КРАСНЫЙ ЖЕЛТЫЙ ЗЕЛЕНЫЙ СИНИЙ
 Архив | Страны | Персоны | Каталог | Новости | Дискуссии | Анекдоты | Контакты | PDAFacebook  RSS  
 | ЦентрАзия | Афганистан | Казахстан | Кыргызстан | Таджикистан | Туркменистан | Узбекистан |
ЦентрАзия
  Новости и события
| 
Четверг, 05.09.2002
19:32  В Кандагаре едва не расстреляли Президента Карзая. Спасли американские телохранители
17:38  В Кабуле взорвано министерство информации. Более 20 погибших
15:48  В ЗАО "КазТрансОйл" сменился гендиректор. В кресло Абая Садыкова сел Аскар Сманкулов
15:25  "Мы солидарны с Путиным?..." Исламско-демократическая партия Кыргызстана преобразована в движение
15:15  The Times - Авианосец "Китти Хок" поднял "Веселого Роджера". На флагмане "миротворцев" воцарилась полная анархия
11:59  Главное - духовное здоровье. Сара Назарбаева открыла в Алматы первую государственную школу "Самопознание"
11:48  "Немецкая волна" - Киргизский президент меняет тактику. Косметические реформы собьют накал страстей?

10:54  Время МН - Открытое Акционерное Содружество. Переживет ли СНГ очередной кризис доверия?
10:49  АКИpress - На правительство Киргизии подал в суд собственный бизнесмен. Верните должность!
10:40  РИАН - Мимино пролетел? Американцы нашли "грузинский след" в терактах 11 сентября
10:32  "Интерфакс" - Город Житикара (север Казахстана) посетили инопланетяне. Выжгли огород и улетели. Жертв нет
10:24  "НГ" - Афганских офицеров будут готовить российские специалисты... в Таджикистане
10:16  КазПресс - Народные промыслы. Киргизские дети разбирают на лом самолеты ВВС США
10:08  ResPublica - Труба зовет. Хроники "Великого похода" кыргызов за властью
09:59  Имели, и иметь будут?... США подарили ЦентрАзийским союзникам бесплатных презервативов на $2 млн.
09:48  Чем ответить на проникновение Запада? В Алматы прошла исламская конференция.
09:36  "Дикий" прапор. Сотрудник Министерства безопасности Таджикистана Бобоев задержан с 16 кг. героина
01:32  Смертельно опасная красавица. Токтогульская ГЭС - главная угроза безопасности Киргизии
01:24  "НН" - Советник Назарбаева Е.Ертысбаев рассказывает почему наступившая осень будет в Казахстане жаркой
01:02  "Гундогар" - Туркменский фактор в центральноазиатской стратегии США: угрозы реальные и мнимые
00:51  Проблема "двух Китаев" решена окончательно. Китайские ученые доказали, что Тайвань раньше был полуостровом
00:44  Дипломатическая борьба на Каспии. Раунд сегодняшний - все при своих
00:36  Узбекистан делает первые шаги в освоении электронной коммерции
00:31  "Трудовая Армия" в тревожное Время новостей. Туркменистан.ру отвечает московской газете
00:26  Подполковник МВД Казахстана Соболевский причастен к убийству гендиректора "Казспецэкспорта" Ибраева?!
00:19  УзА - Более 200 узбекистанцев поедут учиться в США в 2003 году
00:15  "... В час измены Сапармураду Туркменбаши Великому да прервется дыхание мое". Башизм жив!
00:09  "Континент" - Нужен ли Казахстану ядерный реактор? Плюсы, минусы, опасения
00:05  "Известия" - США вынимают спецназ из Афгана. Значит скоро введут в другое место?
00:00  Покрошим врагов в капусту? Американцы вручили киргизскому генералу Чотбаеву серебряную саблю
Среда, 04.09.2002
19:49  Лаборатория Касперского - Вирусная двадцатка (август 2002)
19:04  "Известия" - Как уничтожали русское кладбище в Фергане. Рассказывают очевидцы
18:49  Конституционное Совещание Киргизии открылось скандалом. Депутат Бакир уулу его демонстративно покинул и лообещал подать в суд на главу СНБ
18:02  "Мемориал" - Туркменский диссидент депортирован в Казахстан российскими пограничниками
10:19  АиФ - Судьба. Как внук Николая I очутился в Ташкенте, стал "домушником" и мусульманским князем Искандером
10:07  Поговори с террористом. Один из организаторов атаки 11 сентября Аль-Завахири проводит on-line-конференцию
10:00  Die Presse - Премьер КНР Чжу Жунцзи: вывоз капитала за границу превратился в хобби у функционеров-коммунистов
09:42  Ж.Жекшеев (лидер ДДК) - "Этой власти есть что терять, или. "Улыбающаяся" диктатура Акаева (интервью)
09:34  РИАН - Н.Назарбаев запретил судить журналистов за критические статьи в свой адрес
09:29  "Хабар" - Поборемся со СПИДом на американские денежки? "ЮсАйДи" и "ПиСиАй" наняли певцов и танцоров
09:28  Радио "Азаттык" - На юге Киргизии начались аресты правозащитников-походников
09:23  "ПГ" - Как хорошо быть сенатором в Казахстане. Начинается очередная предвыборная гонка
09:04  "Гундогар" - Проверка на дорогах... туркменских. Бастуют ГАИшники и "неправильные" автовладельцы
08:57  Новая волна назначений в правительстве Казахстана: утверждены вице-министры и председатели комитетов
01:44  АПИ - Рейтинг общественных деятелей Казахстана. Вперед вырывается Дарига Назарбаева
01:16  Ирано-туркменские консультации по Каспию. Ашхабад за 15-мильную национальную зону
01:15  А.Омарова: Казахский Жириновский - генерал Г.Касымов (политический портрет)
01:10  А.Дубнов - Марш на Бишкек. Киргизия замерла в ожидании...
01:02  Иран.ру - Нам не следует с оптимизмом относиться к разногласиям между Саудовской Аравией и Америкой
00:57  В Узбекистане началась "Неделя грудного вскармливания"
00:53  "МС" - Киргизские "хизб-ут-тахрировцы" вооружаются и готовятся провозгласить в Арсланбобе свой халифат
Архив
  © CentrAsiaВверх  
    Казахстан   | 
Дипломатическая борьба на Каспии. Раунд сегодняшний - все при своих
00:44 05.09.2002

