КРАСНЫЙ ЖЕЛТЫЙ ЗЕЛЕНЫЙ СИНИЙ
 Архив | Страны | Персоны | Каталог | Новости | Дискуссии | Анекдоты | Контакты | PDAFacebook  RSS  
 | ЦентрАзия | Афганистан | Казахстан | Кыргызстан | Таджикистан | Туркменистан | Узбекистан |
ЦентрАзия
  Новости и события
| 
Понедельник, 21.10.2002
14:51  Питер Пен в Афганистане! Американский комик Робин Уильямс прилетел в Нетландию
14:22  Министр энергетики Турции лично сварил последний шов газопровода "Голубой поток"
13:56  РИАН - Будет ли создан Евроазиатский Совет раввинов? Учредительная конференция открылась в Алматы
09:43  "НГ" - Сумеет ли Астана сыграть в четыре трубы? Казахской нефти может не хватить на всех желающих
09:21  Чубайс - оптимист. Российско-казахстанское энергетическое СП в Экибастузе создано уже на 95%
08:46  В таджикском Хороге заработал исмаилитский Университет Центральной Азии. Тихо и незаметно
08:39  Скальпелем по язве. Главу МВД Казахстана К.Сулейменова оперируют в Германии

08:34  В Интернете стали меньше интересоваться сексом и больше новостями из Центразии
08:25  "Слово Кыргызстана" - Терра террора. Как ИДУ, "Хизб ут-Тахрир", уйгурский ШАТ и пр. оказались в Киргизии
08:10  Время МН - Кокаин грузили тоннами. Киргизия, Казахстан и Литва являются основными поставщиками наркотиков в Германию
07:48  Амнистия в Ираке - Убийцы выйдут на свободу только в случае согласия родственников погибших
07:43  Блиц-визит. Президент Польши за 5 дней посетит Узбекистан, Афганистан, Таджикистан и Киргизию
07:34  "Э-К" - Расхитители гробниц. Что можно найти в Казахстанских курганах?
07:12  С.Коэн - Голимый пиар. Российско-американские отношения - это отношения хозяина к работнику
06:58  Заговор "демократии". ГосДеп США выделил средства на обучение 5-тысячной армии иракских оппозиционеров
02:48  "РС" - Уже 20 стран мира поддержали идею Акаева объявить 2003 год - годом 2200-летия киргизской государственности
02:37  Опасный фетиш Чингисхана. Великий полководец все же был злодей. Диалог Ч.Айтматова с М.Шахановым. Ч. 2-я
02:23  "Континент" - Нелегальная узбекская миграция на юг Казахстана: проблема реальная или выдуманная?
01:46  "НП" - В Казахстане функционирует... частная таможня. Кто стоит за спиной ТОО "АйСиЭс Инспекшн"?
01:29  "Новая газета" - Беседа со специалистом. Основной поток наркоты из Центральной Азии поступает в Россию... военными самолетами
00:45  "МС" - Экс-прокурор Джалал-Абадской области Киргизии Кудайбергенов решил бежать в Турцию. Пока не посадили
00:44  Конкуренция! Российские сталевары требуют от М.Касьянова повысить ж/д тарифы за провоз казахстанского угля на Украину
00:28  С.Акимбеков - Парадоксы узбекской экономики: прекрасная статистика, трудолюбивое население и... повальная миграция
00:19  В Сары-Шагане завершились ракетные стрельбы ВВС Казахстана. Уровень подготовки асов повысился сразу на 2/3
00:02  "Материк" - Кризис "кризиса власти" в Казахстане. Выигрышный фон спасает Н.Назарбаева?
00:01  Рамочное парафировали. Комитет по сооружению трансафганской газовой трубы пришел к 1-му договору
00:00  Е.Шварц - Вся королевская рать. "Большая семья" залог политического долголетия Гейдара Алиева
Воскресенье, 20.10.2002
14:24  В Монголии отметили день таможенников. Популярная контрабанда: золото, спирт, козий пух и соколы-балабаны
12:40  Продолжается поездка Кофи Аннана по Центразии. В Киргизии он откроет Дом ООН
10:47  Р.Приживойт - Дядь, дай денег или Есть ли у Киргизии экономическая потенция?
10:46  Ниязов расстроен. Собранного хлопка может не хватить собственной текстильной промышленности
09:10  "Кабар" - Некий "иностранный гражданин" пытался незаконно вывезти из Киргизии уникальные фигурки Бронзового века. Поймали!
09:03  Британская газета "Санди таймс" нашла доказательства: Бен Ладен финансировал теракты на Бали
08:55  DW - В Индонезии арестован лидер местных исламистов ("Джамаа Исламия") Абу Бакар Башир
08:34  IWPR - Западная помощь Кыргызстану - во благо народа или власти? Надо ли дарить 3 госбюджета расхитителям...
08:11  RusEnergy - В Туркмении запрещена (на 10-15 лет) приватизация предприятий ТЭК, авиации и железной дороги
01:27  В афганской провинции Хост обстрелян ракетами аэродром Баг Саро. Погибли 16 американских десантников
00:25  ФБР добыла показания. Вашингтонского снайпера готовила "Аль-Каеда"
00:20  UzReport - Нане Аннан посетила проекты ООН в Узбекистане. Детишки из с/ш №17 показали ей спектакль о вреде СПИДА
00:17  Главу киргизской СНБ беспокоит оппозиция. Не надо на меня "топать ножками" и "трясти кулачками"!
00:12  В Душанбе проходит телемарафон "Музыка против терроризма и наркомании"
00:05  Пекин одарил Бишкек новой партией военного имущества. На почти миллион долларов
00:02  26 октября в Туркмении пройдет встреча Ниязова, Карзая и Мушаррафа по Трансафганскому газопроводу
00:00  Синьхуа - В Пакистане упал и разбился очередной американский самолет-шпион (беспилотный)
Суббота, 19.10.2002
10:15  КазПресс - Людмила Путина собирается в Киргизию. Она "будет пить чай, принимать гостей, переодеваться"
09:56  Washington Post - Член за $115. Как Туркменбаши избирали в академики Нью-Йоркской академии наук
08:32  АКИpress - Правозащитник Акунов подал в суд на премьер-министра Киргизии Танаева. Не обзывайся!
08:28  IWPR - В Узбекистане журналисты со студенческой скамьи знают, что такое цензура
08:15  КазААГ - Президент Назарбаев утвердил новый Стратегический план применения Вооруженных сил РК. Детали плана неизвестны
08:04  Б.Шихмурадов утверждет - Ниязов расстрелял собственного охранника, перепутав его с киллером
07:43  Опасный фетиш Чингисхана. Так был ли Монгольский хан предком казахов и киргизов? Диалог Ч.Айтматова с М.Шахановым. Ч. 1-я
Архив
  © CentrAsiaВверх  
    Казахстан   | 
"НП" - В Казахстане функционирует... частная таможня. Кто стоит за спиной ТОО "АйСиЭс Инспекшн"?
01:46 21.10.2002

