КРАСНЫЙ ЖЕЛТЫЙ ЗЕЛЕНЫЙ СИНИЙ
 Архив | Страны | Персоны | Каталог | Новости | Дискуссии | Анекдоты | Контакты | PDAFacebook  RSS  
 | ЦентрАзия | Афганистан | Казахстан | Кыргызстан | Таджикистан | Туркменистан | Узбекистан |
ЦентрАзия
  Новости и события
| 
Четверг, 19.09.2002
18:52  В Москве "Локомотив" играл с турками. От футбольных фанатов пострадали: китаец, бурят и индиец
16:40  Номад - 34 самурая и одна самурайка. Закончилась регистрация кандидатов в Сенат Казахстана
15:28  Туркменистан.ру - Новый шаг в сторону индийского океана. Широко шагает туркменский газ
15:25  После 20-летнего перерыва Афганистан возобновил полеты в Европу
15:23  "Инсайдерс" - Российские СМИ занимаются "пропагандой паники" и создают негативный имидж страны
13:10  "Гундогар" - Game over! Туркменское МНБ громит "инакомыслящих" интернетчиков
09:27  Хамшахри - Исламская республика и американские обвинения. Иранцы не допустят экспорта лукавой "демократии"

09:12  "Моя Столица" - Хмурое утро новой Киргизской Конституции. Анализ проекта
08:54  РИАН - Бен Ладен за $9 млн. "заказал" руководителей ЦРУ, МО и госсекретаря США. В РФ один Кукура тянет на 6-ть
08:53  К.Сулейменов (МВД Казахстана) - Осужденные оппозиционеры-уголовники вносят деньги в бандитский "общак"!? (интервью)
08:46  Туркменистан Ру - Никто никому ничего не должен! Туркменбаши отказывается от нехороших кредитов ЕБРР
08:34  А.Игнатенко: Ислам - жертва ваххабизма. О действительных и ложных целях антитеррористической операции
07:54  "НВ" - Узбекистан сокращает экспорт хлопка-сырца за счет выпуска готовой продукции
07:34  Кабар - В Киргизии создано Объединение российских предприятий (всего их 30-ть)
07:17  Исламская страна... Франция: 1.500 мечетей и 5 млн. верующих. Обретение нового статуса
01:21  "Юебин" теперь можно получить и по почте. Из Пекина их рассылают по 7000 в день
01:03  "Э-К" - Подопытный ядерный кролик. Власти Актау (Казахстан) доиграются с Мангышлакским атомным комбинатом
01:01  Д.Ашимбаев - Кризис жанра в Казахстане. Кадровые пасьянсы и политические прогнозы на осень
00:56  "ВН" - Секретные узники Туркменбаши. Два генерала знают тайну российских "аль-каедовцев"
00:50  "НН" - В Ташкенте базар важнее Мажилиса. Обиженные "челноки" могут перевернуть лодку И.Каримова?
00:43  Журналист - находка для шпиона. Юсри Фоуда из "Аль-Джазиры" обвиняют в выдаче партактива "Аль-Каеды"
00:36  Казахстан/Узбекистан: граница определена, проблемы остались. Кладбища и вожди сепаратистов
00:31  А.Матубраимов (экс-спикер) - Киргизскую экономику губят акаевские кадры - некомпетентные и воровитые
00:28  "Ситибэнк" открыл новую кредитную линии для России и Центразии на $150 млн.
00:22  Brent больше не эталон. Теперь цена на нефть в Лондоне будет рассчитываться по контрактам на BFO
00:19  "Азия-Плюс" - В Таджикистане будет построен новый военный аэропорт
00:14  АКИpress - В Сузакском районе Киргизии задержаны еще 4 "хизб-ут-тахрировца" с обильной литературой
00:08  Баксы за изотопы. Казахстан наращивает поставки в США редких радиофармпрепаратов
00:03  "МК" - На форуме в Иркутске российскую Сибирь поделили китайцы и... монголы. Главное богатство - это люди
