CЛИШКОМ ЖИРНО

Казахстан оказался объектом демпинговой атаки. 700 тысяч долларов - такова примерная цена потерь только за первое полугодие этого года. Вместе с тем Казахстан получил целый букет проблем, а кто-то за пределами страны обогатился на десятки и сотни тысяч долларов. Кстати, за наш с вами счет.

Как это ни парадоксально, но бутылка обычного подсолнечного масла способна перевернуть экономику целой страны - при определенных условиях. В Казахстане почти все они в наличии.

ТАМОЖЕННАЯ ДЫРА

Не так давно были изменены некоторые правила импорта товаров в республику. В частности, отменены ставки в ЭКЮ (предшественник евро), благодаря чему главным документом при импорте стал инвойс - бумага, где помимо прочего отмечается цена, по которой товар был выпущен за границу страной-производителем.

Такое упрощение, сделанное в интересах развития бизнеса, в торговле с Ираном оказалось медвежьей услугой - таможня этой страны традиционно является непрозрачной и инвойс не предоставляет. Вместо этого бизнесмены получили возможность самостоятельно указывать цену масла. В результате на внутренний рынок Казахстана хлынул поток иранского подсолнечного масла сомнительного качества, а вместе с тем начались и ценовые манипуляции на грани фола и финансовые потери со стороны нашей республики.

"Посредники для снижения себестоимости занижают таможенную стоимость завозимого масла до 16 центов за литр, а разницу между реальной ценой и ценой декларируемой, вероятно, оплачивают дополнительно наличными без отражения в финансовых и бухгалтерских документах. …Государство недополучает за счет недоплаты таможенных пошлин и НДС порядка 176 долларов США за каждую импортированную тысячу литровых бутылок… За пять месяцев 2002 года бюджет недополучил около 704 тысяч долларов".

Из обращения отечественных производителей масла к правительству РК

Только за первые пять месяцев этого года в Казахстан было ввезено в три раза больше иранского масла, нежели за весь 2001 год: 3677,3 тысячи тонн на 646,6 тысячи долларов против 1124,7 тысячи тонн на сумму 204 тысячи долларов. Не статистика, а просто праздник для иранских бизнесменов. Впрочем, праздник за наш с вами счет: в июне производство масла в Казахстане сократилось на 1300 тонн, или примерно на 20 процентов.

Это значит, что казахстанские производители на фоне катастрофического падения рентабельности вынуждены приостанавливать мощности - пока. А в перспективе - задержка зарплаты и вынужденные увольнения. Впрочем, кризиса в одной отрасли не бывает. Наверняка будут задеты и крестьянские хозяйства, выращивающие подсолнечник, и производители пластиковой тары, и транспортные компании.

Вот вам и бутылка иранского масла. В проигрыше все - государство, производители. И даже потребители.

КАЧЕСТВО НИ ПРИ ЧЕМ

По большому счету подобные торговые войны обычному покупателю неинтересны. Потому что важнее цена и качество, а все прочее вторично по отношению к кошельку. Но именно здесь-то иранское масло и проигрывает.

Как показывают результаты экспертизы, проведенной Алматинским городским санитарно-эпидемиологическим управлением, иранское подсолнечное масло "Хазар" и "Гу" не соответствует стандартам, предъявляемым к этому продукту (ГОСТ 1129-93 - "Масло рафинированное дезодорированное"). И это только две разновидности иранского масла, выбранные наугад, в отношении прочих подобная экспертиза не проводилась.

* * *

Подобных проблем нет ни у России, ни у Украины или Белоруссии - все наши соседи четко следят за ценообразованием и не допускают подобной экспансии на внутреннем рынке со стороны соседей. Потому что в противном случае страдать будут свои же покупатели и производители, а деньги будут уходить из страны в обход налогов в карман иностранного производителя.

К сожалению, у нас пока дела обстоят именно так. Ряд отечественных производителей подсолнечного масла выступил с просьбой к правительству РК предпринять ряд активных мер по защите отечественного рынка. Собственно, это единственный шанс хоть как-то повлиять на ситуацию, прежде чем станет поздно.

СПРАВКА "ЭК"

"Демпинг - продажа товаров на внешних рынках по ценам ниже действующих на внутреннем рынке в стране экспорта. В этом случае импортирующая страна имеет право облагать товар, помимо обычной, еще и так называемой антидемпинговой пошлиной в размере разницы между внутренней ценой в стране происхождения товара и экспортной ценой… В странах, являющихся объектом демпинга, затрудняется развитие национальной промышленности, возрастает безработица".

"Большая советская энциклопедия", 1988 г.

Николай ХАЛАБУЗАРЬ
№ 171 (15084) от 11.09.2002