Кадры стоимостью в полмиллиона

Ряд грубейших финансовых нарушений выявлен в Департаменте государственной ветеринарии Министерства сельского, водного хозяйства и перерабатывающей промышленности. По мнению инспекторов Счетной палаты, проводивших проверку, эти факты свидетельствуют о бесконтрольности со стороны руководства и злоупотреблениях отдельных сотрудников этого ведомства.

Поясним, согласно существующему законодательству этот департамент осуществляет единое руководство ветеринарным делом в стране, предупреждает возникновение и распространение особо опасных заразных болезней животных, контролирует проведение ветеринарно–санитарных экспертиз при забое скота и птицы, торговле на рынках продуктами животноводства и прочее.

Финансируется организация из госказны. (Исключение - противоэпизоотические мероприятия. Их оплачивает Комитет Европейского содружества). Именно при проверке выяснилось, как расходуются деньги налогоплательщиков. Тогда–то и всплыли многочисленные факты нецелевого использования бюджетных средств. Кроме того, были установлены нарушения при проведении кассовых операций, другие негативные факты.

Например, ОсОО "Бишкек - Зооветснаб" внесло в кассу департамента по приходному ордеру в качестве гарантийного обеспечения тендерной заявки 57 тысяч сомов. В момент инвентаризации в сейфе этих денег не оказалось. Кассир А. Байгубатова объяснила проверяющим, что по просьбе директора "Бишкек - Зооветснаба" Ж. Мойнокова она отдала всю сумму гендиректору Департамента госветеринарии Ж. Осмоналиеву без оформления расходно–кассового ордера.

Естественно, ревизоры кинулись в "Бишкек - Зооветснаб". Во время встречной проверки выяснили, что вся сумма висит на департаменте как дебиторская задолженность. Попытались было уточнить, как "раскручивают" 57 "штук" два директора, но не успели. Как только запахло жареным, деньги моментально были возвращены в кассу "Бишкек - Зооветснаба".

Но не так благополучно завершился другой эпизод. Речь о том, как в департаменте некто неизвестный хорошо нагрелся за счет фирмачей из КНР. В свое время китайской корпорации по ремонту дорог и мостов без оформления договора был передан городской телефонный номер, числящийся за департаментом. За междугородные услуги связи корпорация КНР добросовестно вносила в кассу последнего деньги, которые не оформлялись должным образом.

Инспектора Счетной палаты установили, что ордера при получении налички за междугородные переговоры выписывала главный специалист департамента Ч. Турдалиева. В ходе проверки, несмотря на то, что в кассе не оказалось почти 23 тысяч сомов, она отказалась давать какие–либо объяснения. Поэтому "крайнего" проверяющие так и не нашли.

Впрочем, это сфера компетенции уже правоохранительных органов. При благоприятном развитии событий стрелочника, конечно же, накажут. И ни у кого в нашей стране не возникнет вопроса - рискнет ли провернуть аферу с десятками тысяч сомов без ведома руководства рядовой кассир?

Да что там кассовые операции! В Кыргызстане можно легко уйти от ответственности, нарушая другие законы. Например, "О государственных закупках товаров, работ и услуг". В текущем году департамент без проведения тендера закупил из одного источника (ОсОО "Алга") около 20 тысяч литров бензина. Рассчитался за ГСМ еще в апреле полностью, но к сентябрю получил едва больше тысячи. Но речь не о недопоставке. Бензин "Алга" наверняка вернет. Но тендер (о тендерах в стране слагаются анекдоты - кто больше положит "шапку", тот и выиграл) должен быть проведен обязательно. А коли обошлось без него, нетрудно догадаться о весе "шапки" или разнице с литра бензина, которая пополнила чей–то карман.

Вне всяких сомнений, глава Департамента госветеринарии господин Осмоналиев здесь ни при чем. Недосмотрел чиновник, вовремя не проконтролировал. Да и сумма (650,8 тысячи сомов) выявленных Счетной палатой финансовых нарушений (перечислить их все не позволяет газетная площадь), право, никчемная. У нас ведь если воруют, так миллионы.

Министр финансов господин Абилдаев, которому направлено соответствующее представление, наверняка приложит усилия, чтобы взыскать эти средства в бюджет. А вот его коллеге - министру сельводхозпрома господину Костюку - предстоит решить задачу куда более сложную. Формально он должен принять соответствующие меры к должностным лицам, допустившим эти нарушения. На деле, а точнее - на коллегии министерства, где наверняка будут рассматриваться "проблемы" департамента, все могут потупить глаза. Чиновники–то свои. А всем своим хорошо известно, как эти кадры делали бурную карьеру.

Александр КИМ,
Юрий ГРУЗДОВ.

02.10.02