А.Хамидов - "Аксыйское дело" привело к разногласиям между А.Акаевым и правоохранительными органами Киргизии 11:29 22.10.2002
АКСЫЙСКОЕ ДЕЛО ВЫЗЫВАЕТ РАЗНОГЛАСИЯ МЕЖДУ ПРЕЗИДЕНТОМ И ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ КЫРГЫЗСТАНА
Судебное преследование официальных лиц по делу об акции протеста, в ходе которой погибли пять человек, усиливает конфронтационные настроения в Кыргызстане. По заявлению администрации президента Аскара Акаева, в трагедии виновны местные власти, однако критики президента убеждены, что команда открыть стрельбу по людям поступила от высшего руководства в Бишкеке. Судебный процесс не только вызывает возмущение давних оппонентов правительства, но и порождает недовольство в руководстве правоохранительных органов – именно той части общества, на которую ранее опирался Акаев в целях укрепления своей власти.
В начале октября сотни демонстрантов, выступающих в поддержку подсудимых, включая сотрудников милиции, приняли участие в акциях протеста. Демонстранты говорят, что все обвинения должны быть сняты, поскольку подсудимые просто выполняли приказы, поступавшие из Бишкека. По делу об аксыйских убийствах проходит шесть человек из числа местного начальства. Среди них: бывший глава администрации Аксыйского района Шермамат Осмонов, районный прокурор Абдыкалык Калдаров и начальник УВД Джалал-Абадской области Куванычбек Токобаев.
Демонстранты заявляют, что приказ об открытии огня поступил непосредственно от высокопоставленных лиц в Бишкеке. Среди них называются бывший руководитель президентской администрации Аманбек Карыпкулов и бывший шеф МВД Темирбек Акматалиев, – сообщает в своем репортаже от 10 октября независимое издание "Res Publica". В мае под давлением общественности киргизское правительство было отправлено в отставку. Карыпкулов был назначен послом в Турцию, а Акматалиев получил пост заместителя главы президентской администрации.
Эрмек Нуранов, представитель демонстрантов, сказал ошским журналистам: "Наше требование заключается в том, чтобы в суде находились не только сотрудники правоохранительных органов, но и те, кто отдал приказ стрелять в людей. Ни Темирбек Акматалиев, ни Аманбек Карыпкулов… не получили повестки в суд".
За спорами о судебном процессе проглядывают противоречия между "севером" и "югом". В южном Кыргызстане считают, что правительство Акаева покровительствует северным кланам. Многие жители Ошской и Джалал-Абадской областей рассматривают желание правительства защитить работавших на них чиновников и одновременно развернуть преследование местных властей южных районов как проявление пристрастного отношения к южанам.
В своем обращении к нации от 17 октября Акаев не сказал ни слова о том, что какой-либо нынешний или бывший член правительства будет отдан под суд в связи с аксыйскими убийствами. Вместо этого президент возложил всю вину за случившееся на местные правоохранительные органы, попытавшись представить свою администрацию в качестве главного борца за реформы.
"Мы до сих пор не видим ожидаемых изменений, – сказал Акаев, имея в виду реформу правоохранительных органов. – Это должно заставить руководство правоохранительных органов задуматься: если они не способны изменить положение самостоятельно, этот вопрос потребует вмешательства президента для того, чтобы воля народа была выполнена".
Несмотря на нежелание прямо ответить на требования демонстрантов, Акаев явно обеспокоен нарастанием недовольства. За день до начала судебного разбирательства, которое открылось 17 октября в Ошском военном суде, Акаев уволил генерального прокурора Чубака Абышкаева, заявив, что тот плохо справился с расследованием дела об аксыйских событиях. 18 октября исполняющим обязанности генпрокурора был назначен Мыктыбек Абдылдаев.
По мнению комментаторов, кадровые перетряски вряд ли ослабят давление на администрацию Акаева. Непримиримая позиция, занятая Акаевым по аксыйскому вопросу, вызывает все новые нападки лично на президента. Например, 15 октября в своем комментарии, напечатанном газетой "Res Publica", известный лидер оппозиции Топчубек Тургуналиев заявил: "Руководители Аксыйского района не желают быть "козлами отпущения"… Однако обвиняемые не смогли назвать главного виновника аксыйской трагедии – президента".
Некоторые наблюдатели предупреждают, что судебное разбирательство может привести к новой серьезной конфронтации между правительством и растущей оппозицией. В частности, они ставят под вопрос решение Акаева возложить на правоохранительные органы вину за аксыйскую трагедию. "Мы помним митинг джалал-абадской милиции [в июне], протестовавшей против низкой зарплаты и требовавшей амнистии для своих сотрудников, – сказал комментатор из Джалал-Абада, пожелавший остаться неназванным. – Администрация проигнорировала эти требования. Если власти в Бишкеке будут и далее игнорировать нужды милиции, это может обернуться для них серьезными неприятностями".
По мере усиления оппозиции президент разрабатывает стратегию, которая позволила бы ему оставить свой пост, не опасаясь последующего воздаяния. Среди множества поправок, которые предлагается внести в конституцию и опубликованных 18 октября, имеется закон, наделяющий бывших президентов иммунитетом и освобождающий их от ответственности за действия, совершенные в связи с выполнением служебных обязанностей. В своей речи Акаев сказал, что общественное обсуждение поправок продлится до 18 ноября, а затем они будут вынесены на общенародный референдум. Среди более существенных поправок – предложение заменить начиная с 2005 г. двухпалатный парламент – однопалатным.
Алишер ХАМИДОВ – стипендиат Фонда Маски в организованном Национальным гуманитарным фондом США Институте евразийских цивилизаций при Гарвардском университете.
21.10.2002
|