Выдан на растерзание

Леонид НИКИТИНСКИЙ

Европейский суд вступился за высланного в Туркмению гражданина РФ. Но ему это уже вряд ли поможет

В Туркмении по делу о попытке государственного переворота и покушении на Сапармурада Ниязова арестовано 65 человек, из них 16 граждан других государств, в том числе пятеро из Российской Федерации и шестеро из Турции. Владимир Путин официально заявил, что на территории России туркменская оппозиция не присутствует.

В ночь на 24 октября прошлого года Айе Гарабаевой позвонил муж. И вроде бы они уже готовились к самому худшему, но все равно этот звонок по сотовому телефону, который, сжалившись, дал Мураду какой-то сидевший с ним в камере авторитет, был как гром среди ясного неба. Айя прежде никогда не слышала, чтобы муж плакал, а тут еле смогла разобрать сквозь слезы: "Меня выдали, выдали, утром увезут в Ашхабад...".

Адвокат говорила, что у них в запасе есть десять дней для обжалования решения о выдаче. Но Мурада сдали туркменскому следователю через два дня после того, как Генеральный прокурор России Владимир Устинов утвердил решение своего помощника о выдаче, то есть раньше времени, за спиной правосудия, втихую.

Мурад Гарабаев, 1977 года рождения, гражданин Туркменистана, работал специалистом бухгалтерии Центрального банка Туркменистана. 25 сентября 2002 года следователь по особо важным делам при Генеральном прокуроре Туркменистана Н.А.Нурсэхедов вынес заочное постановление о привлечении Мурада в качестве обвиняемого по уголовному делу N 54447 и о заключении его под стражу. Это дело, само по себе уже достаточно известное, связано с якобы имевшим место хищением 40 млн. долларов со счетов в иностранных банках, контролируемых лично туркменбаши Сапармурадом Ниязовым.

Люди, знающие обстановку в Туркменистане, выражают сомнение в самом существе этого уголовного дела. Но даже если оно расцвело не на пустом месте, рядовой работник бухгалтерии Мурад Гарабаев к нему вряд ли причастен.

Но это не самое главное. Речь идет не о существе уголовного дела, а о том, что после получения российского гражданства Мурад вообще не мог быть выдан Россией куда и кому бы то ни было.

За российским гражданством Гарабаев обратился в посольство РФ в Ашхабаде весной 2002 года, 4 марта был принят на учет в консульском отделе, 17 марта получил общегражданский заграничный паспорт РФ N 51-0956182. Основанием для предоставления Мураду российского гражданства послужило то, что ранее оно было предоставлено его жене Айе Гарабаевой, этнически наполовину русской. В августе 2002 года Гарабаевы переехали в Москву, где арендовали квартиру и встали на временный учет.

25 сентября 2002 года Гарабаев по ходатайству из Туркменистана был допрошен следователем одной из межрайонных прокуратур Москвы. И это совершенно нормально. Ненормально то, что за этим последовало.

27 сентября Гарабаев был задержан и помещен сначала в изолятор временного содержания на Петровке, а затем в пересыльный следственный изолятор. 22 октября старший помощник Генпрокурора Адельханян утвердил у своего шефа постановление о выдаче Гарабаева, хотя по закону такие постановления вправе выносить только сам Генпрокурор или его заместители. Закон предоставляет обвиняемому десятидневный срок для обжалования такого постановления в суд. Но уже через два дня Гарабаев был выдан прилетевшему за ним следователю из Туркменистана.

А что же суд? Судья Мосгорсуда Пасюнин в ответе на жалобу адвоката Гарабаева Анны Ставицкой указал: "...Согласно сообщению работников ИЗ 77/3 Гарабаев М.Р. 24 октября выдан правоохранительным органам Туркменистана, в связи с чем он не может принять участие в судебном заседании... а потому Московский городской суд не может рассмотреть вашу жалобу".

Сразу после выдачи Гарабаева Туркменистану его защитник Анна Ставицкая подготовила и направила жалобу в Европейский суд по правам человека. Обычно медлительный и обстоятельный Страсбургский суд на этот раз отреагировал мгновенно и направил запрос в Россию. Там начали махать кулаками после драки.

Генпрокуратура вдруг сообразила, в каком свете она может предстать перед Европой, и стала отпираться, подтасовывая факты при помощи туркменских коллег. Так, в ответе на запрос Уполномоченного РФ при Европейском суде по правам человека Павла Лаптева первый зам Генерального прокурора РФ Бирюков сообщил, что гражданство России было предоставлено Гарабаеву незаконно, поскольку "еще 7 июня 2001 года решением Копетдагского этрапского суда г.Ашхабада брак Гарабаева М.Р. и Гарабаевой А.Р. был расторгнут".

В отличие от Генеральной прокуратуры нам не составило труда проверить эти сведения, поскольку Айя Гарабаева сейчас живет в Москве с их общим сыном Реджепом четырех лет. Она утверждает, что о разводе в их семье никогда не было и речи.

Зато судья Мосгорсуда Пасюнин (это он отказался рассмотреть жалобу адвоката об экстрадиции ввиду уже совершившейся экстрадиции) вдруг в корне изменил свое решение и не только рассмотрел, но и удовлетворил жалобу Анны Ставицкой. В определении Мосгорсуда от 5 декабря 2002 года говорится: "Признать решение Генерального прокурора РФ от 22 октября 2002 года о выдаче правоохранительным органам Туркменистана гражданина РФ Гарабаева Мурада незаконным и необоснованным и отменить его. Меру пресечения, избранную в отношении Гарабаева М.Р. в виде заключения под стражу - отменить".

Если быть последовательным, то в действиях Генерального прокурора РФ Владимира Устинова и его старшего помощника Адельханяна можно усмотреть признаки преступления, предусмотренного статьей 301 УК РФ: "Заведомо незаконное заключение под стражу или содержание под стражей". Если нет экстрадиции, то нет оснований и для ареста.

P.S. По некоторым сведениям, политическая подоплека всех несчастий Мурада Гарабаева связана с тем, что он оставил ислам и перешел в православную веру. Мы обращаемся к уполномоченному России при Европейском суде с просьбой сделать все возможное хотя бы для встречи заключенного Гарабаева с православным священником.

ДОСЬЕ МН
Международное и российское законодательство об экстрадиции (выдаче) преступников вовсе не допускает двойного толкования. В Конституции РФ (статья 61) указывается, что "гражданин Российской Федерации не может быть выдан другому государству". Во всех международных конвенциях и двусторонних договорах об экстрадиции, в которых участвует Россия, также главенствует признак гражданства, а не территории, на которой россиянин совершил предполагаемое преступление.

Кроме того, по европейским правилам гражданин не может быть выдан другой стране, если есть (а они есть) сведения о том, что в ней нарушаются права человека и не выполняются основные принципы уголовного процесса.

№1 за 2003 год