Каспийский нейтралитет Ашхабада
Виктор Калюжный поделился с иранцами их историей

Аркадий ДУБНОВ

Очередная встреча рабочей группы по Каспию, намеченная на 10-11 декабря в Баку, не состоялась. Об этом сообщил вчера заместитель министра иностранных дел, спецпредставитель президента России по вопросам каспийского урегулирования Виктор Калюжный. По словам г-на Калюжного, срыв совещания пяти прикаспийских государств произошел из-за Ашхабада, который отказался прислать своих представителей в Баку, сославшись "на проведение национального праздника в Туркмении". 12 декабря там отмечается восьмая годовщина принятия государственного нейтралитета.

Однако г-н Калюжный позволил себе усомниться в том, что от "присутствия туркменских представителей по Каспию в Ашхабаде зависело проведение самого праздника". Он считает это "формальным поводом" для отказа Ашхабада. Замминистра иностранных дел был деликатен и не стал напоминать, что и в России 12 декабря большой праздник, День Конституции...

Сам г-н Калюжный несколько дней назад вернулся из Тегерана, где принимал участие в ирано-российских парламентских слушаниях по каспийской проблеме. Сделанный им там доклад (он имеется в распоряжении газеты "Время новостей") представляется весьма любопытным, если учесть напряженную дискуссию, которую ведут Москва и Тегеран относительно перспектив раздела Каспия. "Мы можем позволить себе согласиться в том, что у нас могут быть сферы несогласия", - заявил членам иранского меджлиса российский спецпредставитель. Поскольку отправной точкой Тегерана по отношению к Каспию является незыблемость российско-иранских договоров 1921 и 1940 гг., что во многом разделяется и Москвой, то г-н Калюжный, призывая тем не менее к признанию реальностей, произошедших в регионе за последние полвека, привел сенсационные свидетельства отхода самого Ирана от положений вышеуказанных договоров.

Во-первых, в Иране еще 18 июня 1955 года был принят акт, согласно которому Тегеран "не согласовывая свои действия с советским партнером, в законодательном порядке закрепил за собой право на часть дна Каспия, прилегающую к его побережью".

Во-вторых, как указывается в докладе Калюжного, 10 ноября 1979 года "Иран в одностороннем порядке объявил об утрате смысла и отмене действия статей V и VI Договора 1921 года". При этом заместитель главы российского МИДа Калюжный напомнил, что в обоснование последнего решения Тегеран привел оговорку Rebus Sie Stantibus, то есть изменившиеся обстоятельства. "Но разве ситуация в каспийском регионе претерпела изменения менее радикальные, чем российско-иранские отношения?" - восклицает г-н Калюжный. И отдавая должное российско-иранским договорам как основополагающим документам, он призвал отказаться от их абсолютизации и возведения в истину последней инстанции.

Калюжный в этой связи напомнил, что эти договоры никак не оговаривали вопросы освоения минеральных ресурсов Каспия. А посему обратил внимание, что Иран не усмотрел в действиях советской стороны какого-либо ущемления своих прав в результате начала ею нефтедобычи после второй мировой войны на знаменитых "Нефтяных камнях" в Азербайджане. Именно отсюда ссылка на "сложившуюся практику" на Каспии, которую приводят "наши азербайджанские партнеры", разъяснял российский дипломат иранским парламентариям. Последние в свою очередь выразили ему благодарность за изложение позиции России "первым лицом, отвечающим за каспийскую проблему", а не в "трактовке российских СМИ".

В составе российской делегации, выезжавшей в Тегеран, были и представители руководства кампаний "Роснефть" и "Зарубежнефть" Сергей Оганесян и Сергей Горбачев. Эти компании входят в российско-туркменское СП "Зарит", которое собирается заняться освоением туркменского шельфа Каспия. Поскольку этот участок шельфа может оказаться в зоне туркмено-иранского разграничения на море, то Россия хотела бы привлечь Иран к совместным работам на шельфе. В Москве хотели бы избежать повторения ситуации, сложившейся несколько лет назад. Тогда компании "Роснефть" и ЛУКОЙЛ вынуждены были отказаться от совместного с Азербайджаном освоения месторождения Кяпаз после демарша Ашхабада, заявившего свои претензии на это месторождение. По словам г-на Калюжного, в Тегеране с интересом отнеслись к предложениям российских нефтяников.

*229 за 11/12/2002