Правительство "наехало" на вето. С Чего бы это?

Вчера в Законодательном собрании был разыгран спектакль под названием "правительство против президента". Правительство олицетворял собой первый вице-премьер Курманбек Осмонов. На трибуне зала заседаний он в течение двух часов безуспешно старался демонстрировать несгибаемую твердость духа, порой срываясь на грубость.

Обсуждали возражения президента на закон об амнистии участникам аксыйских событий. Предложение Бакыта Керимбекова отложить вопрос набрало всего 9 голосов.

События, если выстроить их по хронологии, развивались так. 28 июня Законодательное собрание приняло, а 3 июля Собрание народных представителей одобрило Закон КР "Об амнистии в связи с событиями 17–18 марта 2002 года в Аксыйском районе Джалал-Абадской области и 6–7 июня 2002 года на 447 километре автодороги Бишкек - Ош". Свой вариант законопроекта представил Омурбек Текебаев.

Правительственный проект защищали только что назначенные премьер Николай Танаев, первый вице–премьер Курманбек Осмонов. Их поддерживали морально госсекретарь Осмонакун Ибраимов, секретарь Совета безопасности Мисир Ашыркулов, генпрокурор Чубак Абышкаев. Депутатов обрабатывали заранее, даже ночью, как заявил вчера один из них. Танаев и Осмонов заверяли, что с принятием закона ситуация в обществе нормализуется, настанет стабильность. После бурных споров 40 членов палаты проголосовали за, 11 - против, двое воздержались. Никто тогда не сомневался, что закон был инициирован с ведома президента, поскольку за три с лишним месяца ни один виновник аксыйской трагедии не был наказан. А тех, кого аксыйцы требовали отстранить от должностей, отстранили и повысили.

Пострадавшие и их земляки, до глубины души возмущенные тем, что закон поставил их на одну доску с виновниками расстрела в Боспиеке, требовали его отмены. Милиционеры, забастовавшие, как уверены многие депутаты, с подачи "сценаристов" из "Белого дома", надеялись на амнистию, которая спишет с них ответственность за человекоубийство.

30 июля президент вернул закон в ЗС с возражениями, достойными статуса гаранта Конституции, ревнителя прав и свобод. 40 депутатов, давших себя уговорить, оказались в идиотском положении.

В начале сентября, когда палата начала рассматривать возражения президента на ряд принятых ею законов, вето на аксыйскую амнистию решили обсудить в присутствии тех, кто ее инициировал.

4 сентября комитет ЗС по судебно-правовым вопросам и законности (председатель Азимбек Бекназаров) принял заключение, в котором выражается согласие с возражениями президента.

Вчера в ЗС, кроме первого вице–премьера, присутствовали генпрокурор Чубак Абышкаев, зам. руководителя администрации президента (бывший министр ВД) Темирбек Акматалиев. По уважительной причине не было Мисира Ашыркулова, ввиду занятости отсутствовали премьер–министр и госсекретарь. Но тянуть дальше было уже некуда, приступили к обсуждению.

Азимбек Бекназаров сообщил, что в Кербене провел встречу, на которую пригласил тысячу человек, среди которых были поддержавшие закон учителя, дежурные аксакалы. Но депутату не удалось найти ни одного из 100000 (!) аксыйцев, которые якобы подписали письмо в правительство с требованием объявить амнистию участникам трагических событий.

"Кто это делает?" - спросил депутат. - И сам ответил: "Те, кто сейчас пришли в этот зал". Он поднял вопрос о помощи аксыйцам, на которую будто бы выделили 89 миллионов сомов. Аксакал Турдакун Усубалиев тоже озаботился и переадресовал вопрос К. Осмонову. Тот ничего конкретного не сказал.

Выступал Курманбек Эргешевич около часа, а потом столько же времени отвечал на вопросы депутатов. И к концу заседания выглядел отнюдь не героически. Нервы сдали у вице–премьера после вопросов Исмаила Исакова. "Кто ты такой! - кричал Курманбек Эргешевич. - Пойдем, выйдем за дверь, там разберемся". "То есть вел себя, как тинейджер с Карпинки. (А ведь только что, во время перерыва, он строго выговаривал автору этих строк: "Вы журналист, культурный человек, а используете тюремные слова, например, "опустили". То есть в стране, где власти ТАК делают, нельзя об этом ТАК говорить.)

