"Слово Кыргызстана" - Наркоситуация в Киргизии хуже, чем казалось. Специалисты анализируют ситуацию 13:06 03.12.2002
Наркоситуация хуже, чем казалось.
По решению правительства Кыргызстана при помощи Управления ООН по контролю наркотиков и преступности в Центральной Азии в этом году была проведена комплексная оценка наркоситуации в республике. Основным партнером стала Госкомиссия при правительстве по контролю наркотиков. Картина вырисовывается крайне удручающая. Об основных итогах исследования нашему корреспонденту рассказывает координатор проекта, главный специалист Госкомиссии Алтынай КУДАЙКУЛОВА.
- В Кыргызстане наркопроблема всегда оставалась достаточно сложной из-за значительной собственной сырьевой наркобазы. Во-первых, опийный мак здесь легально возделывался с начала Первой мировой войны и до 1974 года. Сбор достигал 80 процентов всего опиума, полученного в бывшем СССР, и 16 процентов мирового легального его производства. Во-вторых, с начала 30-х годов и до 1965 г. в республике выращивалась конопля для промышленных целей. В-третьих, у нас растет много хвощевой эфедры, которую еще 4-5 лет назад для медицинских целей ежегодно заготавливали до 500 тонн.
В начале 90-х годов по ряду известных причин лидерам наркобизнеса, особенно в Афганистане, пришлось отыскивать альтернативные пути наркотрафика. В это время резко ухудшилась охрана внешних границ бывшего СССР, а правоохранительная система была не готова к громадному потоку дешевых наркотиков. Политическая нестабильность в Таджикистане также способствовала проторению маршрутов через его территорию, затем - в Кыргызстан, далее - в Россию и страны Европы. Так появился новый, "северный" путь наркотрафика. За событиями на юге Кыргызстана в 1999-2000 годах также косвенно стоит цель организации контроля над новыми каналами транзита наркотиков. Не случайно за последние 9 лет заболеваемость наркоманией в республике увеличилась в шесть раз, наркопреступлений в 1,6 раза. Практически каждое десятое преступление.
Наше исследование охватило ключевых респондентов из Бишкека, Джалал-Абада, Жайылского района, Чуйской и Иссык-Кульского района Иссык-Кульской областей. Среди них - наркоманы, бывшие заключенные, подозреваемые на наличие ВИЧ/СПИДа и гепатита. Самому молодому участнику опроса из Бишкека было всего 12 лет.
Среди главных выводов надо отметить крайне легкую доступность наркотиков в Кыргызстане. Выявлено снижение цен на героин, опий и увеличение на производные каннабиса на фоне неуклонного роста числа зарегистрированных лиц с наркозависимостью в наркоучреждениях. Эта тенденция говорит об эффективности политики наркомафии в области цен и формировании устойчивого спроса на наркотики.
Еще недавно на первом месте среди отравы был опий, на втором - каннабис, на третьем - несколько видов и лишь на четвертом - героин. Сейчас лидером стал героин, затем гашишная и опийная наркомания. Согласно индексам, реальное количество наркозависимых в республике колеблется от 80 до 100 тысяч. Из них до 22 тысяч - женщины, до 78 тысяч - мужчины. До 19 лет - 11-15 тысяч. По данным правоохранительных органов, в республике в 2000 году объем только изъятого героина за 4 года увеличился в 852 раза. Он стал самым распространенным среди других видов наркотиков. Однако впервые у нас уже появился кокаин. Судя по опросам, мононаркотизация встречается в тридцати двух случаях из ста. В остальном - полинаркомания, то есть употребление двух и более наркотиков одновременно. Высок уровень инъекционного потребления - по официальным данным,65 процентов. И число это растет. Это чрезвычайно рискованно. Шприцы и иглы зачастую не дезинфицируются, используются многократно. Есть еще традиция добавления крови в порошок - якобы для "очищения".
Более трети опрошенных наркоманов ни разу не проходили тестирование на ВИЧ. В Бишкеке 14,6 процента респондентов признались, что являются ВИЧ инфицированными. Многие желали бы протестироваться анонимно, так как знают, что в их среде уже есть ВИЧ инфицированные. В сельской местности же об этой опасности имеют смутное представление. В ходе инфицирования был выявлен первый инфицированный в Жайылском районе. Как выяснилось, этот человек часто пользовался общими шприцами, иглами, имел постоянный контакт с проституткой.
Особая тема - доступность наркотиков в местах заключения, где приобщают еще и новичков. Недостаточно изучена и неясной осталась наркопроблема среди женщин. Они закрыты, малодоступны, нуждаются в консультациях, информированности о вредных последствиях наркотиков. Большой угрозе подвергают себя проститутки, употребляющие наркотики. Надо уже бить тревогу: женская наркопреступность с 1991 года по 2000 год возросла более чем в 180 раз.
Конечно, в такой ситуации властные структуры не остаются сторонними наблюдателями. В 1993 году при правительстве создана Госкомиссия по контролю наркотиков. Ведется исполнение всех антинаркотиковых конвенций ООН. За эти годы приняты четыре государственные программы против наркотизма. Для адекватного противодействия угрозам этого зла социальной и экономической безопасности Кыргызстана приняты законодательные акты и разрабатываются новые. Все делается для создания единой скоординированной системы государственного контроля над оборотом наркотиков.
С 2000 года реализуется несколько программ на базе концепции снижения вреда. В Бишкеке, Оше, Токмоке созданы пункты обмена шприцев, телефоны доверия. В столице и в Оше запущена пилотная программа заменительной терапии метадоном.
Но любые меры вмешательства должны основываться на регулярной оценке характера и масштабов наркоагрессии, создании национальной системы мониторинга динамики наркоситуации.
А. ГАЛУНИЧЕВ.
"Слово Кыргызстана" 3 декабря 2002
|