К.Сулейменов (МВД Казахстана) - Мы боремся с: "Чистым исламом", "Хизб ут-Тахрир", "Восточно-Туркестанской исламской партией" и "Уйгур озатлык ташхилаты" 02:42 10.11.2002
На страже порядка
Трагические октябрьские события в Москве заставили всех нас по-новому взглянуть на деятельность спецслужб и других силовых органов. Вопросов возникло много. Как вообще могло произойти такое? Почему правоохранительным органам не удалось предотвратить трагедию? Понятно стало и другое: от актов терроризма, увы, не застрахована ни одна страна мира, в том числе и Казахстан. Но возможно ли избежать подобных актов? Что делается для их предотвращения? На эти и некоторые другие вопросы мы попросили ответить министра внутренних дел республики генерал-полковника Каирбека СУЛЕЙМЕНОВА.
- Проблема борьбы с терроризмом и иными проявлениями экстремизма актуальна и для Казахстана, - говорит Каирбек Шошанович. - Прозрачность границ со странами, где имеют место религиозные радикальные движения, создает реальную угрозу нашей национальной безопасности. Силовые структуры Казахстана это понимают и потому проводят сейчас комплекс оперативно-профилактических мер, направленных на предупреждение и пресечение проявлений терроризма и религиозного экстремизма.
Совместно с местными исполнительными органами наши сотрудники сейчас внимательно отслеживают деятельность зарубежных миссионеров, религиозных объединений, действующих на территории республики без соответствующей регистрации, выявляют и пресекают работу религиозно-экстремистских сект, пропагандирующих радикальные религиозно-мистические учения. В сентябре этого года за нарушение правил пребывания иностранных граждан на территории страны привлечен к административной ответственности и выдворен за пределы республики гражданин Турции, являвшийся одним из лидеров запрещенного в этой стране религиозного течения "Нурчилар", пропагандирующего идеи возрождения "Великой Туранской империи".
Нужно отметить, что принимаемые меры сдерживают дальнейшее расширение сферы религиозного влияния в государстве различных течений и позволяют оперативно реагировать на любые изменения в их деятельности.
В качестве примера можно привести случай, когда в Алматы были обнаружены листовки экстремистской организации "Хизб-ут-Тахрир" с призывами к диверсиям против сотрудников посольства Израиля. В результате принятых мер было установлено, что эти листовки изготавливались и доставлялись из Бишкека. В дальнейшем СНБ Кыргызстана разоблачила подпольные ячейки этой экстремистской организации, проповедовавшей идеи ваххабизма и изменения конституционного строя в государствах Центральной Азии.
Ни одна религия не проповедует вооруженного насилия. Но, к сожалению, нередки пока факты сокрытия представителями некоторых религиозных течений оружия, а также наркотических средств. Так, в апреле этого года в Актау был задержан активный член секты "Чистый ислам", у которого изъяты револьвер кустарного производства с боевыми патронами, героин и литература экстремистского толка. В центре внимания подразделений МВД постоянно находится деятельность таких экстремистских организаций, как "Восточно-Туркестанская исламская партия", "Хизб-ут-Тахрир", а также религиозного течения "Чистый ислам". Анализ поступающей оперативной информации свидетельствует о том, что эти организации пытаются вовлечь граждан нашей страны в свою деятельность, которая касается не только распространения идей экстремизма, но также наркоторговли, рэкета, шантажа и других актов террора и устрашения.
Так, в ходе расследования убийства сотрудников полиции А. Сагеева и М. Юсупова, которое произошло 23 сентября 2000 года в Алматы, получены достоверные сведения о деятельности в Казахстане террористических и экстремистских организаций "Восточно-Туркестанская исламская партия" и "Уйгур озатлык ташхилаты".
