Ашхабад и Москва опять достигли компромисса в вопросе импорта туркменского газа Россией 01:34 15.02.2003
На днях в Ашгабаде побывала делегация "Газпрома" во главе с главой компании Алексеем Миллером. После почти двухчасовых переговоров с президентом Туркменистана Сапармуратом Ниязовым, на которых присутствовали заместитель председателя правления "Газпрома" Александр Рязанов и начальник управления маркетинга Кирилл Селезнев, Миллер оптимистично заявил, что Россия может возобновить закупки газа у Туркменистана уже в этом году.
Как сообщило агентство "Прайм-ТАСС", глава "Газпрома" отметил, у России и Туркменистана "есть полное взаимопонимание по дальнейшим шагам навстречу друг другу. На встрече с Сапармуратом Ниязовым был обсужден широкий круг вопросов относительно сотрудничества в газовой сфере, в том числе и возможности закупок туркменского газа в этом году". Иначе говоря, Ашгабад и Москва как будто договорились, однако, означает ли это, что в затянувшейся истории заключения российско-туркменского соглашения о поставках газа поставлена финальная точка?
Напомним, что еще в сентябре прошлого года Россия и Туркменистан на уровне энергетических ведомств парафировали межправительственное соглашение о долгосрочных поставках туркменского газа в Россию. Как утверждал тогда после встречи в Ашгабаде с президентом Сапармуратом Ниязовым министр энергетики РФ Игорь Юсуфов, до конца года будет подготовлен также долгосрочный контракт купли-продажи газа между корпорацией "Туркменнефтегаз" и "Газпромом" (Media-Press: этот контракт, кстати, до сих пор не подписан). По его словам, с 2005 года Россия намерена ежегодно закупать10 млрд. кубометров туркменского газа, а с 2008 года объем прокачки возрастет вдвое. Правда, как уже отмечало Media-Press, эта цифра много меньше 50 млрд. кубометров, о которых договаривались в 2000 году главы России и Туркменистана. Впрочем, как сообщало агентство Platts, в декабре 2001 года была достигнута договоренность о том, что с 2006 года Россия начнет импорт туркменского газа (10 млрд. кубометров ежегодно), подняв эту планку в 2011 году до 80 млрд., но конкретное соглашение, как известно, подписано не было.
Известно, что "камнем преткновения" здесь были цена за туркменский газ и объемы его поставок: Ашгабад не устраивало ни то, ни другое. Как заявлял президент Ниязов в июне 2002 года, Туркменистан готов поставлять в Россию до 50 млрд. кубометров газа ежегодно. Месяц спустя газета "Нейтральный Туркменистан" утверждала, что "Газпром" собирается закупать ежегодно 30 млрд. кубометров газа, доведя его объемы в будущем до 60 млрд. Что касается цены, то Ашгабад настаивал на том, что тысяча кубометров его газа должны покупаться не менее чем $44-45, тогда как Россия не собиралась платить за него больше $32-33. В прошлом, как известно, Россия покупала туркменский газ за $42, но только половину поставок оплачивала деньгами, за остальной газ она расплачивалась "натурой" - товарами и услугами. К тому же Туркменистан настаивал на том, чтобы его "голубое топливо" продавалось не только в государства СНГ, но и на европейские рынки.
Причем, аргументируя свою позицию, Ашгабад приводил расчеты, согласно которым Туркменистан инвестировал в свою газопроводную инфраструктуру более $1 млрд., поэтому себестоимость его газа с учетом прокачки до границы с Узбекистаном не может быть меньше $37-$38 за тысячу кубометров. Так что цена в $44-$45 представлялась Ашхабаду обоснованной. Судя по информации газеты "Коммерсант", в ходе последних переговоров "Газпром" вновь повторил свои аргументы: загруженность и неудовлетворительное состояние трубопровода "Средняя Азия-Центр", по которому экспортируется туркменский газ в Узбекистан, Казахстан и Россию. (Media-Press: Отметим, что в 2001 году Туркменистан поставил в Россию вместо запланированных 10 млрд. кубометров всего 2 млрд.)
Как полагает газета, скорее всего, необходимость реконструкции ряда участков газопровода и строительства новых линий помогла убедить Туркменбаши несколько снизить цену и договориться. Видимо, стремление "Газпрома" потеснить независимого поставщика и производителя газа "Итеру" в ее традиционных сферах влияния (сейчас эта компания является основным поставщиком туркменского газа на внешних рынках: она закупает в Туркменистане 70% добываемого газа, в 2003 году объем закупок составит 10 млрд. кубометров) перевесило даже соображения экономии. А у туркменских чиновников якобы есть только одно пожелание: чтобы "Газпром" закупал газ не дешевле, чем это делает "Итера", отмечает "Коммерсант".
Впрочем, на уступчивость Туркменистана, похоже, повлияло и другое обстоятельство. Летом прошлого года, как известно, официальный Киев заявил о желании не только закупать туркменский газ, но реэкспортировать его в Европу. Именно это обстоятельство, полагал Ашгабад, позволяло укрепить его позиции в переговорах с Москвой. Однако стратегия "Газпрома" позволила сделать Ашгабад сговорчивей. Напомним, что в конце января этого года компании "Нафтогаз Украины" и "Газпром" на паритетных началах зарегистрировали консорциум по управлению украинскими транзитными газопроводами. Консорциум зарегистрирован в Киеве в форме общества с ограниченной ответственностью с уставным фондом в миллион долларов, причем, доли "Нафтогаза Украины" и "Газпрома" равны - по 50 проц.
Стратегия "Газпрома" продумана и перспективна. Россия давно проталкивала идею создания обходных газовых коридоров: через Беларусь, Польшу и Словакию. Позже она выдвинула план: создания т.н. "Северного Европейского газопровода": строительство трубопровода через Балтийское море для экспорта газа в Германию, Нидерланды и Великобританию. Как отмечал американский аналитик Майкл Леливельд, "Газпром" использует любой шанс для реализации своей стратегии. В частности, он постарается "перекрыть дорогу" украинским интенциям экспорта в Европу туркменского газа, предложив, например, Ашгабаду 100-процентную оплату поставок газа деньгами. Как известно, Украина договорилась оплачивать поставки по принципу "50 на 50", то есть половину поставок оплачивать бартером (товарами и услугами), а половину - деньгами. А создание российско-украинского газового консорциума, скорее всего, поставит крест на планах Туркменистана экспортировать свой газ в Европу с помощь компании "Нафтогаз Украины". Как бы то ни было, но судя по оптимизму главы "Газпрома" Алексея Миллера, Москве, похоже, удалось уговорить Ашгабад. Правда, не известно, надолго ли, поскольку подобные заявления не раз звучали после встреч с президентом Туркменистана.
|