Ярослава ЗАБЕЛЛО, участник экспертной сети "Кремль.Org",
главный редактор журнала "Памир-Урал"
http://profi.gateway.kg, эксперт-востоковед

Шансов на то, что газопровод будет действительно построен, очень мало. Рассмотрим факты. Кто и каким образом оплатит строительство трубы стоимостью $2-2,5 млрд? Как правило, такие масштабные проекты, чтобы распределить риски, финансируются совместно добывающими компаниями, правительственными организациями и финансовыми институтами. В последнее время к финансированию все чаще привлекают и подрядчиков, которые занимаются собственно строительством. При этом доля заемных средств варьируется от 50 до 75%. И инвесторы, и заемщики ориентируются в такого рода проектах на прибыль после выплаты налогов 15-25%, без учета странового риска. Если же учитывать страновой риск, а для всех заинтересованных государств - Пакистан, Афганистан, Туркмения - он высок, то норма прибыли должна быть еще выше.

За счет чего может быть обеспечен возврат вложений с такой высокой прибылью? Прежде всего, расчет делается на потребителей газа в Индии и Пакистане. Однако Пакистан в 2001 году добыл, по данным BP Energy Review, 19,9 млрд кубометров газа при потреблении 20,1 млрд, а в Индии было добыто 26,4 млрд кубометров при потреблении 26,3. Таким образом, обе страны пока удовлетворяют свои потребности за счет собственной добычи, хотя, по другим данным, Индия импортирует 5-6 млрд кубометров в год. Ожидается, что через пять лет спрос на газ в Индии вырастет до 37 млрд кубометров в год, в Пакистане - до 33-34 млрд. Однако в Пакистане осуществляется несколько проектов, предусматривающих увеличение собственной добычи газа до 30-31 млрд кубометров в 2005 году, т.е. импортироваться будет всего 2-3 млрд кубометров (проект трансафганского газопровода рассчитан, напомним, на 30 млрд. кубометров). Специалисты не сомневаются, что к концу этого десятилетия Пакистан станет импортировать газ, но в таких небольших количествах, что постройка трубы только ради него не окупится.

В Индии же активно идут работы на шельфе, Reliance Industries объявила в середине декабря об открытии глубоководных запасов свыше 190 млрд кубометров. Кроме того, не исключено, что платежеспособный спрос на газ будет здесь через 5-6 лет не так велик, как ожидается. Enron, BG, британо-голландская Shell в 1990-х годах уже строили в Индии газотурбинные электростанции, мощности для обработки и распределения сжиженного газа и т.д. Сегодня сооруженные объекты бездействуют. Иностранные компании столкнулись с тем, что Дели отказался предоставить правительственные гарантии возврата инвестиций в энергетические проекты, а сами индийские розничные покупатели далеко не всегда платежеспособны.

Наконец, между Индией и Пакистаном существуют политические трения, которые в любой момент могут перерасти в вооруженный конфликт.

Более предсказуемый и устойчивый рост спроса на импортный газ ожидается в Северо-Восточной Азии. Однако сегодня газовые сети и энергетические объекты Японии, Кореи, Тайваня ориентированы на потребление сжиженного газа (СПГ), спрос же в Китае удовлетворяется собственной добычей и поставками из Австралии и Индонезии. В Туркмении СПГ нет.

Таким образом, неясно, кто именно обеспечит инвесторам возврат инвестиций. Напомним, что Unocal, которая стояла у истоков проекта газопровода и разработала его предварительное ТЭО еще в 1996 году, не намерена больше иметь с ним дела. Помимо того риска, что инвестиции не окупятся, саму территорию, по которой пройдет трубопровод в Афганистане, нельзя даже с натяжкой назвать контролируемой. Сопротивление талибов США далеко не сломлено, и нельзя исключить, что трубопровод будет разрушен еще до того, как начнутся какие-либо поставки куда-либо.

Тем не менее, можно не сомневаться, что встреча в Ашхабаде состоится и некий межправительственный документ (возможно, даже не один) о прокладке трансафганского трубопровода будет подписан. Скорее всего, будет создан международный консорциум. Однако говорить о трубопроводе серьезно можно будет только тогда, когда определятся окончательно участники консорциума, включая частные компании, будут подписаны контракты, гарантирующие сроки и объем закупок газа потребителями и цену газа, решен вопрос, кто будет собственником трубопровода и на каких условиях. Даже будь обстоятельства благоприятны, всего этого нельзя было бы ждать раньше конца 2003 - начала 2004 года, а при нынешней неопределенности вряд ли что-то конкретное произойдет в ближайшие пять лет.

Проект имеет, скорее, информационно-пропагандистский (политический) характер - чем выше обсуждаемые суммы и уровень участников переговоров, тем сильнее позиции Туркменистана в переговорах с российскими "Газпромом" и "Итерой"; чем больше международных финансовых организаций будет привлечено к обсуждению проекта, тем большие суммы сможет требовать для себя афганское правительство; чем больше в проект будет вовлечено президентов среднеазиатских государств, тем больше легитимности будет носить американское военное присутствие в регионе. Последнее неприятно для России в политическом смысле, но в целом проект никак не угрожает ее позициям России.