100 тысяч рупий за голову кандидата платят на выборах в Кашмире

Сегодня в индийском штате Джамму и Кашмир начинаются выборы в законодательное собрание штата, которые уже успели назвать "историческими". Объявив о проведении свободных и демократических выборов в штате, где при активной поддержке Пакистана уже 13 лет идет кровопролитная повстанческая война, Дели пытается найти политическое решение "кашмирской проблемы", более полувека являющейся главным источником его конфликта Исламабадом.

Выборы в местные органы самоуправления Джамму и Кашмира, которые должны пройти в четыре этапа, начиная с 16 сентября, стали одной из главных международных новостей, хотя формально речь идет лишь об одном из 27 штатов индийской федерации. Прошедшая неделя стала для Джамму и Кашмира самой бурной за всю предвыборную кампанию, в ходе которой с начала августа этого года в штате было убито свыше 440 человек. Беспрецедентная волна терактов и насилия, захлестнувшая Джамму и Кашмир в последние дни, подтвердила худшие прогнозы наблюдателей о том, что нынешние выборы станут серьезным испытанием не только для этого штата, но и для всей Индии.

В воскресенье, когда до окончания предвыборной кампании оставались считанные часы, "борцы за свободу" Кашмира совершили дерзкое нападение на кортеж, сопровождавший министра туризма штата Сакину Иту (Sakina Itoo), которая направлялась на митинг правящей партии "Национальная конференция". Госпожа Иту чудом осталась жива. В перестрелке с нападавшими погибли два офицера полиции. Это уже второе покушение на Сакину Иту, единственную женщину-министра в правительстве штата, предпринятое в течение одной недели (в прошлый четверг исламисты забросали ее дом гранатами, четверо человек получили ранения).

Другой член правительства штата, министр юстиции Муштак Ахмад Лони (Mushtaq Ahmad Lone), до выборов не дожил – на господина Лони напали в прошлую среду во время одного из предвыборных митингов. Пытаясь запугать местных политиков, бойкотирующие выборы кашмирские повстанцы ранее неоднократно заявляли о том, что будут убивать каждого, кто примет в них участие. Полиции даже известна сумма вознаграждения, которое руководство исламских группировок готово платить за голову каждого кандидата,– 100 тыс. рупий ($2065).

Предстоящие три недели могут стать самыми кровавыми в истории Джамму и Кашмира, где за 13 лет повстанческой войны уже погибло, по разным оценкам, от 33 тыс. до 60 тыс. человек. Как заявил вчера начальник полиции Джамму и Кашмира Ашок Кумар Сури (Ashok Kumar Suri), силы безопасности перехватили радиообращение руководства одной из действующих в штате исламских группировок с призывом к ее рядовым членам захватывать карточки избирателей для проникновения на избирательные участки и организации терактов. Сообщивший эту новость господин Сури был вынужден признать, что, несмотря на все принимаемые меры, силы правопорядка не могут гарантировать, что выборы в Джамму и Кашмире пройдут без насилия. Напомним, что в этом приграничном штате с 13-миллионным населением уже много лет находится более чем 400-тысячный контингент индийских войск. В помощь военным на время выборов сюда из разных районов страны были переброшены еще 45 тыс. полицейских.

Между тем по мере приближения к выборам в Джамму и Кашмире стали вновь стремительно накаляться отношения между Индией и Пакистаном, в которых после весеннего обострения летом наблюдалось относительное затишье. Индия выступила с жестким заявлением, смысл которого сводится к тому, что за последними терактами в Джамму и Кашмире стоит Пакистан, дающий находящимся на его территории исламским боевикам возможность беспрепятственно проникать в Индию через так называемую линию контроля. "По нашей информации, Пакистан прикладывает максимум усилий для того, чтобы любой ценой сорвать выборы",– заявил в конце прошлой недели накануне встречи в Нью-Йорке с госсекретарем США Колином Пауэллом (Colin Powell) глава МИД Индии Яшвант Синха (Yashwant Sinha).