00:02  "НГ" - На руинах СНГ. Конфликт Москвы с Грузией и Белоруссией похоронит останки Содружества
00:00  "МС" - Судьба, однако. Бывшего летчика ВВС Эфиопии Хабтаму Белую Кебедю убили в Бишкеке казаном по голове
Среда, 18.09.2002
16:56  Иран.ру - Три оси противодействия Америке
15:13  Синьхуа - Дареному коню... в бинокль не смотрят. США крепко вооружили армию Таджикистана
15:04  ВВС - Абрахам благословил. Нефтепровод Баку-Джейхан открыт! (осталось его построить)
14:54  Иванов (МИД РФ) заявил в Нью-Йорке - Россия не согласна с попытками ее вытеснения из зон исторических интересов (речь о Каспии)
11:07  Д.Малышева - Постсоветский Восток в поисках религиозной идентичности. Ислам, как символ и атрибут?
10:54  Уровень переговоров ГенСека ЕврАзЭс Рапоты в столицах ЦентрАзии неуклонно снижается. Скоро опустится до секретарш?
10:22  Житель Алматы хранил в огороде 30-граммовую ампулу с цезием. Облучал гусениц?
10:04  Впервые за последние 10 лет увеличилось население Казахстана. На 1100 человек (0,01%)
09:35  Перебор, или Смех сквозь слезы. "Монстр" Ниязов в рассказах туркменской оппозиции
09:30  "ЭТ" - Кому принадлежит текстильная промышленность Туркменистана? Бизнес по-турецки
09:25  Вашингтон приглашает поучиться демократии. Урок 1 - "Америка всегда права"
09:23  Washington ProFile - К 2050 году люди в СНГ окончательно вымрут (с чьей помощью?). Американские прогнозы
09:11  В 2005 году в Киргизию вернется однопалатный Парламент. Решило Конституционное совещание
09:05  Газета KZ - Узбекистан облучен практически весь! Урановые реки в стронциевых берегах
09:00  Сливаем Банки! Как выяснилось, через внутренние границы СНГ перетекают туда-обратно $20 млрд.
08:37  РИАН - Что будет обсуждать Акаев с Бушем? Самолет уже в пути
08:25  АКИpress - Все в объезд! Узбекистан закрыл на ремонт единственную трассу соединяющую север Киргизии с югом
08:17  Киргизия и террор в зеркале социологии. Кто виноват, что делать и нужна ли база в "Манасе"?
08:12  EurasiaNet - ИДУщие вместе. Центральноазиатским лидерам выгодно преувеличивать угрозу ИДУ
08:08  "НВ" - Демократия в тюбетейках. Д.Атовуллоев комментирует итоги Варшавского саммита ОБСЕ
Архив
  © CentrAsiaВверх  
    Кыргызстан   | 
А.Матубраимов (экс-спикер) - Киргизскую экономику губят акаевские кадры - некомпетентные и воровитые
00:31 19.09.2002

АЛМАМБЕТ МАТУБРАИМОВ: ПЕРВОПРОХОДЦЫ НА СЛОВАХ

Социально–экономическая обстановка в Кыргызстане стремительно ухудшается, хотя явных предпосылок для этого нет. Кредиты и гранты регулярно предоставляются, Кумтор, на который столько надежд возлагалось, работает. Вроде бы, с официальной точки зрения, идет чуть ли не бурный экономический рост. Тем не менее фактически продолжается социально–экономический кризис, усугубленный кризисом доверия к власти.

Виновники нынешнего экономического кризиса - не миллионы кыргызстанцев, а всего несколько сотен чиновников, составляющих высший эшелон системы госуправления, уверенных в своей безнаказанности. Они неоправданно расходуют бюджетные средства на транспорт, командировки, церемониальные ритуалы, зарплату. При этом процветают коррупция и клановость.