Генерал до уровня оппонента не пал, и за него вызвался пойти на разборку Дооронбек Садырбаев: "На пять минут меня хватит. Я старый, а ты молодой", - сказал он бывшему коллеге по корпусу. А потом еще и Алишер Абдимомунов вызвал Осмонова "на дуэль" - за дверь. В общем, славно побеседовали…

Курманбеку Осмонову его красивым баритоном да дельные вещи бы говорить. А он твердил одно и то же: "стабильность", "умиротворение", "возражения президента депутаты должны преодолеть", "меморандум", "джентльменское соглашение".

Всем отлично известно, что аксыйцы не навсегда "умиротворились", а только до 15 ноября, а родственники милиционеров, над которыми идет суд, стоят в пикетах. До сих пор не названы и не наказаны те, кто отдавал приказ расстреливать мирных людей. Аскар Акаев уже объяснил родителям погибших, что Аманбек Карыпкулов и Темирбек Акматалиев в смерти их детей невиновны. И эта бочка с порохом называется стабильностью?

Нудно шло заседание ЗС, нудным получается и рассказ.

Но теперь о главном. Кто поверит в то, что калиф на час Николай Танаев сам, из принципа или, допустим, из каприза, посмел бы пойти против воли президента? И что верный акаевец Осмонов поддержал бы эту безумную затею своего шефа, не будь на то высочайшего позволения?

Не на Луне, чай, живем, не первое правительство встречаем–провожаем. Знаем, что почем. Следовательно, можно с уверенностью предположить, что имеет место долгоиграющая политическая интрига. Чтобы не отдавать верных людей, которые на суде могут мгновенно стать неверными и показать пальцем на самый верх, Акаеву позарез нужна была эта амнистия. И ее продавили. Чтобы красиво выглядеть в глазах стран–доноров, Джорджа Буша и американского народа, необходимо было дистанцироваться от циничного закона и показать всему миру чистые руки. Ну подумаешь, пятно легло на депутатов. От этого тоже польза - видите, в каких условиях приходится проводить реформы единственному на всю Центральную Азию президенту–демократу? Весь мир увидел и умилился: и правда, тяжело. Надо бы его деньгами поддержать - на бедность. Стало быть, нужно срочно гранты с кредитами рвать на три года вперед, на весь остаток президентского срока, выговоренный у Конституционного совещания, а тут эти возражения.

Не приведи Боже, поддержит их палата, и придется отдавать своих чиновников в руки правосудия, и мало ли что они там наговорят. А если еще аксыйцы будут добиваться отзыва Карыпкулова из Турции, это опять скандал на весь мир.

В общем, возражения свою роль в имидже сыграли, надо от них избавляться, а как? А так. Пусть правительство еще раз уговорит депутатов поддержать закон об аксыйской амнистии - и все будет о’кей!

И оно–таки уговаривает. Что сулит, неизвестно, но один из депутатов в приватной беседе сказал, что мог бы даже разбогатеть. Неужто деньги обещают? Где взять, где взять… В тумбочке. Их туда доноры положат.

Марат Султанов в перерыве напомнил, что во время обсуждения правительственного и текебаевского вариантов закона их комитет предлагал голосовать за первый проект с одним дополнением из второго. Его четвертая статья гласит: амнистии не подлежат лица, виновные в расстреле мирных граждан. Поправка набрала на один голос меньше, чем нужно, и прошел законопроект кабинета министров.

Марат Абдразакович считает, что амнистия необходима прежде всего тем участникам аксыйских событий, которые были обвинены в нанесении материального ущерба, захвате заложников. По этим статьям уголовные дела можно возбуждать в течение десяти лет. Если палата согласится с возражениями президента, еще десять лет над аксыйцами будет висеть дамоклов меч правосудия. Сегодня их отпустили из–за угрозы продолжения марша на Бишкек, а завтра или через год (два, пять, восемь лет) вновь можно будет предъявить обвинение.

Надо было палате вовремя просчитывать возможные последствия. Но на нее в самые ответственные моменты нападает ступор. А теперь такую поправку в закон вносить уже поздно - не та стадия. Остается одно из двух: поддержать либо закон об амнистии, либо вето президента.

Сегодня, при условии кворума и ограничении красноречия выступающих, должно состояться голосование. Возражения по нескольким законам депутаты за последнее время преодолели. Хватит ли мужества на этот раз?

Рина ПРИЖИВОЙТ
11.10.02