ТРЕНИЯ В ПРАВИТЕЛЬСТВЕ ЗАСТАВЛЯЮТ ЗАДУМАТЬСЯ О ПОЛИТИЧЕСКОМ БУДУЩЕМ ПРЕЗИДЕНТА АКАЕВА

Непрекращающиеся акции протеста в южном Кыргызстане и озабоченность проблемами энергоснабжения вызывают ощущение тревоги перед возможной дестабилизацией положения в стране уже этой зимой. Кроме того, по мнению некоторых наблюдателей, все более очевидными для набирающей силу оппозиции становятся внутренние разногласия в команде президента Акаева. Распри в администрации, в свою очередь, порождают разного рода предположения, касающиеся политического будущего Акаева.

Сегодня Акаев сохраняет контроль над ситуацией и не сделал ни одного публичного заявления о том, что когда-либо рассматривал саму возможность отставки до истечения в 2005 г. срока своего пребывания у власти. Тем не менее некоторые киргизские политики задают вопрос, не приведет ли продолжение нестабильности к тому, что Акаев последует примеру бывшего российского президента Бориса Ельцина и устроит передачу власти в другие руки.

После краткого и относительно спокойного периода в южном Кыргызстане возобновились акции протеста. На этот раз причиной волнений стало снятие с дистанции одного из кандидатов на довыборах в парламент за нарушения процедуры голосования. Решение о снятии кандидатуры Усена Сыдыкова было принято после его победы в первом туре на выборах в южном городе Кара-Кульджа. Выборы были перенесены на неопределенный срок. Решение властей вызвало немедленные протесты сторонников Сыдыкова, которые организовали пеший марш на Бишкек.

Тем временем премьер-министр Николай Танаев попытался успокоить общественность, встревоженную возможностью перебоев в энергоснабжении. В радиоинтервью 4 ноября Танаев сказал: "Я ответственно заявляю, что на этот раз структуры, отвечающие за тепло этой зимой, выполнили поставленные перед ними задачи… Узбекский премьер-министр заверил нас, что поставки природного газа в этом году не будут прекращены". [Дополнительную информацию см. Архив рубрики Eurasia Insight].

Президентская администрация перешла в оборону после мартовских волнений в южном Аксыйском районе, в результате которых погибли шесть и были ранены десятки человек. В течение лета оппоненты Акаева начали выступать со все более агрессивных позиций, а некоторые публично призвали к отставке президента. Среди требований оппозиции было и наказание тех, кто несет ответственность за аксыйскую трагедию.

Правительственное расследование аксыйских событий и суд над теми, кто был обвинен в применении оружия, привели к еще большему возмущению оппозиции действиями администрации. [Дополнительную информацию см. Архив рубрики Eurasia Insight]. По мнению некоторых обозревателей, те методы, которые правительство расследовало аксыйские события, существенно снизили шансы на достижение согласия между Акаевыми и его политическими оппонентами. В качестве источника нестабильности указывается Темирбек Акматалиев, на момент мартовских событий шеф МВД, который, как подозревает оппозиция, и отдал приказ открыть огонь по демонстрантам. Сторонники оппозиции возмущены тем, что Акаев вместо того, чтобы наказать Акматалиева, назначил его на должность заместителя руководителя президентской администрации.

После аксыйских событий Акаев так и не нашел способа восстановления спокойствия в обществе. Бессистемность в его действиях вызвала критику даже среди сторонников президента, и сегодня политические разногласия внутри администрации стали совершенно очевидным фактом. В настоящий момент за влияние в правительстве борются два лагеря. Одна фракция ставит на дальнейшую конфронтацию и, по-видимому, готова к насильственным действиям в отношении политической оппозиции. Другая фракция предпочитает диалог и нахождение компромисса.

Главной политической фигурой первой группировки является Акматалиев, пользующийся широкой поддержкой в так называемых силовых структурах, в том числе в МВД и органах госбезопасности. Сообщается о его тесных связях с руководителем Службы национальной безопасности Калыком Иманкуловым и женой президента Майрам Акаевой, с которой его объединяет принадлежность к одному клану. [Историю вопроса см. Архив рубрики Eurasia Insight].

Мисир Аширкулов, секретарь СБ Кыргызстана, является лидером фракции, выступающей за примирение. Сообщается, что Аширкулов пользуется решительной поддержкой Акаева. По мнению некоторых наблюдателей, именно Аширкулов может стать человеком, которому Акаев передаст бразды правления в случае своей преждевременной отставки. Однако, несмотря на более высокий пост в правительстве, отмечают наблюдатели, Аширкулов не имеет достаточно широкой политической опоры и поэтому как политик слабее Акматалиева.

Разговоры о том, что Акаев, возможно, замышляет передачу власти, возобновились после обнародования поправок к конституции. Согласно одной из поправок, бывшие президенты наделяются иммунитетом от судебного преследования за действия, совершенные в период их нахождения у власти.

В настоящее время Акаев, по-видимому, пытается занять позицию в "центре". По мнению наблюдателей, некоторые события в октябре свидетельствуют о том, что Акаев пытается выиграть время, надеясь найти выход из ситуации. 11 октября Бишкекский апелляционный суд подтвердил принятое ранее решение о заключении в тюрьму лидера оппозиции Феликса Кулова. Когда это решение вызвало протесты со стороны оппозиции, Акаев назначил 16 октября на пост генерального прокурора Чубака Абышкаева.

Пытаясь занимать нейтральную позицию, Акаев тем самым усиливает разногласия между своими ближайшими сотрудниками, подогреваемые также перспективой отставки президента в случае ухудшения ситуации. Поэтому распри в президентской администрации могут перерасти в настоящую борьбу за право наследования. По мнению некоторых наблюдателей, индикатором растущего внутриправительственного кризиса является покушение в сентябре на жизнь Аширкулова.

Несмотря на то, что оппозиция практически не играет какой-либо роли в политической борьбе, разворачивающейся в Бишкеке, она, тем не менее, может повлиять на ее исход. Подход оппозиции, хотя и носит явно антипрезидентский характер, приобрел более умеренный тон в сентябре, когда лидеры оппозиции достигли соглашения с правительством и был остановлен массовый марш протеста на Бишкек. [Дополнительную информацию см. Архив рубрики Eurasia Insight]. Главным фактором, повлиявшим на смягчение подхода оппозиции, стало понимание того, что агрессивные акции могут привести к укреплению позиций консерваторов в правительстве. И хотя оппозиция все еще полна решимости отправить Акаева в отставку, некоторые ее представители считают, что чем дольше президент остается у власти, тем больше шансов, что примиренец Аширкулов сможет переиграть Акматалиева в борьбе за пост президента. Считается, что Акматалиев, вызывающий ненависть многих представителей оппозиции, в настоящее время занимает более сильные позиции и является более вероятным кандидатом на президентский пост.

Войцех Бартузи – эксперт по Средней Азии, сотрудник Центра восточных исследований (Варшава, Польша).

8/11/2002