РЕЗУЛЬТАТЫ РЕФЕРЕНДУМА В КЫРГЫЗСТАНЕ У МНОГИХ ОФИЦИАЛЬНЫХ ЛИЦ ЗА РУБЕЖОМ ВЫЗВАЛИ ВПОЛНЕ ПОНЯТНЫЕ СОМНЕНИЯ
Шила в мешке не утаишь

Рина ПРИЖИВОЙТ

... Исполнительный директор Международной Хельсинкской федерации за права человека А. Родз привлекает внимание президента КР А. Акаева "к серьезным нарушениям в проведении референдума 2 февраля" и рекомендует провести с привлечением ОБСЕ и независимых организаций проверку результатов… "Наша организация просит вашу администрацию поднять вопрос об отчетах и о нарушениях при голосовании в открытом и прозрачном процессе, принять необходимые меры, исправить официальные результаты и привлечь ответственных лиц к суду за нарушение кыргызского законодательства и международных стандартов", - говорится в письме.

В пятничном номере "МС" опубликовано заявление Национального демократического института (Вашингтон). В документе выражено критическое отношение этой авторитетной международной организации к подготовке и проведению референдума 2 февраля. "Природа конституционных изменений, вынесенных на референдум 2 февраля, не будет способствовать демократическим реформам в Кыргызстане, - говорится в документе. - Также немаловажно, что процедуры вокруг пересмотра Конституции, включая процедуры разработки изменений и дополнений к Конституции, а также процедуры голосования во время референдума, подрывают уверенность в том, что процесс референдума был демократичным".

После опубликования этого заявления в СМИ в Кыргызстане немедленно была организована акция протеста. Возглавляемая Токтаим Уметалиевой Ассоциация НПО, Ассамблея народа Кыргызстана, Комитет женщин Кыргызстана и ряд неправительственных организаций обвинили Национальный демократический институт во вмешательстве в избирательный процесс "посредством финансирования корпуса наблюдателей от Коалиции "За демократию и гражданское общество".

Подписанты сообщают о своем вынужденном обращении к Послу Нельсону Ледски, региональному директору департамента Евразии НДИ с заявлением "о неэтичном поведении представителей его офиса в Кыргызстане…".

Все, кто так или иначе связан с деятельностью неправительственных организаций в нашей стране, отлично помнят, как и для чего организовали Ассоциацию НПО под руководством Токтаим Уметалиевой. Одной из главных целей было создать противовес Коалиции, которая в 2000 году провела независимый мониторинг парламентских выборов и обнародовала далеко не парадные результаты. Ее независимые наблюдатели и 2 февраля отметили массу нарушений, допущенных в процессе проведения референдума, на что сослался НДИ в своем заявлении.

Смешно читать обвинения во "вмешательстве посредством финансирования". Потому что все неправительственные организации Кыргызстана, в том числе и члены Ассоциации НПО, содержатся за счет зарубежных, в основном американских, грантов. Но никто не обвиняет в том, что за американские деньги эти организации поддерживают политику Акаева, не видят изъянов в нашей демократии и поют дифирамбы референдуму. Однако, по их мнению, хвалить за чужие деньги можно, а критиковать нельзя. В таком случае аббревиатуру НПО - неправительственные организации - следовало бы поменять на ППО - проправительственные. И средства на жизнь просить у родимого кабинета министров и президентской администрации, а не у международных доноров.

Председатель Кыргызского комитета по правам человека Рамазан Дырылдаев прислал из Вены переводы двух документов. Это письмо исполнительного директора Международной Хельсинкской федерации за права человека А. Родза президенту КР А. Акаеву и заявление поверенного в делах в Постоянном Совете ОБСЕ Дугласа А. Дэвидсона.

Г-н Родз привлекает внимание президента КР "к серьезным нарушениям в проведении референдума 2 февраля" и рекомендует "провести с привлечением ОБСЕ и независимых организаций проверку результатов… Наша организация просит вашу администрацию поднять вопрос об отчетах и о нарушениях при голосовании в открытом и прозрачном процессе, принять необходимые меры, исправить официальные результаты и привлечь ответственных лиц к суду за нарушение кыргызского законодательства и международных стандартов", - говорится в письме.

Г-н Дэвидсон выражает от имени Миссии США в ОБСЕ разочарование по поводу того, что референдум в Кыргызстане был проведен, несмотря на открытые возражения оппозиции и многих представителей международного сообщества против слишком краткого срока для анализа предложенных изменений Конституции. Беспокоят г-на посла отчеты независимых наблюдателей, которые подняли вопрос о достоверности результатов и беспристрастности в проведении референдума. Он отмечает, что Кыргызстан будут оценивать за рубежом не по официальным отчетам, а по готовности реагировать на тревоги в связи с новой Конституцией со стороны оппозиционных групп, международного сообщества, конституционных экспертов. Для проведения анализа новой Конституции правительству Кыргызстана рекомендуется пригласить Венецианскую комиссию, которая может представить экспертизу Основного закона, свое мнение о том, насколько она отвечает международным стандартам, и дать заключение о тех изменениях, которые еще необходимы Кыргызстану.

Предложения столь же разумные, сколь и бесполезные. Уж если референдум был скоропалительно проведен без участия независимых наблюдателей от ОБСЕ, зачем же теперь администрация президента станет создавать комиссию для проверки результатов и тем более наказывать виновных в нарушениях? Это они со стороны могут показаться виновными, а у нас - молодцы, заслуживающие благодарностей и наград.

То же самое и касательно приглашения Венецианской комиссии. Не для того Конституцию переделывали так поспешно силами двух взаимно непересекавшихся структур, чтобы теперь отдавать ее на экспертизу. Нашим собственным экспертам своего ума девать некуда. И уж лучше иметь венецианское стекло в серванте, чем Венецианскую комиссию в Бишкеке.

Так что никто ничего перепроверять по просьбе президента и правительства не будет, это исключено. Но ведь наш Основной закон будет отпечатан и размножен. Следовательно, заинтересованные лица и комиссии получат возможность дать ему верную оценку, а заодно и составить мнение о качестве нашей обновленной демократии.