Б.Шихмурадов - Туркменбаши за сотрудничество с Узбекистаном, но только на словах и по телефону 09:46 02.09.2002
НИЯЗОВ -ЗА СОТРУДНИЧЕСТВО, НО ТОЛЬКО НА СЛОВАХ И ПО ТЕЛЕФОНУ Что происходит в туркмено-узбекских отношениях
Два народа – туркменский и узбекский, два братских этноса, две судьбы в одной долгой истории. Всякое в ней случалось, но незыблемым было понимание: мы соседи, у нас общие корни, нам вечно жить рядом на этой земле, мы сильнее, когда мы вместе.
Новые условия диктуют новый характер поведения, но для сотен тысяч туркмен и узбеков, создавших общие семьи, для туркменского и узбекского народов традиционные правила остаются доминирующими. Мы должны добрососедствовать и сотрудничать. Так думает подавляющее большинство, а подавляющее меньшинство может думать, как хочет, если оно не в состоянии влиять на жизнь двух народов. К несчастью для Средней Азии, к этому меньшинству относится С. Ниязов. Назвать его политиком, государственным деятелем и просто человеком не поворачивается язык. Он представляет собой воплощенную глупость, эгоизм, цинизм, то есть типичный образец "совка"-руководителя. Не люблю этого слова, но Ниязов – "совок". Десять лет он крутит голову народу Туркменистана, довел страну до абсурда и разложения, юлит и интригует в международных отношениях ради единственной цели – править по методу председателя показушного колхоза, откупаясь от внешних "контролеров" обещаниями и дарами, гипнотизируя туркмен сказками о золотом веке, даря коней сильным мира сего, чтобы не обидели "сироту" невзначай.
Оставлю на этом свое политико-лирическое отступление и перейду к дипломатическому анализу.
Ашхабад – Ташкент: улица без движения
От имени своего вождя высокопоставленные туркменские чиновники говорят о готовности к диалогу, но на развитие предметного двустороннего или многостороннего сотрудничества не идут. С. Ниязов любит напоминать своим министрам, чтобы они ничего не предпринимали в отношении Узбекистана без его ведома. "Я сам позвоню Каримову и потом скажу, что делать", - заявляет он. После очередного телефонного разговора он дает очередное указание ничего не делать. И стоит ли удивляться, что в прошлом году даже товарооборот между Туркменистаном и Узбекистаном составил смешную для соседних государств сумму – чуть более 60 миллионов долларов. Это данные ниязовской статистики.
В июне 2002 года в Ашхабаде прошли переговоры правительственных делегаций Туркменистана и Узбекистана о взаимных долговых обязательствах, включая вопрос погашения долга узбекской стороны по поставкам туркменской доли нефти и газового конденсата с месторождения Кокдумалак и условиях эксплуатации участка газопровода Мубарек – Келиф и Келиф – Душанбе. Была достигнута договоренность, что узбеки передают в пользование туркменской стороны этот участок в ответ на гарантии прокачки по нему узбекского газа в узбекский же город Термез. Но буквально через несколько дней Ниязов практически отменил эти договоренности, дав команду поднять тариф на транзит этого газа до 1,5 доллара за 1 тыс. кубометров. Естественно, это вызвало возмущение соседей. Аналогичной была реакция и туркменских специалистов, но они привыкли не обсуждать установки своего вождя. Срабатывает правило "целее будешь".
Другой пример. Активно развивающее международные связи узбекское правительство добилось выделения большого кредита для реконструкции Каршинского магистрального канала, большей частью проходящего по туркменской территории и питающего водой оба государства. Но под всяческими предлогами Ашхабад не идет на подписание межправительственного соглашения. Странно, поскольку туркменская сторона никаких расходов по проекту не несет, но и не допускает на свою территорию узбекских и иностранных специалистов в рамках проекта. Такова личная воля С. Ниязова. На него словосочетание "вода и узбеки" действует, как имя Ельцина на Горбачева.
По сей день не реализуется совместный межправительственный Протокол "О создании узбекского национального культурного Центра в Туркменистане". Хотя в Узбекистане уже действуют 6 туркменских культурных Центров, а при посольстве Туркменистана в Ташкенте создан Совет по работе с туркменской диаспорой. Логика С. Ниязова, по которой сегодня туркменских граждан узбекского происхождения заставляют менять национальный головной убор, изгоняют с госслужбы, закрывают узбекские школы, просто не позволяет дать добро на открытие узбекских культурных Центров в Туркменистане.
