"Общественный рейтинг" - Кыргызская государственность: отразим экспансию с севера (из Казахстана?) 12:16 13.12.2002
Марипов и Байгуттиев
Кыргызстан - маленькая страна. В Америке и не только, нас называют еще проще: land lock country. Страна на обочине. Такая характеристика не может считаться по настоящему обидной, если учесть, что, кроме географических особенностей, те стартовые условия, в которых оказалась республика, изначально подразумевали внутреннюю интеграцию и не предполагали активных экономических связей на мировом рынке.
После парада суверенитетов свою долю независимости обрел и Кыргызстан. Изначально это материализовалось в государственной атрибутике и желании без оглядок на центр посредством собственного мировоззрения выстраивать внешнюю и внутреннюю политику. Обратной стороной обретенной независимости явилась необходимость доказывать свою экономическую состоятельность - и, прежде всего, соседям по региону.
Так уж получилось, что сегодня Кыргызстан - это арена столкновений интересов таких стран, как Россия, США, Китай, Казахстан, Узбекистан, Турция. Присутствие США - это всегда геополитика, обеспечение ее экономических интересов, и в этом смысле наша страна, как форпост, наиболее подходяща. Отсюда прекрасный вид на бурно растущий Китай, восстающую из пепла Россию, непосредственная близость к месторождениям нефти и других полезных ископаемых, от которых и пойдут нуждающиеся в постоянной защите трубопроводы и транспортные потоки.
Расчет на то, что, будучи на обочине, мы, опять же, как малая и в силу этого несамодостаточная страна, не будем излишне притязательны, преимущественно справедлив. Такая мысль кажется бесспорной еще и потому, что Пакистан, Гонконг, Тайвань, Южная Корея и Вьетнам "ига" американского (и союзного им) присутствия не потерпели. При упрощенном взгляде именно внутренние конфликты в последних двух странах послужили причиной выдворения из них вездесущей Америки. Более того, этот нежелательный для них процесс отовсюду набирает силу, и остановить его удается пока не сколько дипломатическими усилиями, а, прежде всего, путем денег и силовым давлением.
В чем-то похожая ситуация и у нас: внутренние противоречия обострены, Россия снова здесь, страна обременена долгами. Именно внешние долги в размере 1,705 млрд. долларов США диктуют нам фарватер, отдаляющий нас от ментально близкой, но еще финансово стесненной России. Кроме того, водно-энергетические ресурсы Кыргызстана вкупе с ресурсами Таджикистана способны усилить позиции и США и России в таких странах, как Казахстан и Узбекистан. Как следствие оного, нашей стране во имя своих интересов, интересов национальных, приходиться лавировать среди интересов крупных держав, тем паче стран соседних.
Понимая, что Кыргызстану будет трудно устоять перед подобным натиском мировых держав, Казахстан и Узбекистан, к слову, рьяно защищаясь от тех же притязаний, предпринимают целенаправленные попытки самим захватить энергосектор республики. С учетом плачевного состояния последнего это не кажется такой уж невыполнимой задачей. Во всяком случае, для северного соседа, чьи банки, заметьте, крупные - из первой десятки, уже начали экспансию внутрь страны.
Однако было бы наивно полагать, что остроту вопроса не понимают и этому не сопротивляются наши власти. Также понятно, что понимают и сопротивляются не все и не на всех этажах, где-то даже этому усиленно потворствуют. Само по себе искусство лавирования - инструмент тонкий и требует особого дарования в смысле исполнения. Отсюда и та разновекторная политика Кыргызстана, когда окончательный выбор стратегического партнера откладывается до поры до времени. Как Президент страны, Акаев, безусловно, прав, пока не отдавая окончательно пальму первенства ни Бушу, ни Путину. Судите сами: как можно "полюбить" Америку, если общих интересов, не считая борьбы с терроризмом, нет, как нет здесь частного бизнеса американцев? И по-другому: можно ли доверять на века России, при раннем Путине - скупо прагматичной, если она не в состоянии повернуться к нам лицом (и финансами) на ближайшие, трудные для нас, 10 лет, когда так остро будет стоять вопрос о нашей государственности? Ведь любовь, что дружба, проверяется временем и для окончательного предпочтения партнера, впереди еще много взаимных испытаний.
Однако, если быть точным, уворачиваться от стальных объятий будет во много раз легче, если политика внутри страны, где главный вектор - борьба с бедностью, будет эффективной, и чего скрывать, суверенной тоже. Между тем, политические инвестиции, о которых так много твердили, в условиях упадка национальных секторов экономики уже довлеюще влияют на политику Кыргызстана в целом. Будучи административно отпрессованным, национальный сектор экономики легко смирился с потерей своей доли рынка.
К чему это приведет в ближайшие годы - догадаться нетрудно. Те, кто доминирует на внутреннем рынке, и будут в последующем диктовать ситуацию в целом. Между тем во внутренней политике следовало бы отталкиваться от понимания того простого факта, что национальный сектор экономики более чувствителен к национальным интересам, нежели иностранный капитал, у которого, как вы понимаете, зачастую могут быть совсем другие цели. Неприхотливый внутренний инвестор, не имея возможности для экспансии на рынки других стран, работает, не ропща, и порой забредает в такие дебри, куда иной инвестор и нос не кажет, предпочитая лишь монопольные сливки. Сужая же сегодня собственноручно отечественный сектор экономики, мы вместе с тем сужаем и собственные возможности успешно лавировать во внешней политике и далее.
К примеру, ситуацию в банковском секторе, где иностранный капитал уже контролирует более 50 процентов, а жизнь отечественных банков ужесточается к тому же административно, назвать с экономической точки зрения разумной никак нельзя. Ссылки на МВФ несостоятельны, ибо их требования не всегда разумны: ведь отстояли же отечественных сельхозпроизводителей от планируемого МВФ введения НДС. Зато инициируемое НБКР повышение минимального капитала для банков чудным образом бьет именно по интересам отечественных банков, не затрагивая банки иностранные. Такая избирательность где-то сродни и экономическому манкуртизму и не может отвечать интересам государства в долгосрочной перспективе.
Далее, сегодня инициативу объявления 2003 года Годом Кыргызской государственности уже поддержали в качестве спонсоров пять стран мира: США, Япония, Россия, Китай, ФРГ. Отметим, что поддержали страны, где протекционизм по отношению к отечественному бизнесу не на словах, а на деле долгие годы выдерживался целенаправленно. Уверены: когда-нибудь приятное бремя празднования кыргызской государственности стало бы по силам и на собственные средства. Путь к этому нелегок, изобилует ложными целями, но это, как показывает история, и есть единственно верный путь. По настоящему государственный подход требует не сиюминутной отдачи, а основательного фундамента для успехов завтрашних. А потому главное - это не доводить ситуацию до необратимости.
|