Даже на поверхностный взгляд очевидны несколько причин такого положения дел в нашей стране. Наиболее глубоким фактором является кадровый. Создается впечатление, что президент группирует вокруг себя и расставляет на государственные должности только преданных лично ему людей, независимо от уровня интеллекта, опыта управления и квалификации, и прислушивается к ним. В итоге основу президентской команды составляют кадры из бывших коммунистов, поддержавших Акаева в свое время. Или его коллеги и аспиранты, находившиеся до своего возвышения на третьих–четвертых ролях в вузах и ведомствах, или мастера политической интриги и т. п. Можно предположить, что такие люди целиком зависят от президента и вынуждены не иметь или, по крайней мере, не высказывать своего мнения. Потому что дамоклов меч висит над госслужащими в виде аттестаций, сокращения штатов и реорганизаций. Это заставляет многих угодничать и приспосабливаться к власть имущим, что отрицательно сказывается на качестве труда и на их компетентности. Не следует забывать, что приспособленцы - это временщики, они всегда могут переметнуться в лагерь победителей и продать своих хозяев.

В обществе бытует мнение, что ближайшему окружению, т. е. самым влиятельным людям, нельзя даже претендовать на популярность - почти моментально следует отлучение от власти (так произошло с Т. Чынгышевым, М. Шеримкуловым, Ф. Куловым и другими). Ведь спокойно работают люди, про которых в газетах пишут, что они виноваты в гораздо больших грехах, чем упомянутые выше, но эти люди не претендуют на известность и не могут снизить популярность президента. А ведь многие из отлученных на деле очень содействовали приходу к власти и укреплению президента и были более или менее компетентными.

Поэтому и сложилось впечатление, что президент терпеть не может строптивых людей, позволяющих иметь какое–то свое мнение, а тем более его высказывать. А воду мутит только пресса, которая цепляется к его окружению.

Хотя помощники вроде бы хороши, умеют делать "грамотные" заявления типа: "идея пешего похода … антиконституционна", они, наверное, не прочитали из–за занятости статью 16 Конституции. Не знают, что по Конституции народу оставлено право протестовать, но не дано права непосредственно решать.

Напрашивается предположение, что президент, будучи не очень компетентным в вопросах управления, особенно хозяйственного, окружает себя такими же людьми, которые больше склонны созерцать, а не действовать. Правда, среди них могут оказаться и люди типа одесского губернатора времен царя, считавшего, что раз он облечен властью, то может все, и даже на дельфине верхом ездить. (Губерний у нас нет, а губернаторы есть.) И логично предположить, что глава государства подсознательно чувствует себя комфортно, будучи на голову выше своей свиты: в плане ума и компетентности. Этим объясняется то, что президент часто с гневом и горечью констатирует, что его распоряжения не выполняются или игнорируются чиновниками. Возможно, у них не хватает навыков, необходимых способностей, знаний и решительности.

Особо приближенные кадры, не справившиеся с работой, а иногда прямо подставляющие президента, никак не наказываются, а переводятся на другую работу: президент вынужден прикрывать их, чтобы не признаваться в своих кадровых ошибках. В итоге у таких людей, да и у всего чиновничьего аппарата, формируется ярко выраженная психология временщиков - никто не знает, от чего будет зависеть их дальнейшая судьба, но зато точно знает - от кого. Следовательно, нужно просто исполнять чью–то волю, не забывая своих интересов.

В 1994 году, будучи первым вице–премьер–министром, я вынужден был пойти на депутатские выборы, так как не мог нормально работать. Давались невыполнимые поручения. Во многих вопросах не находилось общего решения. А характер у меня такой: старался всегда прямо высказывать свое мнение по тем или иным позициям, особенно по кадровым и финансовым вопросам. Это не всем было по душе.

После избрания депутатом в 1995 году президент и часть депутатов предложили баллотироваться на пост торага СНП ЖК. Я согласился и был избран. В процессе работы стал одним из инициаторов создания Межпарламентского комитета Белоруссии, Казахстана, Кыргызстана и России и его первым председателем. По истечении года по предложению России и Казахстана меня избрали на второй срок.

Часть депутатов СНП ЖК была недовольна, что меня избрали торага, и в 1996 году были организованы перевыборы, которые я выиграл. Но они не угомонились и при поддержке "Белого дома" придумали "ротацию", которую и осуществили в 1997 году. В Конституции нет понятия "ротация", а следовательно, по моему мнению, она была неконституционна.

