Николай ПОРОСКОВ

Завтра в Москве в "Президент-отеле" начнется очередное, 6-е заседание Комитета секретарей советов безопасности стран - участниц Договора о коллективной безопасности (ДКБ). Дата никак не связана с событиями в Ираке, хотя предыдущие заседания комитета и совпали с терактом 11 сентября в США и началом операции в Афганистане.

Главным вопросом на сей раз станет подготовка документов для превращения ДКБ в Организацию договора о коллективной безопасности (ОДКБ). Как пояснил корреспонденту газеты "Время новостей" заместитель секретаря Совбеза РФ Олег Чернов, необходимость этих преобразований вызвана отчасти тем, что внутренние законодательства стран, входящих в ДКБ, не всегда позволяют оперативно реагировать на запросы участников. Самый характерный пример - предоставление взаимных льгот в области военно-технического сотрудничества.

Решение о создании ОДКБ принято еще на кишиневском саммите. С того времени утвержден устав и положение об организации. Окончательно ДКБ превратится в ОДКБ 28 апреля в Душанбе на сессии Совета коллективной безопасности. В результате этой трансформации появится субъект международного права - полномасштабная военно-политическая организация. Она будет вправе осуществлять правотворческие, правоохранительные и правоприменительные функции в сфере международного сотрудничества, заключать самые разнообразные соглашения в меру своей компетенции, иметь дипломатические отношения с любыми международными организациями.

У ОДКБ появится постоянно действующий орган, который будет набирать персонал на контрактной основе. Это будут уже не представители каких-то государств, а международные должностные лица, как в ООН или НАТО, пользующиеся соответствующими привилегиями и иммунитетом. Уровень принятия организацией решений будет выше. Если в рамках ДКБ в случае угрозы одной из сторон предусмотрены обязательные консультации, то в ОДКБ будет вступать в силу статья договора, обязывающая оказать военную помощь. По аналогии со ст. 5 основополагающего документа НАТО. На заседании комитета 20 марта генеральный секретарь СКБ Валерий Николаенко расскажет о готовности документов к саммиту глав государств.

На заседание, как и всегда, приглашены представители совбезов стран СНГ, не входящих в Договор о коллективной безопасности. Все они, за исключением Туркмении и Узбекистана, подтвердили свое участие. Намечено несколько двухсторонних встреч. Будут подписаны планы сотрудничества, а также дополнения к ним. В частности, дополнение к плану сотрудничества с аппаратом совбеза Казахстана, в том числе в связи с объявлением года этой республики в России.

На обсуждение будут вынесены и традиционные вопросы усиления борьбы с оборотом наркотиков. Намечено подготовить целый ряд документов, имеющих рутинный, но важный характер, и дать рекомендации по их утверждению на уровне глав государств. Будет рассмотрен также вопрос взаимодействия антитеррористического центра СНГ и комитета начальников штабов ДКБ.
№48, 19 марта 2003