КРАСНЫЙ ЖЕЛТЫЙ ЗЕЛЕНЫЙ СИНИЙ
 Архив | Страны | Персоны | Каталог | Новости | Дискуссии | Анекдоты | Контакты | PDARSS  
 | ЦентрАзия | Афганистан | Казахстан | Кыргызстан | Таджикистан | Туркменистан | Узбекистан |
ЦентрАзия
  Новости и события
| 
Понедельник, 30.09.2002
13:11  КазААГ - В Казахстане будет новый закон "О СМИ". Сформирована группа разработки
12:33  Гундогар - Дипломатия с большой дороги. Ниязов превратил посольства в центры по борьбе с оппозицией
11:59  CNA - Казахстан и Россия создадут на части Каспия "заповедную зону". Калюжный полетел в Астану утрясать детали
11:56  Gazeta KZ - США поставят Казахстану военные вертолеты "Хьюи" и 40 джипов
11:39  АКИpress - Будет ли построен ЦентрАзийский БАМ. Последние перспективы железной дороги Ташкент-Китай
11:28  Правда Ру - Зачем Буш подыгрывает Пекину замораживая счета "уйгурских сепаратистов"
11:25  Казахстанская биотехнология: в поисках утраченного. Удастся ли конверсировать остатки Степногорского комбината?

11:13  Б.Шихмурадов - Это будет завтра... Ниязов готовится обвинить оппозицию в краже $41,5 млн. из ЦентроБанка
10:54  С.Каменев - Внешняя политика Туркменистана. Битва вокруг газовой трубы
10:47  "НГ" - Экономика "made in Kazahstan". Министр индустрии М.Есенбаев не против рубля, как валюты ЕврАзЭС
09:46  Завершение строительства трассы Бишкек-Ош привело к... краху экономики Чуйской области Киргизии
09:34  С дорогами у Ниязова теперь все ОК. В Туркмению пришел американский "Катерпиллер"
09:18  Приказано ликвидировать! Почему Казахстан уничтожает 85 прикаспийских скважин
08:12  DW - Есть ли у Центразийских женщин права? Репортажи из Казахстана, Киргизии и Таджикистана
08:07  Какими словами американские сенаторы отчитали А.Акаева за беспредел с правами человека
05:34  Азиада-2002 - Первые две золотые медали завоевали китайские фехтовальщики
01:10  "НП" - Смотрите, кто ушел. Выборы 16-ти сенаторов Казахстана вышли на финишную прямую
00:52  Юрьев день в Казахстане. Мажилисмены предлагают списать крестьянские долги
00:48  BBC - Ирак ищет поддержки Ирана. Чтоб не пропасть по одиночке...
00:43  Обратная экспансия. Казахстан стал главным оператором на Международной ярмарке в Урумчи (Китай)
00:36  ГосДеп США вновь определяет yзбекскую ИДУ как "террористическую организацию"
00:25  Интерфакс - В Москве задержаны скинхеды, избившие в метро таджика
00:18  ВВС США разбомбили гражданский аэропорт в Басре. Иракский радар вел себя "враждебно"
00:12  "Око" - В Казахстане новый закон "О госслужбе". Статус повышается
00:07  РБК - Пакистанцы требуют защитить христианское меньшинство от террористов. Демонстрации в Карачи
Воскресенье, 29.09.2002
15:53  Азиада-2002 открылась в южнокорейском городе Пусан. Участвуют Афганистан, Восточный Тимор, КНДР... Отсутствует Ирак
02:03  Российские талибы на Гуантанамо, похоже, размножаются. Их уже восемь
01:57  Gazeta.kz - В Казахстане грядет экономическая реформа. Число АО сократят до минимума
01:42  CNA - МВФ оценил экономику стран СНГ. Самый перспективный Казахстан, отстающие - Таджикистан, Узбекистан, вне оценок - Туркмения
01:38  РИАН - Талибы в Гардезе взорвали рынок видео-кассет. Борьба за нравственность
01:27  Ташкент без базара. Эксперты "Радио Свободы" комментируют странности рыночной политики И.Каримова
00:32  ВВС - ОБСЕ осуждает цензуру СМИ в Средней Азии. Ниязов строит феодальную диктатуру
00:17  Премьеры Таджикистана и Узбекистана обсуждают пограничные вопросы
00:05  Каспий - на всех один. 7-я ассамблея Ассоциации университетов прикаспийских государств
00:00  Вышел в свет первый том "Истории КПК" (переработано издание 1991 года)
Суббота, 28.09.2002
20:12  Стриптиз в Вашингтоне - МВФ признал, что "блага глобализации распределены не в равной мере"
19:30  Конкурсы красоты - "безнравственное шоу"? В Пакистане принято проводить выставки скота, а не женщин
14:39  Kabul Weekly - Голову Карзая талибы оценили в две "Тойоты"
14:04  Будет ли создан в ЦентрАзии единый антинаркотический центр. Казахстан озвучил новую инициативу
14:01  Роль премьера в Киргизии будет повышена. Конституционное совещание предлагает
11:22  Казахстанская газета "Караван" пошла по следу Снежного человека. В Заилийском Алатау с Йетти играют дети
11:00  Киргизия присоединилась к мировой системе экспортного контроля за ОМУ. Остались неприсоединенными Иран, Туркмения, Ирак и КНДР
10:55  Кабар - Парижский клуб реструктурировал киргизский долг. Дефицит бюджета спал с 2,5 млрд. сомов до 879 млн.
10:35  В концлагере Гуантанамо бесследно исчез охранник-сержант. Съели пленные талибы?
10:33  Быть ЦентрАзии безъядерной зоной. Итоги Самаркандского саммита
08:15  Индия приняла на вооружение истребители Су-30МКИ. Слово за Пакистаном
01:24  "Синьхуа" - Кун-фу в век рынка. Монахи "Шаолиня" борются за рекламные права на родной монастырь
00:44  А.Атамбаев (и.о. глава Народного Конгресса Киргизии) - Вице-президента Кулова мог "крышевать" только президент Акаев
00:36  Б.Шихмурадов - Статус Каспия: новое старое начало. Ситуация патовая
00:11  Интерфакс - Каримов нашел старую карту. Бишкек и Ташкент снова не могут согласовать границы
00:00  Всем спать! США будут использовать валиум для подавления массовых беспорядков?
Архив
  © CentrAsiaВверх  
    Казахстан   | 
"Око" - В Казахстане новый закон "О госслужбе". Статус повышается
00:12 30.09.2002

