"КЕНКИЯК-АТЫРАУ" - НЕФТЕПРОВОД БУДУЩЕГО

На днях в СМИ прошла информация о дальнейшей активизации строительства нефтепровода "Кенкияк - Атырау". По сведениям пресс-службы КМГ, на объекте развернули свою деятельность около 1000 специалистов из подрядной организации - российской ОАО "СтройТрансГаз" и субподрядчика ЗАО "КазСтройСервис".

На стройке задействовано свыше 180 единиц специальной техники, и ведется сварка труб на всех шести участках трассы. По расчетам, пропускная способность первой очереди нефтепровода "Кенкияк - Атырау" должна составить 6 млн. тонн нефти в год, с дальнейшим увеличением объема прокачки до 12-15 млн. тонн в год. Общая протяженность трубопровода 448 км. Стоимость строительства по различным оценкам от160 до 190 миллионов долларов США.

Актюбинcкая область Казахстана в текущем 2002 году планирует добыть около 4,5 млн. тонн нефти. Рост нефтедобычи будет обеспечен за счет деятельности ОАО "CNPC-Актобемунайгаз", в котором более 60% акций владеет CNPC, а 25,12% госпакета акций управляет американская Access Industries. Компания собирается добыть на эксплуатируемых месторождениях Жанажол и Кенкияк около 4,3 млн. тонн нефти.

В прошлом, 2001 году нефтедобывающими предприятиями, работающими в регионе, было добыто 3,4 млн. тонн нефти, из которых 3,25 млн. приходятся на долю упомянутой "CNPC-Актобемунайгаз". По прогнозным данным, в 2005 году объем нефтедобычи "CNPC-Актобемунайгаз" составит 5,5 млн. тонн.

В настоящее время нефть, добываемая компанией "CNPC-Актобемунайгаз", транспортируется через нефтепровод Актобе-Орск в РФ, по железной дороге в КНР, а также через казахстанский морской порт Актау.

3 июня 1997 года правительство республики подписало контракт с Китайской Национальной Нефтяной Компанией (CPNC) о продаже 60% акций АО "Актюбинскнефть". Китайская компания получила в качестве активов месторождения Жанажол, Кенкияк надсолевое и Кенкияк подсолевое. В рамках контракта китайская сторона взяла на себя следующие финансовые обязательства: бонус в размере $320 млн.; подписной бонус в размере $5 млн.; выплата долгов АО "Актюбинскнефть" в объеме $81 млн.; инвестиции в объеме $4 млрд. в течение 20 лет, из которых $585 млн. - в ближайшие 5 лет; ежегодное инвестирование в экологические программы по $500 тыс. в течение 20 лет, а также финансирование социальных программ и выплата роялти.

Кроме того, CNPC (достаточно опрометчиво, как выяснилось позднее) взяла на себя обязательства по строительству экспортного нефтепровода от актюбинских месторождений до Западного Китая. 27 сентября 1997 года было подписано Соглашение о строительстве трубопровода, в рамках которого CNPC гарантировала реализацию проекта через 60 месяцев после подписания документа. Предполагаемый объем капиталовложений в строительство трубопровода "Западный Казахстан - СУАР" протяженностью 3200 км. должен был составить около $3 млрд.

В мае 1999 года на рассмотрение "КазТрансОйла" и КННК было представлено технико-экономическое обоснование проекта нефтепровода. Разработку ТЭО осуществлял Атырауский научно-исследовательский институт "Каспиймунайгаз". Однако с течением времени оптимизм китайской компании несколько поубавился. Оценив ситуацию, они предложили новую формулировку своей позиции: Китай готов приступить к реализации проекта строительства нефтепровода с запада Казахстана только в случае подтверждения запасов углеводородов на казахстанском шельфе Каспия. При этом, по заявлению CPNC, минимальная гарантированная пропускная способность нефтепровода должна составить 20 млн. тонн нефти в год.

Если же объем перекачки нефти по этому нефтепроводу окажется меньше, чем 20 млн. тонн, то данный проект теряет для китайской стороны свою экономическую привлекательность.

Учитывая политику "многовариантности" нефтяных экспортных маршрутов, проводимую казахстанским руководством, можно с большой степенью вероятности предположить, что у Казахстана в ближайшие годы не будет возможности экспортировать на рынок Китая такое количество нефти. Более того, согласно некоторым источникам, важнейшей причиной, тормозящей строительство трубопровода, является отсутствие необходимых финансовых средств.

Выходом из тупиковой ситуации стало подписание 3 октября 2001 года рамочного соглашения между ныне упраздненным казахстанским госЗАО "Транспорт нефти и газа", правопреемником которого в настоящее время является национальная нефтегазовая компания "КазМунайГаз", и ТОО "Китайской национальной нефтяной компанией Интернэшнл в Казахстане" (дочерней компании "СNPC") по нефтепроводу "Кенкияк - Атырау". В соответствии с соглашением, в декабре прошлого года сторонами было создано ЗАО "Северо-Западная трубопроводная компания "МунайТас", учредителями которой выступили "КазМунайГаз" и "Китайская национальная нефтяная компания Интернэшнл в Казахстане" с долями, соответственно 51% и 49%. Данное ЗАО выступило заказчиком проекта.