Политическое лето на Каспии прошло без каникул и было насыщено целым рядом событий как в двусторонних отношениях прибрежных государств, так и на общерегиональном уровне

Михаил Бражников
Алматы

Апрельский саммит "Каспийской пятерки" в Ашхабаде стал определенным рубежом и началом нового этапа в переговорном процессе и двусторонних отношениях прибрежных государств. Стало окончательно ясно, что выработка всеобъемлющей Конвенции по статусу моря потребует кропотливой и длительной работы дипломатов, новых встреч и переговоров на различных уровнях по всем аспектам сотрудничества.

Все страны на Каспии исходят из своих национальных интересов. Причем эксперты подчеркивают, что для Казахстана, Азербайджана и Туркмении эти интересы лежат в основном в плоскости экономики, Россия наряду с разработкой углеводородов на шельфе придает большое значение вопросам безопасности, а Тегеран – геополитическому аспекту.

Россия, Казахстан и Азербайджан пошли по пути двустороннего решения вопросов недропользования на шельфе на основе принципа "делим дно – вода общая" и компромиссной договоренности о разграничении дна по модифицированной срединной линии и методологии ее определения.

В мае президенты Казахстана и России подписали протокол к соглашению 1998 года "О разграничении дна северной части Каспийского моря", закрепивший прохождение "срединной модифицированной линии" по месторождениям Курмангазы, Центральное и Хвалынское.

