Из России в 1991-2002 годах выехало более 7 млн человек, въехало в страну свыше 3 млн. Об этом в понедельник заявил министр РФ Владимир Зорин, выступая в Госдуме на парламентских слушаниях посвященных обсуждению проекта Концепции регулирования миграционных процессов в РФ. По его словам, за это время свыше 27 млн человек или каждый четвертый житель страны сменили свое место жительства.

Однако, подчеркнул Зорин, на фоне ухудшающейся демографической ситуации в стране миграция важный фактор восполнения трудовых резервов, поэтому "России нужны мигранты", отметил он. В настоящее время, отметил министр, свыше 10 проц мигрантов восполняют нехватку трудовых резервов в стране.

По данным Госкомстата, за 2001 год на территории РФ официально зарегистрировано 283,7 тыс иностранных граждан. В то время как незарегистрированных, неофициальных мигрантов в Россию въехало свыше 3 млн человек, отметил министр.

В связи с этим, сообщил Зорин, многие субъекты РФ стали вводить квоты на въезд иностранных граждан на свою территорию. Таким образом на 2003 год в РФ установлена квота на въезд 538 тыс мигрантов. Москва определила квоту на въезд иностранных граждан в количестве 90 тыс человек. В тоже время, подчеркнул Зорин, "эти цифры конечно занижены и нам их придется пересматривать".

Зорин подчеркнул, что России как никогда необходимо выработать государственную позицию в отношении регулирования миграции и в первую очередь обеспечить защиту прав мигрантов и обеспечить безопасность государства в этом вопросе. Особой проблемой, Зорин считает, миграцию российской молодежи и квалифицированных специалистов за рубеж.

В тоже время, подчеркнул министр, интеграция России в мировой рынок труда происходит уже не первый год, однако процесс этот, отметил он, не организован и никак не регулируется. Поэтому принятие проекта рассматриваемой Концепции не самоцель, главное - скорее приступить к решению поставленной в ней задач, подчеркнул Владимир Зорин.

Справка сайта RusEdina.org
Четыре волны российской эмиграции

У российской эмиграции есть своя предыстория. С 1861 по 1915 год из России выехало 4,3 млн. человек, большая часть из которых направлялась в США.

С 1917 по 1938 год Россию покинули 3,5 - 4 млн. человек. Это была так называемая первая волна эмиграции. Вторая волна (1939-1947) повлекла за собой 8-10 млн. человек. Третья, продолжавшаяся до конца восьмидесятых годов, - 1,1 млн. человек.

В 1989 году властями была разрешена эмиграция немцев, евреев, греков, а в 1993 году был введен в действие закон о свободе въезда-выезда для всех граждан России. С 1990 по 2000 год страну покинули 1,1 млн. человек, что оказалось намного ниже, чем предсказывали эксперты.

Начиная с 1990 года эмиграция держится примерно на одном уровне, колеблясь в пределах от максимума 114 тысяч человек в 1993 до минимума – 78 тысяч в 2000 году. Эмиграция из России носит характер "утечки умов". Среди российских граждан, выехавших в Австралию, высшее и незаконченное высшее образование было у 60%, в Канаду – у 59%, в США – у 48% и в Израиль – у 32,5%. В общем количестве выехавших в Германию и Израиль 79,3% составляли лица, занятые в науке и народном образовании. Из Института химической физики им. Н.Н.Семенова за два года по контрактам уехало 172 научных работника, из Физико-технического института им. А.Ф. Иоффе – 83 человека.

Постоянно проживающая за границей российская научная диаспора насчитывает около 30 тысяч человек, число контрактников в четыре раза выше – не менее 120 тысяч.

Совокупная численность россиян, обучающихся в зарубежных университетах, составляла около 13 тысяч человек. Около 40% из них обучались в США, еще 40% – в Германии, Франции и Великобритании.

Больше всех среди эмигрантов русских, немцев и евреев. В 1993 году из России эмигрировали 21,3 тыс. русских, в 2000 году их было 25,8 тыс. В эти же годы покинуло страну: немцев – 47,5 и 22,6 тыс.; евреев – 14 и 4,5 тыс. соответственно. Чащ всего эмигрируют в Германию, Израиль и США. В 2000 году в эти страны выехали 45,3, 16,3 и 11,1 тыс. человек соответственно.