Новая инициатива Туркменбаши - создадим ЦентрАзийский Консультативный совет глав государств? 01:29 31.08.2002
САПАРМУРАТ НИЯЗОВ ПРЕДЛОЖИЛ СОЗДАТЬ РЕГИОНАЛЬНЫЙ КОНСУЛЬТАТИВНЫЙ СОВЕТ
На днях в беседе с заместителем генсека ООН по разоружению Д.Данапала президент Туркменистана Сапармурат Ниязов впервые озвучил инициативу о создании регионального консультативного совета глав государств Центральной Азии. Причем не в рамках пресловутой "Средней Азии и Казахстана", а с включением в его состав Афганистана, Ирана и Пакистана – то есть, в совокупности, как раз тех государств, которые и формируют сегодня, если отбросить искусственные советские дефиниции, понятие "Центральная Азия" в ее географическом, историческом и этнокультурном виде. Всякие аналогии хромают, но нечто похожее наблюдалось на севере Европы в середине 90-х годов прошлого века, когда республики "советской Прибалтики" весьма гармонично и быстро реинтегрировались, кстати, вместе с прибрежными российскими областями, в балтийский субрегион – и политически, и экономически (во всех остальных смыслах они никогда оттуда и не выходили). Впрочем, это лишь параллель.
В нашем же случае речь идет о создании межгосударственного органа на высшем уровне для регулярных консультаций и выработки совместных решений по актуальным вопросам, напрямую затрагивающим судьбы государств региона и реальные потребности людей, их населяющих. В первую очередь, это вопросы торгово-экономического взаимодействия, энергоснабжения, приграничной торговли, тарифной политики, водопользования, транспорта, гуманитарного сотрудничества. Не секрет, что в этих сферах каждая страна пока предпочитает играть по собственным правилам, что приводит не только к чисто практическим неудобствам, но и напрямую отражается на общем характере взаимоотношений между ними. По мнению президента Ниязова, механизм многосторонних консультаций глав государств будет призван поэтапно снимать недопонимание в этих болезненных вопросах, вести к согласованным действиям на основе учета интересов всех сторон регионального взаимодействия.
Другой принципиальный момент – внешнеполитический. И "Средняя Азия" с "примкнувшим к ней" Казахстаном, и Иран с Пакистаном, все они, в той или иной мере вовлечены в афганскую проблематику, вернее, в тот клубок этнических, религиозных и личностных противоречий, распутывать который пытается сейчас Карзай. Увы, некоторые из лимитрофных государств, на словах поддерживая центральное правительство в Кабуле, на деле используют гетерогенный характер афганского общества для достижения собственных узконациональных интересов. В принципе, это было бы нормально в любой другой ситуации – но не в нынешней афганской. Все там сейчас очень хрупко, очень ненадежно. Слишком хрупко и ненадежно, чтобы задействовать сегодня на минном поле постталибского Афганистана стандартные и зачастую топорные приемы внешнеполитической борьбы. В этом смысле, согласованность, или хотя бы координация действий стран региона в Афганистане просто необходима.
Какова будет реакция на предложение Ниязова в столицах центральноазиатских государств? Идея здрава и своевременна и, судя по первым публикациям в крупнейших и близких к официальных кругам пакистанских газетах "Стейтсмен" и "Обзервер", сообщениям некоторых иранских СМИ, по крайней мере, в Исламабаде и Тегеране она находит понимание. Состоялись телефонные переговоры Сапармурата Ниязова с Исламом Каримовым и Нурсултаном Назарбаевым, в ходе которых, видимо, этот вопрос также фигурировал. В любом случае, предложения такого уровня требуют осмысления, определенного настроя. И внутренней готовности выйти из Средней Азии на просторы Центральной.
|