Частная таможня

Светлана ГРИБАНОВА

Мингосдоходов почило в бозе, но дело его живет. То, о чем писало "НП" все лето, свершилось. Частная компания, выбранная специалистами упраздненного МГД, получила эксклюзивный доступ ко всей конфиденциальной коммерческой информации казахстанских импортеров. А также эксклюзивное право устанавливать для них цены, по которым тем надлежит растаможивать ввезенный товар. Предприниматели в шоке!

За последний год бизнесмены, занимающиеся внешнеэкономической деятельностью, и так ощутили на себе усиление финансового бремени. Любой товар, приходящий из-за границы, должен отлежаться 5-6 дней на складе временного хранения (СВХ), пока будут проходить таможенные процедуры. Каждый день хранения груза на СВХ обходится в кругленькую сумму. Но СВХ - это не просто склад, это государство в государстве. Со своими автопогрузчиками (платными), бригадами грузчиков (платными), автотранспортом (платным). В итоге за все это платит конечный потребитель товара, то есть мы с вами. Недавно добавилась еще одна статья расходов.

"НП" уже неоднократно задавалось вопросом, почему в 2000 году был разорван контракт со швейцарской фирмой Societe Generale de Surveillance (SGS), осуществлявшей так называемую предотгрузочную инспекцию на таможне. Другими словами, она занималась проверкой соответствия декларируемых импортером цен действительным, то есть тем же самым делом, которое теперь доверено фирме ICS.

Упраздненное недавно Министерство госдоходов в 2001 году по поручению правительства разработало правила проведения независимой экспертизы таможенной стоимости импортируемых товаров, а также провело тендер по выбору компании, которой поручат проводить экспертизу.

В результате вместо крупной компании SGS, признанного во всем мире специалиста в своей области, МГД заключило контракт с фирмой ICS неизвестного происхождения. Впрочем, министерству, скорее всего, было известно, откуда сия компания родом и детали ее деятельности. Например, такие: ICS не входит в Международную федерацию инспекционных агентств (IFIA).

По словам юриста Казахстанской ассоциации таможенных брокеров Максата Тлегенова, для того чтобы стать членом федерации, компании нужно доказать свой профессионализм. Сначала она должна пройти аккредитацию во Всемирной таможенной организации, затем - в ВТО и только после этого может претендовать на членство в IFIA. Остается только догадываться об уровне профессионализма победителя тендера (проведенного Мингосдоходов), который так и не попал в эту уважаемую организацию.

А может быть, организаторы тендера купились на опыт работы ICS в развивающихся странах, таких как Либерия, Зимбабве и другие африканские государства? Можно сюда прибавить две бывшие республики СССР, ныне государства СНГ, где, по словам Максата Тлегенова, компания ICS оскандалилась.

