Говоря о конкретных фактах в отношении центральноазиатской страны

Я пишу в ответ на комментарий, опубликованный во вторник под названием "Раннее испытание стратегии безопасности?", который был написан Брюсом Фейном, адвокатом рассерженного инвестора в секторе телекоммуникаций Кыргызстана. Говоря откровенно, материал основан на инсинуации и ложных предположениях.

Во-первых, в нем предполагается, что фирма KATEL потеряла свое привилегированное положение на рынке телесвязи в Кыргызстане вследствие того, что Президент Аскар Акаев мог получить некоторые личные выгоды. Факты свидетельствуют об обратном: международные финансовые учреждения настаивали, как условие их поддержки для перестройки и приватизации нашего сектора телесвязи, чтобы весьма экстраординарные выгоды, предоставленные KATELу были отменены.

Как ранний игрок на сцене, KATEL получил такие некоторые преимущества, которые более опытная суверенная нация никогда бы не предоставила. Решение, которое наше правительство преследует, состоит в том, чтобы приватизировать Кыргызтелеком и мы ожидаем объявление предложения о тендере к началу следующего года. Предположение о личной выгоде Президентом является несоответствующим действительности, несправедливым и попыткой отвлечь внимание.

Во вторых, автор предполагает, что Кыргызстан угрожает закрыть базу военно-воздушных сил Ганси в Кыргызстане. Это является одинаково абсурдным и не соответствующим действительности. Наше правительство является активным участником кампании против террора возглавляемой Соединенными Штатами. Мы участвуем, потому что те же самые силы, которые сравняли с основанием центр международной торговли и ударили по Пентагону, вели войну на нашей территории с 1999 года. База военно-воздушных сил Ганси является такой же основой нашей безопасности, как и безопасности Соединенных Штатов.

Кыргызстан остается приверженным антитеррористической коалиции и будет продолжать ее поддержку до того момента, пока все корни терроризма в нашем регионе не будут уничтожены. В этом процессе, у нас нет большего друга чем Соединенные Штаты, и мы благодарны за эту дружбу и поддержку.

Бактыбек АБДРИСАЕВ
Посол Кыргызской Республики в США,
"Вашингтон Таймс", 29 сентября 2002 года
------------------------------

Раннее испытание стратегии безопасности.

Приглашение на этой неделе Президента Кыргызстана Аскара Акаева в Белый дом и в родственные центры власти исполнительной ветви представляет собой раннее испытание стратегии национальной безопасности (СНБ) Президента Джорджа Буша о которой было объявлено в прошлую пятницу.

Стратегия обязуется создать "свободные рынки и свободную торговлю в каждом уголке мира." В ней также говорится, что "свободная торговля и свободные рынки доказали свою способность вытянуть целые общества из бедности, поэтому Соединенные Штаты будут работать с каждым государством, целыми регионами и со всем глобальным торговым сообществом, чтобы построить мир, который торгует в свободе и поэтому растет в процветании. Соединенные Штаты предоставят больше помощи равития в рамках Фонда Вызова Нового Тысячелетия государствам, в которых правительства правят справедливо, вкладывают капитал в свой народ и поощряют экономическую свободу".

Президент Акаев скандально провалился по экзамену экономического измерения СНБ г-на Буша. Президент Кыргызстана заслуживает остракизм, нежели чем объятие, до тех пор, пока он заменяет "Богатство Наций" Адама Смита кумовским капитализмом Фердинанда Маркоса в качестве своей настольной книги по экономике. Зловонная история телекоммуникационной компании KATEL, смелой американской кампании, насчитывает множество томов. В 1992 г. KATEL получил лицензию от Министерства коммуникации Кыргызской Республики на предоставление сотовых и международных услуг для кыргызстанских клиентов. KATEL ответил на просьбу правительства Кыргызстана осуществить скачок республики из каменного в киберкосмический век в области телекоммуникации.

В 1994 г. KATEL, как это было обещано, начал предоставлять прямые международные спутниковые услуги, являющиеся основными составляющими современной экономики. Но KATEL не был настолько наивен, чтоб вложить капитал в слабые государства подобные Кыргызской Республике, где экономические правила столь же изменчивы как и погода. Поэтому, он застраховал свои инвестиции в OPIC, юридическое лицо, субсидируемое Соединенными Штатами.