Что лежит в основе обструкции
В последние два года застой в туркмено-узбекских отношениях приобрел устойчивый характер. Выполняя прямые указания С. Ниязова, вопреки его лицемерным телефонным обещаниям своему узбекскому коллеге, туркменская сторона создает искусственные проблемы в деятельности водохозяйственных объектов, находящихся на границе двух стран. Постоянно провоцируются инциденты на границе с прямой угрозой для жизни и туркменских, и узбекских граждан. Причем в нарушение одной из статей двустороннего Договора о границе Ниязов дал указание осуществлять технические работы на тех ее участках, которые должны быть делимитированы дополнительно. Удивительно, но это факт, что в последние два года просто не было никаких политических контактов на уровне МИДов двух стран. Антиузбекская доктрина С. Ниязова оставила сегодня Министерство иностранных дел Туркменистана вне контекста туркмено-узбекских отношений. Ключевая роль отдана КНБ, МВД, Министерству обороны, Пограничной службе. Это особенно негативно отражается на гражданах Туркменистана узбекской национальности в Ташаузском и Лебапском велаятах. Местные власти вынуждены проводить в отношении них политику откровенного унижения, лишения элементарных гражданских, не говоря уже политических, прав, граничащую с прямым этноцидом.
Я уже неоднократно отмечал, что серьезных осложнений в двусторонних отношениях удалось избежать, благодаря хладнокровию и политическому реализму узбекского руководства. Сказанное является не комплиментом в адрес Президента И. Каримова и его коллег, а констатацией фактов и событий. Узбекские политики мыслят трезво и видят разницу между режимом Ниязова и братским народом Туркменистана. В Ташкенте не расценивают нынешние сложности в наших отношениях как какую-то пожизненную тенденцию. Этого никогда не будет. Более того, несмотря на провокации ниязовской "дипломатии", взаимоотношения между туркменами и узбеками на житейском уровне не стали хуже. Замысел С. Ниязова отгородиться от Узбекистана имеет большевистско-бюрократическую подоплеку: туркменская партноменклатура всегда завидовала узбекской из-за ее большей близости к центру, к Политбюро. Антиузбекская зацикленность С. Ниязова замешана на том же тесте, что и его ненависть к Азербайджану и к Казахстану, то есть к тем, кто в советские времена имел статус "старшего брата".
Сегодня злопамятный Ниязов берет "реванш". Но это его личная война, к делам людским она никакого отношения не имеет. Да и время другое. Бизнес, обеспечение региональной безопасности, задачи развития диктуют новые принципы поведения, весьма далекие от целей архаичного Ниязова. Все негативное в туркмено-узбекских отношениях связано исключительно с деятельностью одного человека. Чем это вызвано – особый вопрос. Скорее медицинский, чем политический.
Вместо заключения
Эти мысли имеют одну лишь цель – заявить, что искренность, продуктивность и открытость в отношениях между Туркменистаном и Узбекистаном полностью соответствуют нашим национальным интересам, долгосрочным задачам независимого государственного развития. Отказ С. Ниязова от конструктивного сотрудничества с Узбекистаном отражает его общий подход к развитию внешних связей. По своим поведенческим характеристикам С. Ниязов – дремучий феодал, исходящий из того, что лучше быть "первым парнем в туркменской деревне", чем "одним из равных в современном городе". Равным он быть не может. Ростом не вышел. Да и в своей деревне его уже раскусили. Кстати, не менее важно, что его раскусили и в Ташкенте. Судя по всему, заявление, которое сделал вскоре после недавнего телефонного разговора С. Ниязова с Президентом Узбекистана И. Каримовым Премьер-министр Узбекистана У. Султанов об ограничении прокачки туркменского газа по узбекской газотранспортной системе газопровода "Средняя Азия – Центр", говорит о многом. Не сомневаюсь, впрочем, что это узбекское решение также не "пожизненное".
Опираясь на свой дипломатический и политический опыт и зная обстановку в государствах Средней Азии, подчеркиваю: только в рамках нормальной интеграции, политической, экономической, научно-технологической, социально-культурной регионализации они могут нормально и ускоренно развиваться. Это не вызов, это – веление времени. Народы этого региона смогут превратить свои страны в объекты серьезных международных инвестиций если по-настоящему и совместно возьмутся за региональные, танспортные, энергетические, водно-ирригационные, агропромышленные, научно-образовательные, социально-гуманитарные и прочие инфраструктурные проекты. От такого подхода Туркменистан выиграет прежде всего, задыхаясь сегодня от естественной и рукотворной замкнутости. Ниязовщина должна кануть в лету. Доктрины сталкивания народов региона "сверху" более не существует, она дает о себе знать только выходками С. Ниязова. Не хочу супердемонизировать этого субъекта, но вред от него и народу Туркменистана, и всем народам нашего региона очевиден. Место ему – в музее восковых фигур эпохи тоталитаризма.
Борис ШИХУРАДОВ - ВИС НДДТ, 01.09.02
|