Много вопросов, а возможный ответ - всего один: если контракты заключаются не с лидерами профессионального рынка, то это кому-то очень нужно. Может быть, тому, кто является учредителем с казахстанской стороны ТОО "АйСиЭс Инспекшн энд контрол сервисез Казахстан"? Мы не хотим сказать, что всякая крупная компания - это благо на рынке, а мелкая - изначально наперсточник. Просто больно уж кусок велик. Осуществляя инспекцию всех (!) без исключения импортных сделок, компания-эксперт будет зарабатывать ежегодно десятки миллионов долларов.

Если победителем тендера оказывается крупная мировая компания, для нее это один из контрактов - и не более того. Если же такой жирный кусок выпадает мало кому известной фирме, которая благодаря этому подряду существует и кушает хлеб с маслом и черной икрой, то слишком велик шанс, что фирму эту вынудят (или же она сама захочет) отблагодарить тех, благодаря кому победа состоялась. А аппетит, как известно, приходит во время еды.

И вот в зависимость от такой компании поставлены казахстанские предприниматели-импортеры. Редко можно наблюдать в наших бизнесменах такое единодушное неприятие, какое они проявили к ICS. В то же время многие считают, что независимая экспертиза нужна. Только проводить ее должны компании-профессионалы, известные на мировом рынке и дорожащие своей деловой репутацией.

Однако, по свидетельству Максата Тлегенова, в правительственном постановлении №782, которым введены новые правила экспертизы таможенной стоимости импортируемых товаров, 22 пункта и 30 нарушений законодательства РК. Например, один из пунктов устанавливает, что оплата услуг независимого эксперта производится исходя из стоимости дополнительно доначисленных сумм таможенных платежей. Значит, компания изначально заинтересована в завышении таможенных платежей.
Кроме того, инспекционная компания получает все копии грузовых таможенных деклараций (ГТД). В Гражданском кодексе, законах о таможенном деле и о защите частного предпринимательства дается понятие коммерческой тайны. Любые сведения, которые предприниматель считает коммерческой тайной, не подлежат распространению. А грузовая таможенная декларация однозначно содержит коммерческую тайну, и поэтому является документом, который может быть использован только госорганами и только в таможенных целях.

Получая копии ГТД, независимые эксперты из компании "ICS Казахстан" получают доступ к бухгалтерии каждого импортера на территории Казахстана. А как они используют в дальнейшем полученную информацию, зависит только от их личностных качеств.

Несмотря на все эти аргументы, в августе 2002 года появляется приказ МГД, подписанный и.о. министра Н. Рахметовым, которым утверждены "Правила взаимодействия таможенных органов и независимого эксперта по проведению независимой экспертизы соответствия таможенной стоимости товаров, импортируемых в РК, их качеству и количеству, передачи и приема документов, проставления печатей независимого эксперта".

Следом и.о. председателя Таможенного комитета утверждает образцы номерных печатей ТОО "АйСиЭс Инспекшн энд контрол сервисез Казахстан". И дает команду всем начальникам таможенных управлений и таможен издать внутренние приказы об утверждении списков независимого эксперта "АйСиЭс Инспекшн энд контрол сервисез Казахстан" с правом доступа в рабочее время представителей компании в здания, на территорию и в помещения таможенных органов, осуществляющих таможенное оформление, зоны таможенного контроля".

Генеральная прокуратура услышала доводы предпринимателей и 20 сентября внесла в правительство представление на постановление №782, в котором предложила устранить несоответствие его закону.

Кто победит в этом противостоянии: Генпрокуратура, действия которой поддерживают предприниматели страны, или влиятельные лоббисты интересов ICS? Во всяком случае, в доходную часть бюджета-2003, по словам Максата Тлегенова, уже заложено 2 миллиарда тенге, которые должны поступить в результате деятельности этой компании. А в расходную - 800 миллионов тенге (почти половина этой же суммы!) - на содержание этой структуры. Вот такой вот бизнес!

18 октября 2002
№ 42 (230)

Источник - НОВОЕ ПОКОЛЕНИЕ
Постоянный адрес статьи - https://centrasia.org/newsA.php?st=1035150360
Новости Казахстана
- Рабочий график главы государства
- Елбасы принял Премьер-Министра Аскара Мамина и Первого Заместителя Премьер-Министра Алихана Смаилова
- Сенаторы приняли Закон, регулирующий не включенную в Единый перечень ЕАЭС продукцию
- Казахстанские парламентарии приняли участие в заседании Совета МПА СНГ
- Государственный секретарь Крымбек Кушербаев провел заседание Республиканской комиссии по подготовке кадров за рубежом
- А. Смаилов провел совещание по рассмотрению проблемных вопросов МСБ в преддверии туристического сезона
- О демографической ситуации за январь-февраль 2021 года
- Кадровые перестановки
- В Правительстве состоялось заседание рабочей группы по вопросам развития креативного сектора экономики
- Застройщик не пускает людей в их квартиры, пытаясь скрыть недоделки
 Перейти на версию с фреймами
  © CentrAsiaВверх