Джон Горветт - Проект "Баку-Джейхан" сталкивается с юридическими трудностями в Турции 11:16 06.02.2003
ПРОЕКТ "БАКУ-ТБИЛИСИ-ДЖЕЙХАН" СТАЛКИВАЕТСЯ С ТРУДНОСТЯМИ, ТУРЦИЯ ПРИЗЫВАЕТ К УСКОРЕНИЮ ТЕМПОВ СТРОИТЕЛЬСТВА
Джон ГОРВЕТТ – независимый журналист, живет и работает в Стамбуле.
Хотя высший руководитель нефтяной отрасли Азербайджана Натиг Алиев и заявил в недавнем интервью, что строительство трубопровода "Баку-Тбилиси-Джейхан" (БТД) идет согласно плану, компания, отвечающая за прокладку трубопровода по территории Турции, столкнулась с проблемами юридического характера. Это обстоятельство, а также обеспокоенность экологическими последствиями строительства трубопровода и потенциальной мощностью соответствующих месторождений заставляют сомневаться в том, что прокладка трубопровода будет осуществляться в соответствии с графиком.
По словам президента азербайджанской государственной нефтяной компании (ГНКАР), 9 процентов работ по проекту БТД уже выполнено. "Должен сказать, что мы идем точно по графику, и к концу 2003 г. работы будут выполнены на 50 процентов", – передало слова Алиева от 29 января агентство "Туран".
Два дня спустя вице-президент British Petroleum (BP) и генеральный директор БТД Майкл Тауншенд также постарался рассеять беспокойство по поводу проекта. Тауншенд заявил на пресс-конференции, что земляные работы на азербайджанском участке начнутся в марте, а первый отрезок трубы будет проложен в июне. Он подтвердил, что по графику прокладка трубопровода во всех трех странах должна быть завершена во втором квартале 2004 г., а его эксплуатация начнется ближе к концу того же года, – сообщило агентство Media-Press. Примерная стоимость всего проекта – 3 млрд долларов.
Несмотря на эти успокоительные заявления, проект, по заявлению некоторых обозревателей, может столкнуться с возникшими в Турции юридическими проблемами. Турецкая государственная компания BOTAS, заключившая контракты на прокладку турецкой части трубопровода, оказалась замешанной в серии коррупционных скандалов, связанных с другим крупнейшим проектом – газопроводом "Голубой поток".
22 января общественная прокуратура в Анкаре возбудила дело против бывшего директора компании и пяти других чиновников BOTAS, которые подозреваются в фальсификации тендеров на строительство "Голубого потока" – трубопровода, проходящего по дну Черного моря и транспортирующего в Турцию российский природный газ.
В Турции ведется еще одно расследование коррупции в государственных структурах, получившее название "Белая энергия" и ставящее под сомнение многие энергетические проекты страны последних лет. Сообщения в турецкой прессе о расследовании, которое проводит министерство энергетики в отношении контрактов на строительство БТД, заключенных с компанией BOTAS, вынудило генерального директора последней Гекхана Билдачи выступить 23 января с публичным опровержением.
"Нефтепровод БТД является образцом успешного проекта, имеющим международное значение, – говорится в письменном заявлении Билдачи. – Никакого расследования в отношении BOTAS не проводится".
Юридические проблемы в Турции – последние по времени трудности, с которыми пришлось столкнуться проекту и которые не перестают его преследовать, несмотря на заявление руководства компании. Скептики – в том числе Россия, которая может лишиться доходов в том случае, если проект трубопровода будет осуществлен на практике, – спрашивают, достаточно ли много нефти в каспийских месторождениях, чтобы обеспечить необходимый объем транспортировки. Согласно декабрьскому заявлению главы азербайджанского отделения BP Дэвида Вудворда, добыча нефти на месторождениях АЧГ достигнет в 2008-2009 гг. 50 млн тонн. Вудворд добавил, что этот уровень будет поддерживаться достаточно долго, чтобы оправдать расходы участников проекта.
Доля англо-американского консорциума BP в проекте составляет 30,1 процента, доля ГНКАР – 25 процентов. Однако, несмотря на надежность партнеров и готовность азербайджанской стороны поддерживать проект, в Грузии и Турции растет обеспокоенность его экологическими последствиями.
Сторонники БТД, включая Вудворда, считают, что мощность каспийских месторождений Азери, Чыраг и Гюнешли достигает 5,2 млрд баррелей сырой нефти. В настоящий момент эксплуатируется только Чыраг, ежедневная добыча здесь составляет 130 тысяч баррелей. Вся нефть из этого месторождения транспортируется в грузинский порт Супса на Черном море. Максимальная мощность месторождения Чыраг – около 160 тысяч баррелей в день, однако компания-оператор заявляет, что будет добывать 700 тысяч баррелей в день на месторождении Азери до тех пор, пока нефть там не пойдет на убыль. Когда это случится, будет начата эксплуатация месторождения Гюнешли. Однако прежде, чем какие-либо из этих предположений пройдет проверку на практике, рабочие должны будут проложить трубопровод. А это, по-видимому, займет больше времени, чем ожидали BP и другие участники проекта.
На отрезке между Баку и турецким портом Джейхан на побережье Средиземного моря трубопровод пройдет через Грузию, где обсуждение экологических последствий строительства отодвинуло начало работ до конца 2002 г. И хотя строительство на терминалах в Джейхане и Баку уже началось, прокладка самого трубопровода стартует только весной и никак не раньше. Причиной задержки строительные компании называют отсутствие надлежащего финансирования. Первоначально предлагалось направить на первые строительные работы 30 процентов бюджета, оставшиеся 70 процентов должны были поступить от международных банков, кредитно-экспортных организаций и международных кредиторов, таких как Всемирный банк. Несоответствия в наименованиях участников проекта и их обязательствах в целом ряде документов задержали подписание контрактов. Не подписав контракты, консорциум не в состоянии осуществить авансовые платежи строительным компаниям.
И хотя это бюрократическое препятствие не фатально, в сочетании с возникшими в Турции юридическими проблемами оно может замедлить темп осуществления проекта. Все это происходит в неудачное время, поскольку инсайдеры в последнее время наблюдали признаки позитивного развития событий. В декабре японская государственная компания Inpex приобрела у российского "Лукойла" 10-процентный пакет на участие в разработке каспийских месторождений. По мнению экспертов, японские компании являются потенциально богатым источником финансирования, а тот факт, что Inpex был готов потратить на акции 1,38 млрд долларов, указывает на растущий интерес к этому проекту на рынке.
Несмотря на неопределенность перспектив, связанных с финансированием БТД, проект не страдает от недостатка интереса со стороны политиков. В январе лидер турецкой правящей партии Реджеп Тайип Эрдоган в ходе своего среднеазиатского турне сделал первую остановку в Баку, где заявил, что 2005 г. слишком "далекий срок". После встречи с азербайджанским президентом Гейдаром Алиевым он добавил: "Мы должны победить время, и чем раньше будет завершено строительство, тем больше мы от этого выиграем".
|