Я подал представление в Конституционный суд, но отозвал его по просьбе большинства депутатов, чтобы сохранить внутреннюю стабильность палаты. И предупредил, что к этому вопросу могу вернуться к концу депутатского срока, ради восстановления законности. (Понятие "ротация" в регламенте СНП ЖК было отменено депутатами второго созыва.) Проанализировав создавшееся положение и выслушав мнение некоторых общественных деятелей, понял: видимо, перед большими выборами тех людей, которые стали неугодны власти и имели свое мнение и растущий рейтинг, отстраняли. Чтобы они ни на что не могли претендовать. И их смещали, по моему мнению, даже ценой нарушения Конституции.

Перед истечением депутатских полномочий я подал представление в Конституционный суд. При этом не жаждал вернуться на свой пост - хотел добиться восстановления законности. Поэтому рассчитал так, чтобы решение суда было вынесено за несколько дней до окончания срока депутатских полномочий, чтобы только восторжествовала законность.

Конституционный суд пошел, по моему мнению, на поводу властей и вынес решение, отвечающее политической целесообразности, а не законности. Оставим его на совести судей - как пример их зависимости от власти.

Я благодарен президенту, ЖК и населению республики, которые выдвигали меня, своим друзьям и единомышленникам, поддерживавшим меня все эти годы. Наверное, в ошибках и просчетах, допущенных государственным аппаратом за эти годы, есть и какая–то моя доля: они неизбежны в период масштабных реформ. Это могут оценить при беспристрастном и полном рассмотрении народ и история. Если ошибки допускались невольно, не с корыстной целью - народ поймет и простит.

Знаю государственную кухню изнутри. Нигде не высказывался, чтобы не разрушать стабильность в обществе, - судьба одного человека не должна влиять на имидж республики. Но острота нынешнего положения не оставляет выбора: нужно определиться - мои воспитание и мировоззрение вынуждают стать на сторону народа. Поэтому решил высказать свое видение происходящего и свои соображения. Если даже рискую кого–то обидеть - все равно вынужден выступить ради справедливости.

Проправительственные СМИ и некоторые выступающие оправдывают президента Акаева, что он великий человек, но ничего не успел сделать только из–за краткости срока: по их мнению, десять лет правления - это очень мало (а сколько нужно?).

Большинство бывших союзных республик успешно развиваются, что–то строят, поднимают экономику. А мы только хвалимся всему мировому сообществу, что получили больше всех инвестиций на душу населения в СНГ. А что с ними сделали?!

Мы на словах являемся первопроходцами в проводимых реформах, на деле они проваливаются. Президент, получив процветающую республику, некомпетентным управлением при активном содействии своих приближенных развалил экономику и социальную сферу.

В настоящее время о нравственности, достоинстве, чести, морали и патриотизме в нашем обществе говорить не стоит - эти понятия исчезают.

Заслуженное население Кыргызстана - пенсионеры, трудом которых создано нынешнее достояние государства, - потеряло обеспеченную старость. Сельское хозяйство в загоне. Промышленность в основном мертва. Медицина и образование платные. Проводим и проводили бездарную приватизацию (прихватизацию).

В данное время в нашем государстве происходит непонятное - хаос, безработица, процветают проституция, спекуляция движимым и недвижимым государственным имуществом. Часта сменяемость правительств, глав гос–и местных администраций и прокуроров без объяснения причин - непонятно за что. Ярким свидетельством этого могут служить события вокруг Каиндинского сахзавода (о чем неоднократно и документированно писала "МС"). Система государственного управления не работает, буксует, чиновники работают чаще на свой карман, все должности продаются и покупаются. "Коррупция достигла седьмого этажа" (дальше некуда), а население республики живет своей жизнью, иногда впроголодь.

