безопасности ЦА позволяют говорить о стране как о реальном претенденте на вступление в ШОС. Более того, ИРИ одна из основных звеньев в транспортном коридоре Север-Юг, соглашение о котором было достигнуто между Индией, РФ и Ираном там же в Санкт-Петербурге в июне 2002 г. Несомненно, для Тегерана членство в ШОС - также одно из ступеней на пути выхода страны из международной изоляции.
Есть и негативные стороны этого варианта. Принятие Ирана в организацию может прямо противопоставить в определенных вопросах членов ШОС, в первую очередь КНР и РФ, Вашингтону, чего не хотят ни в Москве, ни в Пекине.

Вместе с тем, пока на пути к вступлению в ШОС как Ирана, так и Индии и Пакистана в большей мере стоят не их взаимоотношения между собой, или с другими державами, а настороженность КНР как в отношении крупных мусульманских государств, так и не достаточная геополитическая закрепленность Пекина в Центральной Азии.Вероятно, более приемлемо для КНР и РФ статус наблюдателей для этих стран.

7. Создание ШОС – это также реакция на обеспокоенность в КНР и РФ потенциальной дестабилизации социально-экономической и политической ситуации в Центральной Азии. Обширные приграничные районы обеих стран могут быть затронуты этим воздействием.
Также создание ШОС – это признание Москвой Центральной Азии зоной геостратегических интересов КНР. В силу того, что РФ не обладает достаточными экономическими ресурсами для поддержания своего геополитического влияния в ЦА Москва разделяет с Пекином часть ответственности за региональную стабильность.
Увеличение торгово-экономической составляющей на переговорах сторон в рамках ШОС, позволяет предположить, что ШОС – это также один из важнейших международных экономических проектов КНР, нацеленный на углубление региональной кооперации и повышение тем самым факторов устойчивости по обе стороны бывшей советско-китайской границы. Это в особенности затрагивает западные регионы КНР. Известно, что Пекин реализует масштабную программу экономического возрождения, так называемого, "Большого Запада" куда входят, кроме Синьцзяна, ряд других западных провинций КНР. Динамику и эффективность этой программе может придать и успех экономических реформ в соседних странах-членах ШОС.

Учитывая разные "весовые категории" государств-участниц ШОС, думается, надо признать, что узловой точкой в настоящее время является экономически не самодостаточный и геополитически не устойчивый регион Центральной Азии. Хотя, как уже говорилось, локомотивы ШОС – КНР и РФ, но основные взаимно интересующие вопросы для этих стран в рамках организации сосредоточены в ЦА.

8. ШОС поддерживает инициативу Казахстана о созыве СВМДА, что и станет в среднесрочной перспективе важнейшей политической опорой этой идеи.
В настоящее время, на наш взгляд, важнее конкретизировать потенциал взаимодействия ШОС с другими крупнейшими трансконтинетальными организациями – НАТО, ОБСЕ.

Становление ШОС, ДКБ и их взаимоотношения с НАТО позволят определить зоны функциональной ответственности по поддержанию стабильности и безопасности в обширных районах Евразийского пространства. С этой точки зрения, очень важно для ШОС наладить конструктивное взаимодействие с Европейским Союзом, США (учитывая военно-политическое присутствие Вашингтона в ЦА), возможно, предоставив им статус наблюдателя.

Таким образом, кратко суммируя можно констатировать, что при негативных и позитивных сценариях развития перед ШОС стоят сложные задачи определения своей функциональной ниши, согласовывания и координации интересов своих членов. Многое будет зависеть от мировых экономических и политических процессов, взаимоотношений между крупными международными игроками. Так как, РФ и КНР относятся к последним, ШОС также может испытывать все зигзаги их международной политики, но при конструктивном их взаимодействии ШОС будет иметь вполне определенные геополитические перспективы.

С.К. КУШКУМБАЕВ
19.08.02

Источник - Агентство политических исследований
Постоянный адрес статьи - https://centrasia.org/newsA.php?st=1029904200
Новости Казахстана
- Рабочий график главы государства
- Премьер-Министр РК посетил с рабочей поездкой Актюбинскую область
- Постановление Правительства Республики Казахстан от 1 июля 2021 года №455
- Шпионы там, шпионы тут
- Кадровые перестановки
- Тревожный сентябрь: пустят ли чиновники детей в школу?
- О визите Специального представителя Президента РК Е. Казыхана в США
- Рейтинги АО "Банк ЦентрКредит" подтверждены на уровне "B/B" с учетом улучшения качества активов; прогноз - "Стабильный"
- Назначено уголовное наказание за использование поддельного диплома
- Два жителя Атырау осуждены за организацию незаконного игорного бизнеса
 Перейти на версию с фреймами
  © CentrAsiaВверх