События 11 сентября 2001 года в США, конечно же, не могли не коснуться нашей страны, и в частности деятельности нашего министерства. В соответствии с имеющимся планом взаимодействия с другими силовыми структурами мы незамедлительно взяли под особый контроль дипломатические представительства, стратегические объекты и предприятия с целью ограждения их от возможных террористических и диверсионных актов. Совместно с пограничниками и таможенниками были проведены специальные мероприятия на приграничных станциях, в ходе которых удалось выявить и пресечь несколько каналов незаконной миграции. В августе этого года в результате оперативно-профилактической операции "Мигрант" по решению суда за пределы страны было выдворено около 200 ино-странных граждан. При этом выявлено 14 лиц, обеспечивавших незаконных мигрантов транспортными средствами, поддельными документами, жильем. Кроме того, задержано более 300 преступников, находившихся в международном розыске, в том числе 23 гражданина стран СНГ и один - из дальнего зарубежья. За преступные деяния задержано 50 иностранцев, из них 12 человек - за хранение и сбыт наркотиков, 5 - за незаконное хранение оружия. Причем этот "улов" был зарегистрирован в ходе только одного специального мероприятия.
Вопросы незаконной миграции по-прежнему остаются актуальными. С ними связаны факты проникновения в нашу страну из "горячих точек" боевиков и религиозных экстремистов, выдающих себя за беженцев и вынужденных переселенцев. К примеру, в октябре в Караганде за хранение наркотических средств был задержан некий гражданин А., который, по имеющимся у нас данным, принимал участие в боевых действиях в Чечне. В июне этого года при попытке сбыта 296 тысяч фальшивых долларов США были задержаны пять членов преступной группы, двое из которых оказались жителями Чечни. Спустя два месяца в той же Караганде за убийство частного предпринимателя и покушение на убийство другого человека были задержаны еще четверо жителей Чечни.
Существующий режим миграционного контроля, принимаемые жесткие меры в отношении опасных преступников, приехавших к нам из Чечни, вовсе не означают, что мы избирательно подходим к людям этой национальности. Задача состоит только в том, чтобы криминальные выходцы из этой страны не влияли на тех честных чеченцев, которые нормально живут и работают в нашей стране, которые далеки от экстремистских идей.
Корр. - Какие уроки следует извлечь, по вашему мнению, из того, что случилось в Москве?
К.С. - Необходимо понять главное: терроризм уже стал чудовищной действительностью наших дней. Ни одно государство сегодня не застраховано от его проявлений. Он стал проблемой мирового масштаба и требует принятия незамедлительных мер со стороны всего мирового сообщества. Для нас это особенно актуально в силу особого положения Казахстана, граничащего со странами, реально столкнувшимися с проявлениями терроризма и религиозного экстремизма.
Президент уже обозначил конкретные меры по разработке и реализации единой государственной политики, направленной на эффективную защиту личности, общества и государства от этой напасти. Сложившаяся система предупреждения и пресечения фактов терроризма и религиозного экстремизма совершенствуется под его непосредственным контролем.
Резко возрастает в данной ситуации роль средств массовой информации. Сегодня, как никогда, нам нужна информационная поддержка мероприятий, направленных на укрепление правопорядка и обеспечение общественной безопасности.
Московские события еще раз подтвердили важность одного из основных условий обеспечения нашей без-опасности, выраженного в Стратегии "Казахстан-2030". Речь о том, что мы должны быть бдительными. Очень многое зависит от граждан-ской позиции каждого из нас, от понимания общности интересов людей и государства. Из этого мы исходили и при разработке новой программы, нацеленной на борьбу с преступностью и рассчитанной на активное сотрудничество правоохранительных органов с населением в деле обеспечения правопорядка и общественной безопасности.
Корр. - Международный терроризм - явление, не имеющее и не признающее границ. И в борьбе с ним очень многое зависит от общих усилий, предпринимаемых многими государствами мира…
К.С. - Иначе нельзя. Мы имеем международные обязательства, вытекающие из более чем 50 международно-правовых документов по всем основным направлениям оперативно-служебной деятельности, в том числе и противодействию терроризму. Среди международных партнеров министерства - органы внутренних дел более 20 государств мира. Для эффективного международного сотрудничества в области противодействия наркобизнесу и терроризму мы регулярно проводим встречи с представителями правоохранительных органов республик Содружества. Совместно со странами СНГ работаем над реализацией межгосударственной программы по борьбе с терроризмом на период до 2003 года. Существенную роль в этом, надеемся, сыграет создание филиала Антитеррористического центра СНГ в Бишкеке.