Сегодня подавляющее большинство людей находится в отчаянном положении, и еще более беспросветное положение может быть завтра. Более 70 процентов населения находится за чертой бедности, если не нищеты. Число фактически безработных перевалило за сотни тысяч… А еще больше граждан находится в фактической эмиграции. При этом большую часть составляют кыргызы. Это грозный симптом: свою родину покидают уже представители титульной нации, и наверняка не из–за незнания государственного языка, а из–за экономических условий. Мигрируют на Запад, в США, Австралию, Россию и Казахстан, ищут лучшей жизни. Их примерно 500 тыс. человек, в основном взрослые. Если примем, что 60 процентов помогают своим родителям, детям и родственникам в Кыргызстане, посылая по 100 долларов в месяц, то республика получает неучитываемых инвестиций в пределах 30 млн. долларов. В год это может составить сумму, сопоставимую с бюджетом государства. Думается, только за счет этого держится на плаву значительная часть населения. Зарплата, пенсия и пособия составляют мизер, и того своевременно не выдают.

До сих пор не определена и не отработана идеология государственного строя Кыргызстана. В выступлениях и обращениях президента говорится об экономической и социальной перестройках, на деле ничего утешительного нет. Мы пытаемся стать то Швейцарией, то Японией, то Турцией и т. д. Или же каждый год объявляем Годом туризма, молодежи, женщин, гор. Чего только ни придумывали, чтобы вводить народ в заблуждение.

Ухудшающееся с каждым годом социально–экономическое положение довело население республики до отчаяния. Аксыйские события дали большой импульс народному движению, которое вряд ли можно остановить - народу нечего терять (сегодня аксыйцы, а завтра другие).

В данное время государственный аппарат не может управлять населением республики. Народ Кыргызстана в большинстве своем поддерживает решение II Народного курултая.

Президент и его команда (правительство, суды, прокуратура, главы госадминистраций, сторонники) мечутся и ищут выход из создавшегося положения. Встречаются с оппозицией, ищут поддержку от США, России, Китая... В поисках выхода предлагается, чтобы многие полномочия главы государства отошли исполнительной, законодательной и судебной ветвям власти. Чтобы успокоить население республики, людям, имеющим вес в обществе, предлагают должность и деньги. Но это полумеры, косметический ремонт.

Принципиальный выход состоит, видимо, в следующем.

Президент должен быть главой исполнительной власти - тогда ему придется отвечать за все, он будет подотчетен парламенту и народу, не сможет распускать Жогорку Кенеш и назначать судей, прокуроров и глав местных государственных администраций.

Или же он должен добровольно сдать свои полномочия и остаться президентом типа английской королевы. Или подать в отставку.

Президент с этим может не согласиться, особенно его свита и приближенные, чтобы не потерять нажитое имущество и положение в обществе и государстве. Но это может быть большой ошибкой - нужно трезво смотреть на вещи. Все приходяще и уходяще.

Народ Кыргызстана должен проявить благоразумие при любых обстоятельствах. Власть обязана помнить, что человек не бессмертен, а должность не вечна. Если эти положения будут соблюдаться - никаких крайностей не будет. Мы должны думать о будущем…

P.S. Римляне говорили: "Пусть погибнет государство, но торжествует закон!". И еще: "Закон суров, но это закон!". Если блюсти эти правила - законность будет всегда соблюдаться. Все государства, в которых торжествует закон, процветали и процветают.

18.09.02

Источник - Моя Столица
Постоянный адрес статьи - https://centrasia.org/newsA.php?st=1032381060
Новости Казахстана
- Рабочий график главы государства
- Сенаторы рассмотрят законопроект, регулирующий не включенную в Единый перечень ЕАЭС продукцию
- А. Мамин поручил обеспечить выполнение графика вакцинации
- В I квартале 2021 г. базовые отрасли экономики РК показали устойчивый рост
- Постановление Правительства Республики Казахстан от 31 марта 2021 года №192
- Актоты Раимкулова: взволнованный министр
- Кадровые перестановки
- Азат Перуашев провел встречу с представителями минобороны, нацгвардии, МИИР и предприятиями оборонной промышленности
- Вакцины и вакцинирование
- В рамках "Рухани жаңғыру" спонсоры построили и реконструировали 7000 объектов
 Перейти на версию с фреймами
  © CentrAsiaВверх