Господин Синха добавил, что это "жест отчаяния" со стороны Исламабада, пытающегося добиться такой ситуации, когда выборы в Кашмире захлебнутся в крови и не будут признаны легитимными. Если, несмотря ни на что, явка избирателей будет достаточно высокой, это будет моральной победой Дели. Напротив, если на избирательные участки в Джамму и Кашмире никто или почти никто не придет, моральную победу будет праздновать Пакистан. Напомним, что в 1996 году, когда в Джамму и Кашмире в последний раз проходили выборы, явка избирателей составила 56%.

Хотя накануне выборов в Индии высказывались предположения, что в этом году удастся перекрыть показатель шестилетней давности, резкая активизация исламистов свидетельствует о том, что вполне реален и другой поворот событий. Индийская сторона указывает на то, что в июне этого года, когда президент Пакистана Первез Мушарраф (Pervez Musharraf) пообещал официальному Вашингтону активизировать борьбу с "трансграничным терроризмом", поток исламских боевиков, проникающих в Индию с территории соседнего государства, в самом деле резко сократился. Однако в августе число исламских боевиков, отправляющихся из пакистанских лагерей подготовки в Джамму и Кашмир, снова стало расти.

Как и более полувека назад, разворачивающиеся сегодня в Джамму и Кашмире "бои локального значения" во многом определяют то, как складываются отношения между Индией и Пакистаном – двумя ядерными державами Южной Азии, уже дважды воевавшими за Кашмир и в последние месяцы оказавшимися на грани новой войны. Пакистан настаивает на том, что в индийской части разделенного между двумя странами Кашмира нет и никогда не будет свободы и демократии. По мнению Исламабада, это дает ему право оказывать "кашмирским борцам за свободу" дипломатическую и моральную поддержку. В Дели же говорят о том, что "моральной и дипломатической поддержкой" дело не ограничивается, и те 100 тыс. рупий, которые сегодня платят в Джамму и Кашмире за голову кандидата, имеют пакистанское происхождение.

Война за Кашмир

Август 1947. Раздел Британской Индии на Индию и Пакистан, сопровождавшийся резней между индусами и мусульманами, жертвами которой стали 1 млн человек.

Октябрь 1947. Первая война между Индией и Пакистаном, начавшаяся после вторжения в Индию пуштунских племен с территории Пакистана. Пакистан оккупирует треть Кашмира. В то же время махараджа, правящий в Кашмире, решает войти в состав Индии.

Апрель 1948. Совет безопасности ООН принимает резолюцию, требующую вывести пакистанские войска из Кашмира и провести в Кашмире референдум по вопросу о том, быть ему в составе Индии или Пакистана.

Октябрь 1962. Китай вторгается в индийский Кашмир и оккупирует часть индийской территории (район Аксай-Чин).

Сентябрь 1965. Пакистан вторгается в Кашмир. Индия в ответ наносит удар по пакистанской провинции Пенджаб.

Декабрь 1971. Третья индо-пакистанская война завершается отделением от Пакистана его восточной части и образованием независимого государства Бангладеш.

Июль 1972. Индия и Пакистан подписывают соглашение в Симле, в соответствии с которым берут на себя обязательства сохранять статус-кво в Кашмире до мирного урегулирования проблемы.

Май 1974. Индия проводит первое испытание ядерного оружия. Июль 1989. В индийском Кашмире вспыхивает восстание против индийского правления.

Май 1998. Индия проводит пять ядерных испытаний, Пакистан отвечает шестью. Пытаясь остановить ядерное противостояние, США вводят санкции против обеих стран.

Февраль 1999. Индия и Пакистан подписывают Лахорскую декларацию, в которой берут на себя обязательство обсуждать проблему Кашмира и предпринять шаги, направленные на устранение угрозы ядерного конфликта.

Июль 2001. Индийский премьер Атал Бихари Ваджпаи (Atal Behari Vajpayee) и пакистанский президент Первез Мушарраф после двухлетнего перерыва возобновляют диалог двух стран, встречаясь в Агре. Встреча, которую поспешили назвать исторической, окончилась безрезультатно.

Декабрь 2001. Отношения Индии и Пакистана резко обостряются после теракта в индийском парламенте, в организации которого Дели обвиняет Исламабад.

Май 2002. Индия угрожает Пакистану войной, Пакистан заявляет, что готов дать достойный отпор.

Сергей ТАМИЛИН
16.09.2002