Несмотря на резко негативную оценку Ираном этих договоренностей, президент Азербайджана несколько дней спустя и буквально накануне своего визита в Тегеран заявил о практической готовности аналогичных соглашений с Россией.

От "дипломатии канонерок" к переговорам

Несколько раз переносившийся визит Гейдара Алиева в Тегеран состоялся во второй половине мая. Азербайджанский лидер расценил его как "поворотный момент и начало нового этапа во взаимоотношениях двух стран". Впервые были подписаны 9 межгосударственных соглашений, в том числе – декларация президентов двух стран и договор о принципах дружбы и сотрудничества между Азербайджаном и Ираном.

По возвращении в Баку Алиев заявил, что по вопросу Каспия "просматривается определенное стремление к сближению позиций сторон", и "встречи экспертов двух стран продолжат последовательную работу". Сопровождавшие Алиева руководители ГНКАР дали понять, что Иран начинает занимать более гибкую позицию по вопросу о разделе Каспийского моря. Некоторые СМИ утверждали, что Тегеран согласился обсуждать варианты раздела дна Южного Каспия с учетом позиций других стран, что объяснялось его стремлением реализовать свое давнее предложение о создании Экономического сообщества стран Прикаспия и придать ему политическую направленность.

Однако большинство наблюдателей отметили, что аятолла Хаменеи на встрече с Гейдаром Алиевым фактически обвинил Баку в том, что тот позволяет Вашингтону "вмешиваться в каспийские дела". Президент М. Хатами озвучил идею о том, что "при необходимости "Каспийская пятерка" должна сформировать сильный союз для защиты своих интересов и углеводородных запасов Каспия". Естественно, что внятной реакции Алиева на подобные заявления не последовало.

Как отмечают эксперты, администрация США расценила состоявшиеся дискуссии между Г. Алиевым и иранским президентом М. Хатами по Каспию как свидетельство того, что "Каспийский регион подвержен внезапным вспышкам напряженности, и такого рода нестабильность может затруднить как антитеррористическую кампанию, так и разработку энергоресурсов".

Прозвучавшее в конце мая заявление Ирана о намерении начать разведочное бурение в южном секторе Каспия американские эксперты посчитали "сигналом склонности Тегерана к агрессивным акциям и готовности насильственно аннексировать спорные месторождения посредством первого бурения".

В июне и июле Тегеран и Баку обменялись визитами рабочих групп во главе со спецпредставителями президентов по Каспию М. Сафари и Х. Халафовым. Позиции сторон по спорным, с точки зрения Ирана, месторождениям остались неизменными, однако Х. Халафов все же отметил положительные тенденции на переговорах экспертов двух стран, которые способствуют "сближению позиций и достижению взаимоприемлемых формул".

Северный Каспий – море согласия...

Баку полностью поддержал подписанные между Казахстаном и Россией документы по недропользованию на шельфе Каспия. Подписание аналогичного азербайджано-российского документа было запланировано на 10 июня во время визита Гейдара Алиева в Санкт-Петербург, однако было отложено из-за "необходимости дополнительного согласования ряда пунктов". Именно в это время в Баку находилась делегация Ирана во главе со М. Сафари, и подписание явно "неудобоваримых" для Тегерана азербайджано-российских документов явилось бы "политической пощечиной" иранской стороне. По другим сведениям, Баку попросил у Москвы поддержки в обеспечении безопасности нефтедобычи на шельфе (за исключением спорных участков), что и потребовало дополнительного согласования.

У России и Азербайджана нет проблем с месторождениями в районе прохождения срединной линии – соглашение по пограничной Ялама-Самурской структуре подписано еще в 1997 году. Как подчеркнул в Санкт-Петербурге вице-премьер РФ В. Христенко, "вопрос картографии между двумя странами закрыт и возврата к интерпретации и анализу этих показателей (координат раздела) быть не должно. Возможность разрабатывать месторождения полностью нормальная и легальная". Это принципиально важно для России, поскольку она станет первым государством региона, которое на абсолютно легитимных основаниях закрепит границы своего каспийского шельфа пусть и в двусторонних, но официальных межгосударственных документах.