Примечательно, что представители China National Petroleum Corporation несколько раз публично заявляли о своей готовности в случае необходимости профинансировать этот проект полностью за свой счет, видимо, в числе других причин, попутно пытаясь опровергнуть слухи о своих финансовых затруднениях (по соглашению, "CNPC-Актобемунайгаз" должна вложить в строительство нефтепровода около $95 млн.).

При этом, и китайская, и казахстанская стороны часто подчеркивают, что строительство нефтепровода является начальным этапом сооружения трансконтинентального магистрального трубопровода, хотя подобное утверждение не совсем соответствует действительности, поскольку, несмотря на то, что ни одна из сторон не отказалась от своих намерений, сегодня никому не известно, какие перспективы будет иметь трансконтинентальный вариант. Очевидно, здесь более уместно говорить о первом крупном совместном проекте в рамках долгосрочного сотрудничества в нефтегазовой отрасли. Главное же назначение "Кенкияк - Атырау", о чем неоднократно говорилось в последнее время казахстанским руководством, состоит в увеличении возможности республики по экспорту казахстанской нефти через трубопровод Тенгиз-Новороссийск, системы Каспийского трубопроводного консорциума и трубопровод Атырау-Самара, в этих целях нефтепровод должен соединить две нефтеперекачивающие станции в Актюбинской и Атырауской областях.

По соглашению, начало строительства нефтепровода намечалось на апрель этого года, однако официальное его открытие прошло 23 мая (на этом мероприятии глава правительства сделал почти историческое заявление, отметив, что с этим проектом начинается работа по реализации программы диверсификации трубопроводных маршрутов).

Ранее стал известен победитель тендера на строительство, который проводила "Северо-Западная трубопроводная компания "Мунайтас". Как и ожидалось, генеральным подрядчиком выбрали российскую компанию - ОАО "Стройтрансгаз", являющуюся подразделением РАО "Газпром", уже 8 мая 2002 года СТГ заключила контракт с "МунайТасом".

Основным же субподрядчиком стал "Казстройсервис" - дочерняя компания "КазМунайГаза", получившая право на осуществление 30% субподрядных работ и характеризуемая ее руководством как "одна из мощных" компаний в Казахстане, занимающаяся строительными и ремонтными работами в нефтегазовой сфере "по западным образцам".

В том же месяце определился и победитель тендера на поставку труб. Им было названо крупное российское АО "Трубная металлургическая компания", в которое входят Волжский, Синарский и Северский трубные заводы, а также румынский Artrom. Контролем технологии и качества изготовления труб и покрытия, сроков поставки занимаются международная аудиторская компания Moody International и представители заказчика непосредственно на Волжском трубном заводе. Общий объем труб для нефтепровода Кенкияк-Атырау, составит 39 тыс. тонн - более 80% от общей потребности строительства.

Все стороны уверены, что объект будет сдан к 16 декабря. Задача довольно сложная, поскольку за шесть месяцев работы необходимо провести 448, 5 км трассы, выдерживая рекордно высокий темп строительства линейной части нефтепровода (в среднем, не менее 3,5 км в сутки), в условиях неблагоприятного резко континентального климата. Предполагается, что строительный процесс будет высокотехнологичным. По данным "Казстройсервиса", при строительстве будут применены инновационные инженерные решения, например - использование систем солнечных батарей в качестве источников энергоснабжения линейных задвижек, станций катодной защиты, систем автоматики и телемеханики. Кроме того, проектом предусмотрено использование системы автоматизированного управления в режиме реального времени, волоконно-оптических линий связи, а также "метода горизонтально-направленного бурения при переходе через реку Урал".

По планам строителей, заполнение трубопровода нефтью начнется в январе 2003 года: с этого времени, вероятно, задачи по выходу актюбинской нефти на мировые рынки станут успешно выполняться. Актуальная проблема загрузки будущего нефтепровода и гарантии возврата инвестиций начала решаться уже сейчас. По информации пресс-службы КазМунайГаза, к данному времени подписано соглашение о транспортировке с ТОО "Казахойл - Актобе", а также завершены переговоры по подписанию договора с ОАО "CNPC - Актобемунайгаз" на увеличение минимальных гарантированных объемов с 3 миллионов тонн до 6 миллионов в год с 2005 года.

При всей справедливости заявления казахстанского правительства о том, что нефтепровод будет способствовать развитию экономических отношений между Казахстаном и Китайской Народной Республикой, его попытка представить строительство "Кенкияк - Атырау" как начальный этап сооружения трансконтинентального магистрального нефтепровода "Западный Казахстан - Западный Китай", вызывает сомнения. Кроме того, несмотря на начавшуюся "диверсификацию трубопроводных маршрутов", Казахстан не откажется от традиционных и приоритетных путей транспортировки нефти, при этом, существует достаточное число альтернативных проектов, имеющих первостепенное значение для страны, как с экономической, так и с политической точек зрения.

Так или иначе, в ближайшем будущем, более привлекательным для китайской стороны может стать проект нефтепровода "Россия-Китай", оператором которого намерен выступить ЮКОС. К настоящему времени закончено обоснование инвестиций проекта, который предполагает стоимость поставок нефти в размере $6 млрд. по завершении строительства (к 2005 году) и рассчитан на 25 лет, в течение которых в Китай ежегодно будет поставляться до 30 млн. тонн нефти.

Айбат ЖАРИКБАЕВ
27.08.2002