"МН" - Запрограммированная катастрофа. Введение иммиграционных карточек в России 14:34 17.02.2003
Запрограммированная катастрофа
Дмитрий БАБИЧ, редактор отдела зарубежья МН
Введение 15 февраля иммиграционных карточек для пребывающих в России иностранцев ожидалось по всей стране как запланированная техногенная катастрофа. Еще за месяц до заветной даты на рынках милиционеры говорили таджикам, азербайджанцам и другим "видимым" представителям южных республик: "Сегодня ваша регистрация действует. Но через месяц мы ее порвем, если у вас не будет миграционной карты".
"Это были нормальные милиционеры, добрые,- доверительно сообщает Шухрад, буфетчик одного из таджикских бизнес-центров в Москве. - Другие бы не предупредили, а сразу стали вымогать деньги". Еще за две недели до Дня всех влюбленных в ОВИРах, где уже пребывающие в России иностранцы должны получать миграционные карточки, начался заговор автоответчиков. На звонки встревоженных уроженцев СССР, вдруг получивших новые основания сомневаться в легальности своего пребывания на бывшей общей родине, просто никто не отвечал. А в последние дни началось настоящее столпотворение: перед дверьми ОВИРов выстраивались очереди из сотен людей.
И это были еще счастливчики. Как сообщил нам координатор Информационно-правового центра миграции и права таджикской диаспоры Музафар Зарипов, многие проживающие в Москве таджики не имеют возможности даже обратиться в ОВИР: без регистрации там не принимают, а могут и прямо на пороге сдать милиции. В итоге получается замкнутый круг: чтобы легализоваться, надо получить карточку, а чтобы получить карточку, надо уже иметь легальный статус. По словам господина Зарипова, в таком положении уже находятся 80 процентов проживающих в Москве таджиков. А если учесть, что из приблизительно 860 тысяч проживающих в Москве иностранцев официально зарегистрировано, по данным ГУВД, всего 30 тысяч, становится ясно, что положение других этносов немногим лучше.
Власти говорят, что для выдачи миграционной карточки регистрация необязательна. Но горький опыт все же гонит людей прочь от ОВИРа - в руки теневых дельцов.
По словам Музафара Зарипова, его центр уже зафиксировал случаи продажи миграционных карт в Душанбе (!). Что же касается Москвы, то тут расценки известны: от 500 рублей (за 3 месяца) до 800 (за год). Цены на карточки пока еще не "утряслись", но будьте уверены - они скоро установятся.
Под угрозу оказались поставлены не только работающие в Москве иностранцы, но и беженцы, десятилетиями живущие в Москве без определенного статуса. Из гостиницы "Южная", например, сейчас уже выселяют 6 человек армянских беженцев из Баку, приехавших в столицу тогда еще СССР в 1990 году - сразу после погромов в азербайджанской столице. Причина: отель в 1994 году приватизировали, и новые владельцы не хотят держать у себя в здании "неизвестно кого". Беда в том, что юридически более 50 живущих в "Южном" беженцев - не россияне и не иностранцы. (Статус беженца получили единицы, советские паспорта с января перестали принимать даже на границе, а у выросших в изгнании детей вместо паспорта - "справка номер 9", с которой нельзя толком ни лечиться, ни учиться.) В конце января суд Гагаринский межмуниципальный суд поддержал требования хозяев отеля и обрек на выселение шесть "пробных" беженцев. Откуда и какие карточки брать им?
"Когда я обратился в ОВИР с просьбой решить вопрос о моем гражданстве, а также о судьбе моего трехлетнего сына,- рассказывает Сергей Аванесян, один из шести выселяемых,- мне посоветовали воспользоваться третьей страной - то есть отправиться в Армению. Но что мне делать, если вся моя семья здесь, а в Армении - никого?"
Трудно было спрогнозировать такое развитие событий? Нет, все было ясно с самого начала. И последствия его ясны: потеряют и предприниматели, нанимающие иностранных рабочих, и пресловутые соотечественники, о которых так пекутся Дума и президент, и - в конечном счете - государство в целом. Даже МВД, работники которого получили еще одну отличную кормушку, в конечном счете от нее потеряет. Потому что коррупция не укрепляет ведомство, а разрушает его. №5 за 17.02.2003
|