Закрепление пройденного

В конце июля в столице Ирана состоялась первая после апрельского саммита президентов и седьмая по счету встреча делегаций "Каспийской пятерки" на уровне специальных рабочих групп во главе с заместителями министров иностранных дел – спецпредставителями по Каспию. В отличие от прежних встреч, на ней помимо "исторического вопроса" о статусе Каспия активно обсуждались проблемы сотрудничества в области транспорта, энергетики, рыболовства и охраны окружающей среды.

Несмотря на заранее предсказуемую констатацию неизменности позиций сторон по концептуальным вопросам раздела шельфа, эксперты отметили ее в целом конструктивную обстановку. Глава иранского МИДа Харрази подчеркнул, что "общие интересы сторон по использованию ресурсов моря и общие угрозы как никогда ранее обязывают прикаспийские государства сотрудничать друг с другом".

Конкретным результатом встречи явилась договоренность о проведении саммита глав государств в Тегеране весной 2003 года и очередной встречи специальных рабочих групп в Баку в октябре-ноябре, на которой стороны намерены сосредоточиться над согласованием конкретных положений итоговой конвенции.

Определяющий фактор на Каспии

В последнее время Иран выступил с рядом инициатив, направленных на предотвращение военно-стратегической, политической и экономической изоляции страны. В начале июля замминистра иностранных дел Ирана Адели заявил о планах использовать расположение страны между важнейшими нефтеносными регионами Персидского залива и Каспия для того, чтобы стать центром распределения углеводородов на международные рынки. Для этого Тегеран намерен достигнуть соглашений с Казахстаном о строительстве нефтепровода на север Ирана, с Туркменией – о закупках газа, а с Индией – о строительстве газопровода через Афганистан или Пакистан. Рассматривается также возможность участия Ирана в проекте газопровода Туркменистан – Афганистан – Пакистан.

Эксперт по международным проблемам д-р Парвиз Варджаванд дал более расширенную трактовку этим высказываниям и связал воедино экономические и политические устремления Тегерана. Как он подчеркнул, "Иран может занять подобающее экономическое положение, что позволит ему стать силой, способной на региональном уровне инициировать и принимать активное участие в создании влиятельного объединения государств на севере – в Каспийском регионе и на юге – в Персидском заливе". Тегеран должен стать связующим звеном между северным и южным объединениями, поскольку именно "региональные союзы позволят их участникам увеличить свой внешнеполитический потенциал". Несомненно, что эта политическая составляющая даже в среднесрочной перспективе не может быть реализована без достижения прогресса в определении правового статуса Каспия и разрешения споров о принадлежности трех островов в Персидском заливе, а Вашингтон располагает весьма мощными рычагами для противодействия "трубопроводной экспансии" Ирана как на Каспи и, так и в Турции, Афганистане и Пакистане.

Не меньшее значение имеет и то обстоятельство, что в Иране в настоящее время наблюдается политический кризис, практически блокирующий все усилия по упрочению позиций страны в регионе. Отдельные политические группировки призывают к отставке президента Хатами. 28 июля, буквально накануне Тегеранской встречи по Каспию, главный политический стратег ИИФУ Аббас Абди заявил, что "страна столкнулась с очень серьезным кризисом, связанным с сомнениями в политической легитимности власти и недоверием к ней общества". Понятно, что наметившийся перелом в иранской внутренней политике может привести к более жесткому внешнеполитическому курсу, в том числе и на Каспии, поскольку именно к этим мерам призывают консерваторы. А в этих условиях говорить об Иране как об одной из составляющих каких-либо альянсов безосновательно. Хотя усилия в этом направлении предпринимаются, и весьма энергичные.

