В.Тимирбаев - Вместо мостов возводятся... Политические игры на кыргызо-узбекской границе 12:15 04.02.2003
Вместо мостов возводятся
Вячеслав ТИМИРБАЕВ
Протяженная граница от Атлантического до Тихого океана, охраняемая только добрососедским уважением и благородными обязательствами, является примером для любой страны и образцом для будущего мира. Уинстон Черчилль о границе между США и Канадой.
Начало нового года ознаменовалось разрушением моста в городе Кара–Суу Ошской области через неширокую речку, десятилетиями соединявшего город с узбекскими населенными пунктами Андижанской области.
Представители местных силовых структур соседнего государства пояснили свои действия необходимостью оградить собственную территорию от эпидемий гриппа и гепатита, проникающих к ним с кыргызской стороны. Объяснение сколь наивное, столь и неуклюжее. Изобретение, достойное патента. Ни в одной стране мира еще не додумались до такого варварского способа предохранения от эпидемий.
Дело же, разумеется, в другом. Причина основная в том, что в Кара–Суу расположен один из крупнейших в Южном Кыргызстане базаров, куда ежедневно стекались тысячи жителей соседних узбекских городов Ильичевск и Кургантепа, оставляя здесь миллионы сумов.
Либерализация торгово–экономических отношений в Кыргызстане привела к насыщению внутреннего рынка в широком ассортименте товарами из Китая, Турции, Ирана, Пакистана, Индии, Объединенных Арабских Эмиратов, стран Европы и ближнего зарубежья. Тогда как на рынках Узбекистана и выбор намного беднее, и главное, цены заметно выше.
Как водится, в подобных случаях от политических игр (настоящей экономикой тут и не пахнет) страдают в первую очередь и в основном рядовые граждане. Причем как Узбекистана, так и Кыргызстана.
Многовековой опыт и практика показывают, что разрушать мосты и воздвигать на их месте пограничные барьеры - дело нехитрое. Ума много тут не требуется. Куда сложнее разрушить родственные связи, взаимовыгодные деловые и экономические отношения. Невозможно в одну ночь сломать уклад, складывавшийся десятилетиями, а то и веками. Так произошло и на этот раз. Местные молодые мужчины быстро сообразили, как извлечь из ситуации выгоду для себя. Разжившись прорезиненными комбинезонами или, на худой конец, резиновыми сапогами - болотоходами, они наладили бесперебойную переправу людей и грузов через водную преграду на примитивных плотах, а то и на собственном горбу.
Разница только в том, что если до разрушения моста переход граждан из Узбекистана в Кыргызстан и обратно, а также перемещение грузов и товаров осуществлялись на вполне легальной основе, то теперь все это попало в разряд контрабандного промысла. Вот так в мгновенье ока местные власти сделали из добропорядочных и вполне покладистых граждан контрабандистов и нарушителей закона. А у представителей местных силовых структур появилась еще одна статья незаконных доходов. Ведь не за спасибо же, в самом деле, "не замечают" они того, что творится у них под носом на пограничной реке.
Словом, лишний раз стопроцентно подтвердилось наблюдение президента Узбекистана Ислама Каримова, что от пограничных постов и таможенных шлагбаумов между нашими государствами выигрывают по большому счету только те, кто держит в руках веревочку от шлагбаума.
Парадокс ситуации еще и в том, что свои действия узбекские власти оправдывают тем, что совершаются они во имя укрепления экономики Узбекистана и повышения благосостояния народа, в том числе ильичевцев и кургантепинцев. При этом, разумеется, никто не спрашивал у них, хотят ли они такой вот заботы о себе. А ведь, по чести говоря, жителям приграничных районов, как с той так и с другой стороны, глубоко безразлична высокая материя межгосударственных отношений. Люди не могут и не желают мириться с тем, что усилиями политиков границы становятся барьером, искусственно разделяющим родственников, друзей, соседей, народы. Люди не могут и не хотят понимать, почему, по чьей прихоти в одну ночь вместо моста дружбы появился пограничный "барьер отчужденности".
И, что хуже всего, уже есть пострадавший. Узбекские пограничники, прекрасно видя и сознавая, что водную преграду пересекает мирный гражданин, не имеющий даже холодного оружия, открыли по нему огонь. К счастью (если только в данном случае вообще применимо это слово), "нарушитель" границы отделался легким ранением.
Минувшим летом мне довелось побывать на юге республики. Пришлось столкнуться с диким, не поддающимся никакой логике и никакому объяснению абсурдом. На асфальтовой автотрассе, проходящей по территории Кыргызстана, прямой, как натянутая нить, отрезок в 40–50 метров вдруг был объявлен спорным, относящимся якобы к Узбекистану. Конечно, ставить тут шлагбаум - себе дороже. Но охраняли этот участок два одуревших от зноя и безделья "пограничника", вооруженных автоматами. А десятки автомашин были вынуждены объезжать эту "суверенную территорию" по пыльному и разбитому бездорожью буквально 20–30 метрами севернее.
Размышляя над всем этим абсурдом, я всякий раз думаю, что вот о чем в первую очередь должна болеть голова у наших глав государства и правительства во внешней политике. Необходимо прежде всего решать вопросы межгосударственного пограничного сотрудничества, которое бы в наибольшей степени отвечало интересам жителей приграничных населенных пунктов. Ведь не враги же в конце концов руководители государств своим гражданам.
В этих целях, наверное, следовало бы расширить полномочия региональных и местных властей. Ведь очевидно, что подобные "мелкие" вопросы подчас сложнее урегулировать на межгосударственном и межправительственном уровне, чем на областном или даже районном, поскольку решающую роль здесь играют исторически сложившиеся традиционные связи.
Требуется более настойчивая и последовательная работа по преодолению разногласий в тарифном, таможенном, налоговом законодательстве, по упрощению пересечения госграниц. В этой сфере в цивилизованном мире накоплен богатейший опыт.
Понимаю, здесь недостаточны усилия какой–либо одной стороны. Требуются желания и встречные шаги с обеих сторон. Однако вывод все же однозначен: без развития реального приграничного сотрудничества на основе добрососедского уважения и благородных обязательств жить невозможно.
|