В.Портников - Кремлевская пуща. Камерный формат нового Содружества 00:04 25.02.2003
Кремлевская пуща Встреча четырех президентов СНГ прошла в том самом камерном формате, в котором в Содружестве готовят кардинальные решения
Виталий ПОРТНИКОВ
Президентская встреча была организована в лучших традициях Беловежской Пущи. К Владимиру Путину прилетело ровно столько президентов, сколько нужно для принятия серьезного решения, - двое, а третий - Нурсултан Назарбаев - просто задержался в Москве после визита...
Если кто забыл, к Станиславу Шушкевичу в Минск в декабре 1991 года тоже прилетело ровно столько президентов, сколько нужно, - двое, а третий - Нурсултан Назарбаев - просто задержался в Москве...
Руководители бывших советских республик в последние годы стараются встречаться по возможности неформально: протокольные саммиты СНГ никакого особого смысла, кроме как очередной демонстрации глубокого кризиса, не имеют. А любовь к совместным празднованиям досталась президентам в наследство от СССР: возлагая венки совместно, они на мгновение превращаются в одного большого советского президента, которым каждому из них стать не удалось и уже никогда не удастся.
Вот и на этот раз совместное заявление президентов, сделанное в воскресенье, невразумительно, и каждый из них может усмотреть в документе ему одному приятное содержание. Но ровно то же самое происходило и с заявлением о создании СНГ - и тем не менее этот документ имел самые серьезные последствия. Советский Союз был похоронен, а взамен была предложена интеграционная модель СНГ.
Спустя 11 лет становится ясно, что и эта модель не оправдала себя. Более того, оказалась совершенно неэффективной и долгое время убаюкивавшая российское руководство идея разноскоростной интеграции, плодами которой стали союзное государство с Беларусью, Евразийское экономическое сообщество, Таможенный союз. Даже на брифинге в Кремле Нурсултан Назарбаев, опекающий ЕврАзЭС, признал экономическую неэффективность образования, которое не помешало снижению уровня экономического сотрудничества между Россией и Казахстаном. А все почему? А потому, что интеграция происходила не по общепринятым мировым, а по советским чиновничьим правилам, позволяющим эффективно лоббировать интересы "дружественных" чиновникам предприятий, оправдывать некомпетентные экономические решения политическими соображениями, шантажировать партнеров неосуществимыми проектами. Что в конечном счете содействовало деградации экономики.
Эта система исчерпала себя не только потому, что превратила Россию в государство, полностью зависящее не от высоких технологий, а от цен на энергоносители. Но и потому, что мировая политическая и экономическая конъюнктура в последнее время складывается таким образом, что Россия может стать реальным и равноправным партнером Евросоюза. Только что такое Россия с точки зрения экономического законодательства, государственных границ, отношений с ближайшими соседями?
Ответ на этот вопрос и дан во время встречи в Кремле. Россия не хотела бы проводить границы между собой и Украиной с Беларусью: ну это понятно, так как именно эти страны и отделяют ее от ЕС. И не хотела бы проводить границы между собой и Казахстаном. И это правильно, учитывая то, какое количество русских пришлось бы оставить по ту сторону кордона, а также то, что экономика Казахстана развивается все же скорее по законам европейского рынка, чем по законам азиатского базара. Но граница России с Азией все равно должна быть построена, чтобы стать надежным регулятором на пути нелегальной миграции, наркотранзита, контрабанды. И президенты объявили, где эта граница пройдет.
Все остальное обсуждать рано. Сохранятся ли СНГ и прочие постсоветские союзы, что будет со вступлением в ВТО, как будет происходить унификация законодательств на самом деле - все это мы увидим. Но главное сказано: часть постсоветского пространства хочет развиваться по экономическим законам цивилизованного мира и готова предпринимать для этого необходимые усилия. А значит, постсоветского пространства скоро не будет.
25 февраля № 1108
|