Если в Персидском заливе Иран не без оснований рассчитывает на формирование коалиции арабских стран по противодействию планируемым США военным акциям против Ирака, то в Каспийском регионе и Центральной Азии в целом Тегеран отдает предпочтение развитию двусторонних отношений. В августе президент Хатами в Кабуле обсуждал с Хамидом Карзаем вопросы участия Ирана в восстановлении экономики Афганистана, в том числе и проекты газопроводов через эту страну. Замминистра иностранных дел М. Сафари в Астане на переговорах с госсекретарем – министром иностранных дел Казахстана К. Токаевым и другими официальными лицами обсуждал каспийскую проблематику и перспективы строительства экспортного нефтепровода на север Ирана.

Несомненно, что главный вектор "каспийской" политики Тегерана направлен на развитие отношений с Азербайджаном. Очевидно, именно этим объясняется перенос акцента с сугубо территориальных разногласий о принадлежности спорных структур на более концептуальное требование равнодолевого деления шельфа, а также явно выраженное стремление Ирана развивать отношения с Баку по широкому кругу вопросов без их привязки к каспийской проблематике.

В июле министр информации (разведки и контрразведки) Ирана Али Юнеси нанес неожиданный визит в Баку, во время которого отметил "возможность сближения позиций Баку и Тегерана по ряду вопросов". На сентябрь запланирован визит в Баку президента Хатами.

Эксперты обращают внимание, что отношение к сближению в Баку носит более сдержанный характер, чем в Тегеране. Подобную позицию наблюдатели объясняют возможными изменениями в политической элите Азербайджана, связанными с преемственностью власти президента Гейдара Алиева. Большинство независимых наблюдателей считают, что проведенный 24 августа референдум о внесении поправок в конституцию – гарантия того, что от Гейдара Алиева власть перейдет к его сыну Ильхаму.

Эта фигура не вполне устраивает ни прозападно настроенную часть оппозиции, ни Вашингтон. Суть вопроса, очевидно, заключается в достаточно независимой точке зрения Алиева-младшего на роль США в Закавказье и Каспийском регионе. В частности, именно на его счет как руководителя ГНКАР относят инициативу о совместной с Ираном разработке спорных месторождений на шельфе, что, несомненно, способствовало бы реальному развитию азербайджано-иранских экономических связей, продвижению переговорного процесса по Каспию, а возможно – и изменению энергетического баланса в регионе.

По общему признанию, вопрос статуса Каспия уже давно является международной проблемой, решаемой пятью прибрежными государствами на фоне растущего внутреннего напряжения в отдельных странах и пересечения зачастую противоречивых геополитических интересов России, США, Ирана, Турции, государств Центральной Азии и Кавказа. Некоторые международные эксперты давно указывают на то, что без изменения внутренних и внешних политических ориентиров, смены лидеров Азербайджана, Туркменистана и реального упрочения позиций реформаторов в Иране прогресс на Каспии невозможен. Однако при всем разбросе и схематичности выводов и заключений, несомненно одно – каспийский диалог как в формате "пятерки", так и на двустороннем уровне имеет реальные политические и экономические перспективы.

Источник - КонтиненТ
Постоянный адрес статьи - https://centrasia.org/newsA.php?st=1031172240
Новости Казахстана
- Рабочий график главы государства
- Указ Президента Республики Казахстан от 19 июля 2021 года №624
- Указ Президента Республики Казахстан от 30 июля 2021 года №636
- А. Мамин - проект "ASHYQ" позволяет работать бизнесу в условиях карантинных мер
- Опыт Жамбылской области по повышению доходов сельского населения показал свою эффективность - А. Мамин
- "Государство на это просто неспособно"
- В Правительстве рассмотрели ход реализации антикризисных мер по поддержке бизнеса
- Кого обвинят в народных волнениях в Казахстане?
- Кадровые перестановки
- Токаев объявил выговор акиму Жамбылской области Сапарбаеву
 Перейти на версию с фреймами
  © CentrAsiaВверх