Процветающее предприятие KATEL ошеломило Президента Акаева, его семью и близких друзей подобно золоту загипнотизированного Короля Мидаса. Существуют обстоятельные свидетельства того, что с молчаливого согласия самого Президента было прекращено спутниковое обслуживание компании KATEL и его замена Кыргыз Телекомом, контролируемым государством, возможно для получения личной выгоды. Последнее поддержало бы богатство и показную роскошь, которую жаждут мелкие властелины и их семьи.

Таким образом, в 1997 г. Кыргыз Телеком ввел в действие свою новую наземную станцию, услуги спутниковой связи, в то время как Министерство Коммуникаций КР бесцеремонно отменило лицензию KATEL на предоставление международной телесвязи. Никаких весомых причин не было приведено для аннулирования. Действительно, фактически все правительство, кроме Президента Акаева, потребовало восстановление KATEL.

Премьер-министр Амангелды Муралиев издал Постановление, указывающее, чтобы Национальное Агентство Коммуникаций восстановило спутниковую связь компании KATEL. Законодательное Собрание КР приняло обязательные решения с тем же самым эффектом. Письмо Посла США Энн М. Зигмунд от 6 июня 2000 г. с возражением по поводу конфискации лицензии KATEL, посланное советнику внешней политики Президента Акаева было безрезультатным. За два года после этого ничего не изменилось.

Как указывает самый последний доклад Госдепартамента США по правам человека, Президент Акаев "доминирует в правительстве (Кыргызстана)" подобно Иосифу Сталину, который доминировал над Молотовым В.М. Проницательность, как у Шерлок Холмса, таким образом, не является предварительным условием для того, чтобы сделать вывод о том, что сам г-н Акаев препятствует восстановлению прав KATEL и защищает легко получаемую монополистическую прибыль Кыргыз Телекома. Его мотивация к самообогащению является эквивалентно очевидной. Как показала придирчиво исследованная Робертом Кайзером история в "Вашингтон Пост," Президент Акаев превзошел инструкцию Наполеона по обеспечению легкой жизни для расширенного круга своей семьи.

Но то, что обогащает г-на Акаева через коррупцию, обедняет 4,75 миллиона кыргызстанских людей. После конфискации KATELа, иностранные инвесторы будут избегать Кыргызскую Республику как чуму. И внутренние сбережения будут утекать за границу в поисках более безопасных инвестиционных возможностей, что неизбежно приведет к негативным экономическим последствиям.

Наиболее убедительное признание таких непреклонных нисходящих спиралей, вызванных правительственной коррупцией – это принятый месяц назад план страховки на 200 миллионов долларов США, предложенный российским правительством в целях защиты от риска делового вмешательства глупых или коррумпированных чиновников. План, разработанный в сотрудничестве с Мировым Банком, нацелен на привлечение иностранных ссуд во вновь открываемые российские предприятия в деревообрабатывающей и угольной отраслях путем устранения риска срыва бюрократами коммерческого успеха. Если правительство будет не в состоянии оплатить иски о возмещении ущерба в течение 15 дней, то оплату осуществит Мировой Банк и затем будет требовать компенсации от российского правительства. Если компенсация не будет выплачена, тогда Россия утратит международные привилегии заимствования.

Президент Акаев не следует российской модели. Он предпочитает ввергнуть кыргызских граждан в суровое существование принимая в качестве страховки коррумпированную роскошь для убогой элиты. Он усиленно предпочитает правительство людей, чем правление законов и экономику, подвластную его жадным прихотям. Оба являются грубыми оскорблениями СНБ г-на Буша.

Администрация Буша должна настоять на восстановлении г-ном Акаевым конфискованной лицензии KATEL и использовании схемы, существующей между Россией и Всемирным Банком как гарантии против коррупции в бюрократическом аппарате. В противном случае двусторонняя и многосторонняя экономическая помощь должна быть прекращена.
Президент Акаев может принять ответные меры, угрожая закрытием американской базы в Кыргызстане, установленной для борьбы с международным терроризмом. Но если мы допустим подобный шантаж г-на Акаева, то эта болезнь распространится подобно пожару по всему миру. Экономическая составляющая СНБ г-на Буша будет мертва изначально.
Брюс Фейн основывает партнерскую юридическую фирму "Fein & Fein" в Вашингтоне.

Брюс ФЕЙН,
"Вашингтон Таймс", 24 сентября 2002 года

01.10.02