В мае этого года в Астане прошло заседание Шанхайской организации сотрудничества, на котором было принято решение о создании Региональной антитеррористической структуры ШОС. В настоящее время через МИД, совместно с КНБ, отрабатываются вопросы ее структуры и механизма деятельности.
Особенно тесно мы работаем со своими коллегами из России. В том числе и для принятия упреждающих мер по пресечению нелегальной миграции из регионов Северного Кавказа и их преступной деятельности на территории Казахстана. Нами установлен тесный контакт с МВД России по обмену оперативной и иной информацией. В июле текущего года состоялось совещание по приграничным вопросам, которое также принесло ряд положительных результатов.
Налажено взаимодействие с подразделениями по борьбе с организованной преступностью и терроризмом в приграничных регионах России, Кыргызстана, Узбекистана, Таджикистана и Туркмении. Из Бюро по координации борьбы с организованной преступностью на территории СНГ к нам поступает информация о членах террористических и экстремистских организаций, участниках незаконных вооруженных формирований, а также находящихся в розыске за совершение различных преступлений. Все эти сведения немедленно направляются в наши территориальные органы для принятия соответствующих мер. И это приносит положительные результаты. Так, в июне в Алматы были задержаны четверо граждан Узбекистана, которые являлись активными членами одного из религиозно-экстремистских сообществ и разыскивались МВД этой страны по подозрению в совершении преступлений против конституционного строя.
Корр.- Известно, что в составе департамента криминальной полиции МВД РК имеются подразделения по предупреждению и пресечению терроризма, религиозного экстремизма и незаконной миграции. В структуре МВД существует боевое подразделение специального назначения "Сункар" и аналогичное подразделение "Беркут" - во внутренних войсках, которые могут успешно решать поставленные задачи при освобождении заложников и в условиях осложнения оперативной обстановки. Насколько они готовы к исполнению своих задач?
К.С. - Особо хотел бы обратить внимание на качественные изменения, которые происходят во внутренних войсках МВД. Существовавшие ранее моторизованные подразделения реорганизованы в оперативные части и соединения, которые не только обеспечивают охрану общественного порядка, но и решают задачи территориальной обороны, противодействия террористическим, экстремистским проявлениям. В каждом ГУВД, УВД не реже двух раз в год проводятся специальные антитеррористические учения. В этом году они были организованы на объектах здравоохранения и жизнеобеспечения населенных пунктов.
В апреле-мае на территории Казахстана, Кыргызстана и Таджикистана под общим руководством Антитеррористического центра СНГ были проведены масштабные учения: "Юг - Антитеррор-2002". Действия казахстанских спецподразделений в нем получили высокую оценку международных наблюдателей.
Корр.- Сегодня в России идет интенсивная подготовка новой концепции национальной безопасности. Считаете ли вы необходимым, как министр и член Совета национальной безопасности, принятие подобной доктрины и в нашей стране?
К.С. - Национальная безопасность является стратегическим приоритетом в развитии нашей страны. В Стратегии "Казахстан-2030" Главой государства обозначены концептуальные основы реализации данного положения. Поэтому правильнее будет говорить о необходимости совершенствования и укрепления механизмов социально-политического и правового регулирования развития общества.
Сегодня важно не только закрепить достигнутые страной успехи в различных сферах жизни общества, но и совместными усилиями свое-временно и конструктивно решать имеющиеся проблемы и противоречия. Тогда не будет места насилию, не прольется кровь невинных людей. У нас нет другого выбора.
Сабит МАЛДЫБАЕВ 09 НОЯБРЯ 2002 № 239-240 (23888-23889)
|