Защита госслужащих - дело государства
Депутаты мажилиса одобрили проект закона "О государственной службе"
Дмитрий ПОКИДАЕВ Астана

Правительство и парламент выполнили одно из поручений Президента, данное им в августе, - разработать и принять законопроект, который повысил бы привлекательность государственной службы в глазах населения. Примечательно, что законопроект, усиливающий социальную защиту людей, находящихся на службе у государства, прошел в мажилисе без особых замечаний со стороны народных избранников. Которые все чаще говорят о том, что правительство представляет им "сырые" законопроекты.

Президент в августе говорил о необходимости кардинальных изменений в механизме государственной служебной машины. А именно - о необходимости защиты людей, находящихся на государственной службе. Поскольку отсутствие сколь нибудь ясных карьерных перспектив вкупе с постоянным ожиданием: не сменится ли начальство, не приведет ли новый руководитель с собой своего человека на твое место, - по сей день обуславливает повышенную текучесть кадров в государственных учреждениях. При этом, как вы сами понимаете, первыми уходят лучшие кадры. Те, кто без особых проблем найдет себе место и в частных структурах.

Таким образом, по мнению разработчиков нового законопроекта, проблема удержания кадров, если ее можно так назвать, сводится к твердой гарантии государственному служащему - при всех пертурбациях он сохранит свое место в госорганах и адекватный своей квалификации оклад. Даже если с приходом нового начальника ему придется менять место работы. Для этого государство должно создать резерв, то есть, фактически, реестр вакантных мест на госслужбе в стране. И, при возникновении нештатной ситуации, то есть сокращения либо увольнения госслужащего господина имярек, предложить ему новое место работы. Адекватное той должности, которую он до сих пор занимал.

