"Известия" - ДКБ консолидируется. Саммит секретарей 6-ти совбезов в Москве и 5-й пункт устава НАТО 07:48 19.03.2003
АГИТПРОМ И АГИТПРОМ Национальная безопасность зависит от того, как к ней относятся граждане
• Екатерина ГРИГОРЬЕВА, Дмитрий ЛИТОВКИН
В четверг в Москве соберутся секретари Советов безопасности государств - членов Договора о коллективной безопасности - России, Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии и Таджикистана. Главных пунктов в повестке дня два: как превратить ДКБ в мощную политическую организацию (планируется, что у договора появится аналог 5-й статьи Устава НАТО, расценивающий угрозу одному государству как угрозу всем) и как дальше реагировать на развитие иракского кризиса.
- Даже при самом негативном развитии ситуации мир, в том числе Россия и другие заинтересованные страны, будет вынужден искать пути возвращения ситуации вокруг Ирака в мирное русло, - заявил во вторник замсекретаря российского Совбеза Олег Чернов. От остальных участников ДКБ тут в принципе немногое зависит, однако теперь именно на фоне иракской операции и очевидного кризиса международных организаций будет происходить запланированное усиление ДКБ.
На встрече глав государств, намеченной на конец апреля, должно произойти официальное переоформление Договора в политическую организацию - со своим уставом, более жесткими правилами и более четкой блоковой основой. Секретари Совбезов - последняя инстанция перед вынесением подготовленных документов на суд президентов. Перед секретарями Совбезов этот же вопрос фактически обсудили начальники генеральных (главных) штабов, входящих в Комитет начальников штабов Вооруженных сил, а затем министры иностранных дел и финансов государств - участников ДКБ.
Одна из главных новаций будущей ОДКБ (Организации договора о коллективной безопасности) - фактически прямое копирование 5-й статьи Устава НАТО, разрешающей автоматически применять силу при наступлении угрозы для одного из государств-участников. Статья эта будет прежде всего касаться уже существующих Коллективных сил быстрого реагирования (КСБР) - сейчас для их применения нужны довольно длительные согласования, из-за которых как раз быстрое реагирование и становится невозможным.
Еще одним важным моментом существования ОДКБ, по словам Олега Чернова, станет приведение к "единому знаменателю" национальных законодательств, мешающих сегодня налаживанию военно-технических связей. Выразиться это должно не только в области предоставления льгот на приобретение тех или иных образцов вооружений или военной техники, но и в ускоренной поставке их заказчику. ОДКБ должна стать своеобразным аналогом Североатлантического альянса. Это решение приобретает особое значение в условиях, когда у государств не будет времени на проведение долгих консультаций в случае возникновения угрозы безопасности. Причем не только в вопросах переброски подразделения КСБР в угрозоопасный регион, но и в предоставлении нуждающемуся члену ОДКБ необходимого вооружения и военной техники.
Акцентировка на иракском кризисе (в Совбезе эту тему ставят на первое место) тоже должна служить доказательством расширения интересов ДКБ. Организация, считают ее участники, должна стать не только военно-политическим союзом, но и пользоваться международным авторитетом, пусть пока в региональном масштабе, но с перспективами.
Но влияние внутри самого ДКБ пока стабильно остается односторонним. Как только стало ясно, что следующая после Афганистана цель - Ирак, у российского Совбеза появилась новая миссия: убедить коллег по ДКБ, что это желание США поддерживать не стоит - ни словом, ни делом. Миссия, в отличие от истории с Афганистаном, оказалась выполнима - главы центральноазиатских государств заявили, что, несмотря на наличие на их территории американских баз, использоваться в качестве подспорья в иракской операции они не будут. Что было не так уж и сложно - США и не планировали их использовать. Нет пока и запросов на предоставление воздушного пространства. Тем не менее, отмечают в Совбезе, тема при желании подлежит обсуждению.
Консолидированную позицию секретарям Совбезов государств ДКБ предстоит высказать и по более прозаическим вопросам. Например, проблемам борьбы с терроризмом и наркотрафиком, активизации приграничного сотрудничества и взаимодействия в сфере экономической безопасности. Все это, по мнению Олега Чернова, - сегодня более важные вопросы для государств - членов ДКБ, нежели проблемы Ирака.
|