Пентагон для защиты от партизан построит вокруг Кабула кольцевую дорогу 02:02 24.12.2002
Высокопоставленный сотрудник Министерства обороны США, отвечающий за помощь Афганистану и усилия по восстановлению этой страны, утверждает, что в 2003 году произойдет переход от боевых действий к операциям по поддержанию стабильности.
Джо Коллинз, заместитель помощника министра обороны по операциям по поддержанию стабильности, заявил журналистам в Пентагоне 19 декабря, что обеспечение безопасности продолжает оставаться первоочередной задачей, потому что "нельзя проводить реконструкцию без наличия безопасности и, в конце концов, нельзя обеспечить безопасность без реконструкции". По его словам, несмотря на сохраняющиеся серьезные проблемы с безопасностью на востоке и юго-востоке Афганистана, а также в ряде городов, считается, что в приблизительно 26 из 33 провинций безопасность находится на уровне "от умеренного до хорошего".
США играют ведущую роль в оказании Афганистану помощи в воссоздании национальной армии. Коллинз сообщил, что в конце этого года состоится выпуск пятого афганского батальона легкой пехоты. Затем, в 2003 году, по его словам, будут предприняты усилия по обучению и оснащению тяжелой бригады в составе Кабульского армейского корпуса. В его состав войдут несколько батальонов, а на его вооружении будут находиться танки и БТРы - в основном, оставшиеся с советских времен.
Безопасность также означает развитие афганской полиции, на чем, по словам Коллинза, сосредоточены усилия немцев. Японцы, ООН и ряд других стран работают над проблемой демобилизации бывших повстанцев. Британцы и ООН также возглавляют усилия по борьбе с наркобизнесом. Поскольку наркоденьги оказывают "огромное коррумпирующее влияние", британцы сейчас готовят второе наступление на наркодельцов, которое должно начаться весной следующего года.
Коллинз также сказал, что в 2003 году текущий баланс между гуманитарной помощью и работами по восстановлению сместится "очень решительно в сторону работ по восстановлению". Одним из ключевых проектов, необходимых для закрепления этого сдвига, будет являться завершение строительства кольцевой автодороги вокруг столицы Афганистана - Кабула. Этот проект, по его словам, обеспечит "значительное повышение занятости для афганских мужчин".
Оценивая экономическое положение, политическую обстановку и ситуацию с безопасностью в Афганистане, Коллинз отметил, что еще одной тенденцией в наступающем году станет переход от предоставления финансовой помощи по линии неправительственных организаций и агентств к оказанию помощи через Министерство финансов Афганистана. По его словам, это будет означать, что "бюджет развития государства Афганистан действительно станет бюджетом для реконструкции".
По словам Коллинза, работу по восстановлению экономики Афганистана возглавляют Агентство США по международному развитию (АМР США) и Бюро Государственного департамента США по делам населения, беженцев и миграции, а одним из их основных проектов на 2003 год будет являться создание ряда клиник по охране здоровья матерей. В прошлом году, сказал Коллинз, ими было открыто 600 школ, напечатано 10 млн. учебников, поставлено 7 тыс. тонн семян и выделено примерно 200 млн. долларов для афганских беженцев.
Между тем, по данным Коллинза, специалисты из армии США, решающие проблемы гражданского населения, построили еще 127 школ, выкопали 400 колодцев, открыли 26 медицинских клиник и восстановили Национальный ветеринарный центр и Национальный педагогический колледж в Кабуле.
В своих усилиях по выводу Афганистана из кризиса, вызванного 23 годами непрерывных войн, Министерство обороны, Государственный департамент и АМР США сотрудничают с шестью агентствами ООН и 150 неправительственными организациям.
Что касается политической стороны усилий по восстановлению Афганистана, то, как отметил Коллинз, в декабре 2003 года пройдет конституционная Лойя джирга, "на которой народ объединится и восстановит свою Конституцию". После этого в июне 2004 года, по словам Коллинза, в Афганистане состоятся первые общенациональные выборы. "В настоящее время подготовка ко всем этим событиям идет в полном соответствии с графиком", - подчеркнул он.
Коллинз выразил надежду, что к 2004 и 2005 годам главными вопросами на повестке дня в Афганистане будут являться уже не реконструкция, а деловое развитие и свободная торговля.
|