Глава казахстанского Мажилиса Ж.Туякбай предлагает децентрализовать страну 10:48 28.02.2003
"Казахстан нуждается в более децентрализованной системе управления и бюджетной системе, чем ныне существующие" - председатель мажилиса
Kazakhstan today
"Казахстан нуждается в более децентрализованной системе управления и бюджетной системе, чем ныне существующие", - заявил сегодня, 28 февраля в Астане, выступая на открытии парламентских слушаний по вопросу "Совершенствование государственного управления и системы межбюджетных отношений РК", председатель мажилиса Жармахан Туякбай.
По мнению спикера мажилиса, "реформа бюджетной системы Казахстана должна увязываться как с реформой системы управления, так и с диверсификацией экономики страны". "Думаю, для всех очевидно, что регулировать из центра все возникающие на местах проблемы невозможно", - сказал он.
Сегодняшняя система государственного управления в Казахстане выстроена по иерархическому принципу, отметил Ж. Туякбай. "Вся политическая ответственность всецело лежит только на центральных органах власти", - заявил он, подчеркнув при этом, что "подобная система не дает местным руководителям необходимой мотивации для инициативной, полноценной работы по социально-экономическому развитию своих регионов".
Ж. Туякбай отметил, что "до сих пор мы не можем определиться даже с самим понятием местного самоуправления", напомнив при этом, что "законопроект о местном самоуправлении уже неоднократно вносился в парламент, но из-за концептуальной неопределенности основных положений этого вопроса, все попытки принять закон оказались безуспешными".
Спикер высказал мнение, что "существующая до сих пор неразделенность полномочий, функций и ответственности между различными уровнями власти приводит к перекладыванию ответственности друг на друга и общей неэффективности работы государственного аппарата".
Вместе с тем, Ж. Туякбай отметил, что "центр продолжает возлагать на местные органы власти расходные обязательства без передачи соответствующих финансовых ресурсов". "В недалеком будущем проблемы местных бюджетов могут серьезно усугубиться", - заявил он.
"Вопросов по развитию бюджетной системы Казахстана много, ответов пока куда меньше", - подчеркнул спикер. "Я полагаю, что, объединив усилия депутатов, специалистов из правительства, ученых, всех, кто неравнодушен к данной проблеме, мы можем дать ответ на многие из них", - заключил он.
|