Решение соломоново по отношению к госслужащим. Есть, правда, опасность того, что государственная служба в этом случае превратится в вещь в себе. То есть вливание свежей крови в госучреждения станет невозможно, поскольку все вакансии будут закрыты перемещающимися с места на место чиновниками. Опасность возникновения подобной ситуации, кстати, подчеркивал депутат Серик Конакбаев. По его словам, у людей нет твердой уверенности в том, что на государственную службу проходят действительно показавшие лучший результат при проведении конкурсов казахстанцы, а не чей-то "блат". Поэтому конкурсы на замещение вакантной должности на государственной службе должны быть максимально открытыми. Председатель агентства по делам государственной службы Заутбек Турисбеков против максимальной открытости конкурсов не возражал, заявив, что лично он готов на них приглашать и депутатов мажилиса, и представителей СМИ, чтобы те убедились, - при проведении конкурсов "кумовством" и не пахнет. Просто при нынешней системе человеку достаточно набрать 50 баллов, чтобы считаться претендентом. А вот при дальнейшем отборе в дело вступают многие факторы, исключить из которых некоторую долю субъективизма затруднительно.

Еще одно новшество, которое несет законопроект: человек, поменявший место работы, но сохранивший за собой статус госслужащего, сохраняет право на очередной оплачиваемый отпуск. До разработки законопроекта такой нормы не было, в результате служащие, вовлеченные в постоянную "ротацию кадров" не могли получить отпуск по три-четыре года. Поскольку проработав полгода на одном месте, вынуждены были переходить на новое место работы, где отсчет времени до отпуска начинался "с ноля". Согласно новому закону, теперь отсчет времени до отпуска будет начинаться с момента обретения человеком статуса госслужащего, вне зависимости от того, сколько должностей и мест работы он поменял за год работы в этом статусе.

Для тех же, кого данные нововведения по-прежнему не устраивают, и они все чаще задумываются о переходе на "вольные хлеба", законопроект предусматривает выходное пособие в размере четырех среднемесячных заработных плат и возможность вернуться на государственную службу без конкурса. Если они этого, конечно, захотят. Таким образом, новый законопроект фактически утверждает словосочетание "государственный служащий" номинальным званием, подобным армейским. То есть, выходя в отставку, военный сохраняет за собой воинское звание, точно также казахстанец, прошедший однажды конкурс, работавший в государственном учреждении и уволившийся оттуда по собственному желанию, остается госслужащим. И может восстановиться, если "хлеба вольные" придутся ему не по вкусу.

Напомним, большинство депутатов проголосовало за одобрение законопроекта и направило его на рассмотрение в сенат. Особых претензий законопроект не вызвал, если не считать разногласий по предложению разработчиков о формировании кадрового резерва политических государственных служащих только администрацией Президента РК. Депутат Гани Касымов предложил формирование резерва должностей политических служащих отнести к прерогативе не только администрации Главы государства, но и палат парламента, правительства и верховного суда. Его поддержали мажилисмены Валентин Макалкин и Серик Абдрахманов, но не большинство мажилиса.

Источник - Око
Постоянный адрес статьи - https://centrasia.org/newsA.php?st=1033330320


Новости Казахстана
- Рабочий график главы государства
- Сенаторы одобрили Закон, касающийся Государственной образовательной накопительной системы "Келешек"
- Спикер Сената встретился с Председателем Совета Федерации Федерального Собрания России
- Спикер Мажилиса встретился с Председателем Совета Федерации Федерального Собрания России
- Олжас Бектенов принял участие в заседании Совета глав правительств СНГ в Москве
- Кадровые перестановки
- Казахстан и Иордания нарастят экономическое сотрудничество
- В Кызылорде стартовал республиканский семинар, посвященный программе "Ауыл аманаты"
- Канат Бозумбаев проверил готовность Атырауской области к предстоящим паводкам
- Завершено расследование в отношении судьи Межрайонного суда по уголовным делам г.Шымкент
 Перейти на версию с фреймами
  © CentrAsiaВверх