Вот моя березка. Казахстан вводит частное лесопользование 07:32 14.12.2002
"Взамен ныне действующей бесконтрольной системы распределения лесных ресурсов среди лесопользователей будет введен институт их лицензирования и предоставления лесных ресурсов в использование на конкурсной основе", - сообщил "Интерфаксу" вице-премьер, министр сельского хозяйства республики Ахметжан Есимов на республиканском совещании по развитию агропромышленного комплекса страны. "По опыту развитых стран мира и в целях привлечения частного капитала для повышения лесисости территории страны будет открыт путь для появления частных лесов", - отметил вице-премьер. Все эти нововведения, сказал Есимов, отражены в проекте Лесного кодекса, находящегося сейчас в казахстанском парламенте. Между тем, согласно Конституции Казахстана, растительный мир находится в государственной собственности.
Презентация проекта нового Лесного кодекса прошла в Парламенте Казахстана 29 октября.
Действующий Лесной кодекс был принят 23 января 1993 года. В настоящее время многие его нормы не соответствуют законодательству, правовым и экономическим отношениям в области охраны, защиты и пользования лесным фондом, отметил в своем выступлении вице-министр сельского хозяйства Аскар Мырзахметов.
При разработке структуры нового проекта Лесного кодекса был использован проект Модельного лесного кодекса для государств СНГ, проанализированы лесные кодексы Белоруссии, Латвии, Кыргызстана, Российской Федерации, Украины, проект концепции развития лесного комплекса Белоруссии до 2015 года, опыт реформирования лесного хозяйства в Эстонии. Учитывая, что Казахстан относится к малолесным государствам, приоритетным направлением в законопроекте является сохранение и расширение лесов как экологически ценных объектов, заявил вице-министр.
Цель законопроекта - регулирование лесных правоотношений для обеспечения охраны, защиты и воспроизводства лесов, рационального и сбалансированного использования их экологического и ресурсного потенциала, сохранения лесных экосистем, объектов природно-заповедного фонда, генофонда растительного и животного мира, укрепления законности в этой сфере. Основные принципы, положенные в основу новой редакции Лесного кодекса соответствуют международным подходам к управлению лесами и ратифицированным Казахстаном конвенциям по сохранению биологического разнообразия, борьбе с опустыниванием, об изменении климата.
С учетом развития рыночных отношений и антимонопольного законодательства внесены существенные изменения в права и обязанности лесовладельцев и лесопользователей, определен порядок передачи лесных ресурсов во временное долгосрочное и краткосрочное лесопользование. В целях недопущения к лесопользованию организаций, не имеющих возможности обеспечить выполнение "лесоводственных и экологических требований" предлагается лицензировать отдельные виды лесопользования, такие, как деятельность по заготовке древесины, живицы и древесных соков.
Кроме того, при передаче лесных ресурсов в краткосрочное или долгосрочное пользование предполагается обязательное проведение тендеров, как наиболее приемлемый способ для рационального использования лесных ресурсов.
|